康巴什区

康巴什区 位于 鄂尔多斯市中南部，是鄂尔多斯市市委市人民政府驻地。地处 鄂尔多斯高原腹地，距 东胜区25公里、阿勒腾席热镇3公里。

康巴什区与 东胜区、 伊金霍洛旗的 阿勒腾席热镇共同组成鄂尔多斯市 城市核心区，是鄂尔多斯新的政治文化中心、金融中心、科研教育中心和装备制造基地、轿车制造业基地。 全国首个以城市景观命名的4A级旅游景区。

位于内蒙古 鄂尔多斯中南部的康巴什区，地处鄂尔多斯高原腹地，是鄂尔多斯新的政治文化中心、金融中心、科研教育中心和装备制造基地、轿车制造业基地。 2017年12月12日，康巴什区人民政府正式挂牌成立。

康巴什区夏代为 熏育部落活动的地区。

商代为舌方、 鬼方等部族的 游牧之地。

西周时成为严狁之牧境。

春秋初期被 林胡等部族占据。

秦始皇三十二年（公元前215年），秦始皇派大将 蒙恬领兵30万，北击匈奴，占据黄河以南地，区境全部属秦上郡。秦末， 匈奴又复南下，今区境为匈奴驻牧地。

汉武帝 元朔二年（公元前127年），区境归汉所辖。汉武帝元朔四年（公元前125年），设西河郡，区境属西河郡辖地。

东汉光武帝建武五年（29年），卢芳占据五原、朔方、云中、定襄、雁门等郡，区境属其所辖。光武帝建武十六年（40年），卢芳北逃匈奴，区境复归东汉西河郡。建武二十年（44年），南匈奴投靠汉王朝，区境并进入西河郡。东汉永和五年（140年），西河郡治所由平定迁至离石，区境成为南匈奴牧地。

晋惠帝元康五年（295年）， 鲜卑族拓跋猜卢出兵击败匈奴，今区境被拓跋部所据。

晋怀帝 永嘉四年（310年），匈奴铁弗部刘虎由晋北迁居境内，并归 前赵，今区境成为前赵辖地。

后赵石勒元年（319年），今区境属后赵朔州地。

前秦宣昭帝建元元年（365年），今区境为前秦所辖。

北魏道武帝登国六年（391年），今区境归北魏所辖，后为后秦辖地。

夏 武烈帝龙升元年（407年），今区境为 赫连勃勃大夏幽州代来城辖地。

北魏始光四年（427年），今区境复魏。北魏孝文帝太和十一年（487年），北魏置夏州，今区归北魏统辖。北境属夏州化政郡。北魏孝武帝永熙三年（534年），北魏分裂为东魏和西魏，今区境属西魏夏州化政郡。

北周孝闵帝元年（557年），西魏被北周取代，今区境属北周夏州弘化郡。

隋文帝 开皇三年（583年），境内属其管辖。文帝开皇七年（587年），置榆林县，今区境东部为云州榆林县辖地。文帝开皇十年（590年），置富昌县，今区境为云州富昌县所辖。文帝开皇二十年（600年），隋划云州的榆林、富昌、金河3县设置胜州，今区境属胜州富昌县。炀帝大业三年（607年），改胜州为榆林郡，今区境属榆林郡富昌县， 恭帝 义宁元年至唐太宗贞观二年（617~628年），今区境先后为郭予和、梁师都所据。

唐太宗贞观三年（629年），今区境大部属 胜州，西部一小部属夏州。唐 玄宗 天宝元年（742年），唐将胜州改为榆林郡，辖榆林、河滨2县，今区境属河滨县。唐 肃宗 乾元元年（758年）唐将榆林郡复改为胜州，今区境属胜州河滨县。

辽太祖神册元年（916年），今区境东部归契丹所有。宋景德二年（1005年），今区境西部属于党项领有的夏州。辽兴宗 重熙十八年（1049年），辽征 西夏，设立河清军，今区境东部隶属于辽，西部隶属于西夏。西夏崇宗 元德八年（1126年），今区境全部为西夏所据。

蒙古（ 元）太祖二十一年（1226年）， 成吉思汗亲自率军征伐西夏，今区境为蒙古辖地。元至元八年（1271年），蒙古改国号为元，今区境属元中书省河东山西道宣慰司大同路东胜州。

明太祖洪武四年（1371年），今区境属五花城千户所。太祖洪武二十五年（1392年）八月，今区境为东胜右卫辖地。成祖永乐元年（1403年），今区境被蒙古部所据，东胜右卫城迁至遵化县，英宗正统元年（1436年），今区境复为明所辖。英宗正统三年（1438年）九月，明复置东胜卫。代宗 景泰二年（1451年）至思宗 崇祯年间，蒙古鞍扭字来、毛里孩、阿罗出、火筛、鄂尔多斯等部先后驻牧今区境。

后金（清）太宗天聪九年（1635年），今区境为后金藩属地。清世祖顺治六年（1649年），今区境大部属鄂尔多斯左翼中旗（郡王旗）扎萨克牧地。清德宗 光绪三十年（1904年）后，牧地大多放垦，陕西、山西汉民大量迁居境内。宪宗 宣统三年（1911年）年底，辛亥革命爆发后，山西革命军占领包头镇，将包头镇、东胜厅、五原厅合为包东州，不久又重新分设。

民国元年（1912年）5月，东胜厅改置东胜县，隶山西归绥观察使，县治寄包头文曲巷广生店。民国三年（1914年）晋绥分治，建绥远特别行政区，东胜县归其所辖。民国五年（1916年）县治再度寄设于包头。民国十七年（1928年），绥远特别行政区改设绥远省，东胜县归绥远省直辖。民国十九年（1930年），县治由包头移驻县境陶油坊（今伊金霍洛旗纳林陶亥乡境内）。民国二十年（1931年），在羊场壕旧衙署处建成县城，县治移驻城内。民国二十八年（1939年），东胜县隶属绥远省第三区行政督察专员公署管辖，民国三十八年（1949年）随绥远“九·一九”起义和平解放。

1949年12月，东胜县由 绥远省直辖县改归绥远省伊克昭盟所辖。1954年，绥远省并入内蒙古自治区，东胜县属内蒙古自治区 伊克昭盟领导。1958年3月，东胜县鸡盖沟乡的红旗、新胜、民胜3个高级社划归达拉特旗。至此形成东胜区境域现状。1983年10月10日，经国务院批准，撤销东胜县，设立县级东胜市，仍归地级伊克昭盟领导。2001年国务院撤销地级伊克昭盟设立地级鄂尔多斯市，县级东胜市也旋即撤销县级市建制更设县级东胜区，归鄂尔多斯市管辖。

2016年6月26日，国务院正式批准鄂尔多斯市在析东胜区南部地设立康巴什区。至此，内蒙古县级行政区划建制由102个增至103个。

按照国务院批准，鄂尔多斯市将东胜区哈巴格希街道、青春山街道、滨河街道划归康巴什区管辖，以哈巴格希街道、青春山街道、滨河街道的行政区域为康巴什区的行政区域，康巴什区人民政府驻滨河街道鄂尔多斯东街10号。

2016年12月9日，鄂尔多斯市委召开常委会会议暨改革领导小组会议，研究部署设立康巴什区等有关事宜。会议决定，撤销康巴什新区党工委，设立中国共产党鄂尔多斯市康巴什区委员会；撤销康巴什新区纪工委，设立中国共产党鄂尔多斯市康巴什区纪律检查委员会；成立区委筹备组；筹备召开康巴什区第一次党代表大会。2017年12月12日，康巴什区人民政府正式挂牌成立。

康巴什区 (2张) 康巴什区辖4个街道办事处。

·哈巴格希街道

·青春山街道

·滨河街道

·康新街道

我区规划控制面积155平方公里，规划建设面积32平方公里，北起109国道，东至210高速公路，距 鄂尔多斯机场15公里，距世界旅游文化名胜 成吉思汗陵28公里， 包西铁路和东乌铁路从城市外围通过。城市北靠青春山，南临东红 海子，三面被 乌兰木伦河环绕，地势开阔平坦。优越的地理位置、舒适的自然环境、便捷的交通、通讯条件，使新区具有了得天独厚的综合发展优势和强劲的吸引力。

康巴什区的 官方语言是汉语普通话和蒙古语鄂尔多斯土语，使用于正式场合。

鄂尔多斯地区有15%左右的蒙古族，大部分会使用蒙古语，牧区比例较大，鄂尔多斯蒙古语方言为 内蒙古方言的鄂尔多斯土语。与其他蒙语方言比较特点是有φ元音，有阳性元音；在语音上，表现在复合元音、前化元音与聘化辅音、重音等方面；在语法上，表现在名词格的范畴与动饲某些形态变化方面；在词汇上，表现在方言词的构成，某些词汇意义的变化等方面。[6]

汉语

康巴什区的汉族在日常生活中使用的语言为晋语，属于晋语的鄂尔多斯方言。

鄂尔多斯汉语方言属于晋语方言，归内蒙古晋语大包片，与晋北晋语、陕北晋语、冀西晋语有着很深的渊源。

鄂尔多斯汉语方言，大体分为三个小片，整体来说大同小异。 准格尔旗、 达拉特旗、 杭锦旗这三旗的沿河地区（黄河几字弯南岸沿岸地区）讲的是“滩套话”；上述三旗的梁外地区以及鄂托克旗北部和 东胜区、 康巴什区大部、 伊金霍洛旗大部讲的是“梁外话”； 鄂托克旗南部、 鄂托克前旗、 乌审旗及邻近的其他旗区小部分地区，讲的是“西旗话”。鄂尔多斯方言中有丰富的动态助词，常常借助“个”、“兰”是其最大的特点。这不仅使鄂尔多斯方言可以准确的表达说话者所指的时间段，也使日常交流用语更加活泼和亲切，这与鄂尔多斯这个蒙汉文化交织地区的人民纯朴大方的性格相映成辉。[7]

2004-2009年6月底，新区共完工项目47项，完成投资52.88亿元。

行政办公项目（12项）共完成投资8.49亿元，包括：创业大厦、武警支队、财税大楼、军分区办公楼、 金财大厦、市林业局办公楼、市药监局、市建委、国土大厦、市公安局、东乌铁路办公楼和安全局办公楼。

文化教育项目（4项）共完成投资6.52亿元，包括：康巴什第一小学、康巴什第一中学（北京师范大学鄂尔多斯附属学校中学部）、新闻中心和鄂尔多斯市职业学院。

工业项目（5项），共完成投资5.64亿元，包括：华泰车厂建设项目、 太阳能光伏电站205KW、恒信拌合厂、五鑫拌合厂、 翔宇空心砖。

居住项目（6项），共完成投资10.61亿元，包括：文明小区、北疆 景泰园、宏源鑫都、c-60小区、 珠江国际城、兴泰揽胜苑。

商业项目（8项），共完成投资1.67亿元，包括：中心加油站、4#加油站、5#加油站、7#加油站、8#加油站、驾校考场、热源厂综合楼、西部才智中心。

市政基础（12项），共完成投资19.95亿元，包括：道路工程、西区热源厂、交通信号灯、道路照明及箱变工程、汇通水利给水工程、中水工程、考考什纳水库、燃气工程、燃气门站、人工湖及景观工程、进厂管线及化粪池、道路绿化及广场工程。

2006年完工项目（11项），共完成投资4.83亿元。包括：康巴什第一小学、康巴什第一中学（北京师范大学鄂尔多斯附属学校中学部）、创业大厦、武警支队、财税大楼、恒信拌合厂、五鑫拌合厂、翔宇空心砖、中心加油站、驾校考场、热源厂综合楼。

2007年完工项目（26项），共完成投资31.73亿元。包括：道路工程、西区热源厂、交通信号灯、照明工程、汇通水利、中水工程、考考什纳水库、燃气工程、燃气门站、人工湖及景观工程、进厂管线及化粪池、绿化及广场工程、4#加油站、5#加油站、7#加油站、8#加油站、西部才智中心、文明小区、北疆景泰园、宏源鑫都、c-60小区、太阳能光伏电站205KW、金财大厦、市建委、国土大厦、华泰车厂建设项目。

2008年完工项目（9项），共完成投资13.82亿元。包括：军分区办公楼、市林业局办公楼、市药监局、市公安局、东乌铁路办公楼、珠江国际城、新闻中心、市安全局办公楼和 鄂尔多斯职业学院。

2009年完工项目(1项)，共完成投资2.5亿元。包括：兴泰揽胜苑。

鄂尔多斯国际会展中心

鄂尔多斯会展中心于2009年7月18日正式落成。该项目的建设过程共历时两年零四个月，项目占地面积83375m，总建筑面积47480m，工程概算总投资约4亿多元。会展中心由会议中心和展厅两部分组成。在总体规划上相对集中，体量庞大，注重与周边地形相联系和呼应，形成了一个气势宏大、特色鲜明的整体形象。在细节处理上，融入了多种 蒙元文化符号，主体外观设计以蒙古包、马鞍为设计元素，广场设计以蒙古族哈达为主要设计元素，象征鄂尔多斯人民的热情好客。

鄂尔多斯会展中心造型设计中融入了多种体现蒙元文化的符号和元素，入口会堂是个蒙古包造型，后面的1个大会堂和3个大展厅是马鞍造型。项目占地面积83375平方米，总建筑面积47480平方米，由会议中心和展厅两部分组成，其中会议中心包括一个900人多功能厅、一个300人报告厅、27间中小型会议室等；3个展厅建筑面积1.5万平方米，可安排600个标准展位。

会展中心的落成不仅是以“吉祥草原、祝福亚洲”为主题的 第十一届亚洲艺术节重要活动场所之一，同时也标志着鄂尔多斯专业展览业的正式起步，将推动鄂尔多斯现代服务业的快速发展。

鄂尔多斯文化艺术中心

鄂尔多斯市文化艺术中心，项目始建于2006年5月26日，于2009年5月19日竣工验收。规划 建设用地面积为22540平米，总建筑面积42285.17平米，总高度35.670米。

建筑上部乳白色的轻盈变形体象征着天空、白云、空气、水和乳汁，隐喻着女性、舞蹈、飘逸的哈达与自由、浪漫、吉祥；下部浮动的方形象征着草原和大地，隐喻着男性、力量、阳刚之气和朴诚方正的含义方与圆的结合体现人与自然的对话和宇宙模型的对应。

鄂尔多斯市文化艺术中心是一座集文化活动、娱乐休闲及群艺馆办公于一体，地下一层、地上六层的大型综合性建筑，使用年限为50年。

鄂尔多斯图书馆

鄂尔多斯图书馆项目始建于2006年5月26日，于2009年6月2日竣工验收，规划总占地面积为21200平米，总建筑面积为41350.8平米，总高度39.2米。

建筑与环境层叠，仿佛卷页展开，体现了浓厚的书香文化特色，其设计造型为蒙古族三大历史典籍：《 蒙古秘史》、《蒙古源流》、《 蒙古黄金史》，其中有两本出自 鄂尔多斯人之笔。该主题造型更代表了鄂尔多斯蒙古文化的源远流长。

图书馆内设计藏书120万册，档案、资料及珍藏库共计2800m，是一座集图书馆、交流中心及档案馆为一体，地下一层、地上八层的综合建筑，使用年限为50年。

鄂尔多斯大剧院

鄂尔多斯大剧院项目始建于2006年5月26日，于2009年7月21日竣工验收。规划建设用地面积为22700m，总建筑面积38406.5m，小圆总高度24.8m，大圆总高度44.4m。

建筑汲取鄂尔多斯蒙古民族男女头饰造型，建筑线条流畅而富于动感，彰显了歌舞民族特有的文化内涵和精神风貌。是一座集剧场、音乐厅、影视文化区及办公于一体，地下一层、地上三层的大型综合性建筑。

鄂尔多斯新闻大厦

鄂尔多斯新闻大厦项目始建于2006年5月26日，于2008年8月竣工验收。规划总占地面积为16600m，总建筑面积为44200m，总高度41.8m，地下一层、地上八层的大型综合办公建筑，使用年限为50年。

大厦包括鄂尔多斯日报社、 鄂尔多斯电视台、鄂尔多斯广播电台、共享区及地下附属用房共五个功能单元。简约的横竖建筑线条处理体现了新闻业的真实与理性，中央“新闻眼”造型更凝聚了新闻建筑固有的精神价值。

该项目是集开放性、综合性、多功能、信息化为一体的现代化新闻大厦，包含了6个演播厅、18个录音室及其相关配套的制作间、采编室。

鄂尔多斯博物馆

鄂尔多斯市博物馆，项目始建于2006年5月26日，计划于2010年7月竣工验收。规划建设用地面积为27760m，总建筑面积41227m，总高度39.8m。

博物馆

建筑如一块坚固的石头，象征着永恒，古铜色的金属外表记录着鄂尔多斯悠久的历史文化，展现着鄂尔多斯开创未来的创新精神。

鄂尔多斯博物馆是一座集文物展陈、收藏及博物馆办公为一体，地下一层、地上四层（办公区八层）的大型综合性建筑，使用年限为100年。

随着城市开发建设步伐的加快和创业环境的改善，新区已形成了资金投入和人流、物流集聚的广阔平台，吸引了一大批优势企业和社会资本进驻。

第三产业方面：在新区注册的各类工商企业达222家,涉及房地产、商贸流通服务、金融、投资等20多个行业，累计 注册资本金48亿元，占全市注册资本金的10%，新区正在成为鄂尔多斯市新的投资热土。

国内知名的汽车制造企业华泰公司2005年落户康巴什，一期5万辆整车生产项目已于2007年3月1日实现首车投产上市；二期年产50万辆整车、25万辆轿车发动机项目也已开工建设。华泰汽车项目总投资150亿元，全部达产后年销售收入达900多亿元,税收100多亿元,提供直接就业岗位2万个。届时，将有20户配套企业入驻新区，一个具有现代化水平的汽车制造工业园将崛起在 鄂尔多斯高原。2007年新区实现财政收入7.5亿元，经济实力快速提升，发展势头强劲。预计到2010年，城市人口将达到10万人。

到2005年为止，新区规划市政基础设施工程已全面开工，已累计完成投资18.8亿元。其中，道路桥涵工程累计完成投资8.4亿元，规划的49条城市道路已经全部开工，长129公里，面积375万平方米，主次干道路面全部实现了黑色化；全长9.1公里的 210国道辅道改造工程已接近尾声。管网工程累计完成投资3.2亿元，共铺设给水、雨水、污水、中水、强弱电、信息网、供热、燃气管网503公里、道路侧石370公里，砖砌检查井7691个，做到了九种地下管网同步建设、一次下地。市政厂站工程完成投资3.5亿元，建成了供热能力为497万平方米的西区热源厂、年供气能力为2928万立方米的天然气门站、日供水能力为4.5万吨的第一净水厂，现已基本具备了使用条件。广场工程及绿化亮化工程完成投资2.9亿元，成吉思汗雕塑广场的5组雕塑已铸造完成，现正在现场安装；广场和道路的绿化、路灯安装已基本完成，栽种乔木、花等树种481万株，木本植物402万株，种植草本植物1.3万平方米，安装路灯2817个；培育 苗圃526亩；完成山体绿化2800亩，种植各种树木20多万株。防洪工程完成投资981万元，建筑防洪坝5座及相应的 附属工程。考什纳水库和乌兰木伦水库已经建成蓄水，总库容达到1.1亿立方米。

我区在加快城市配套设施建设的同时，规划建设了一批教育、医疗卫生、商业等与居民生活息息相关的基础设施。

教育设施方面，我区共设置1所5000人的大学、3所高中、6所初中、8所小学、17所幼儿园。医疗卫生方面，主要规划了 三级甲等医院1所、专科医院6所， 社区服务中心4所，社区卫生服务站20个。文化娱乐、商贸餐饮、金融服务机构逐步建立，城市功能进一步完善，现已可以保障居民入住的基本要求。

康巴什区的开发建设受到了上级党政的高度重视，党和国家领导人、自治区主要领导多次亲临新区视察，并对新区的发展给予了肯定与期望。

“十一五”时期，面对新的机遇和挑战，康巴什新区将继续以科学发展观为指导，以建设国际化城市为目标，进一步优化环境，扩大对外开放，强化招商引资，将新区建设成为全市重要的经济增长极和我国西部地区人居环境最为优美、创业环境最为优良、城市魅力最为优秀的地区之一。

作为一座荒原上崛起的新城，康巴什区背山面水，自然条件得天独厚，曾被美国《时代》周刊称为“鬼城”，但此后随着中外各界人士来此考察、了解，该说法“不攻自破”。

位于该区的鄂尔多斯国际会展中心、鄂尔多斯大剧院、鄂尔多斯博物馆等标志建筑，已成为中外人士经常光顾的“旅游景点”。2012年8月14日，康巴什区被全国旅游质量等级委员会评定为国家4A级旅游区，是中国第一个以城市景观为载体申报被批准的国家4A级旅游区。

2019年1月23日，内蒙古鄂尔多斯康巴什区，看手机的行人低头走过成吉思汗雕塑广场。市政大楼前的巨型雕塑在地面投下影子。康巴什位于内蒙古自治区鄂尔多斯市中南部，总面积达372.55平方公里。高层住宅集中连片，办公大楼、博物馆、剧院和运动场一应俱全，这是一座按设计规划可容纳100万人的新城，而目前这里只生活着15万多人口，大量的建筑被空置，人迹寥寥的城市宛如一座“鬼城”。

2019年1月20日，中午，连接康巴什中轴线上两处公园的十字路口空无一人。据康巴什区政府公报，目前，康巴什共建成31处主题各异的公园广场，城区绿化面积达到5680万平方米、生态水体面积达到548万平方米，绿化覆盖率达到42%，长期研究城镇化问题的国家发改委城市和小城镇中心研究员易鹏，曾在文章中表示康巴什之所以成为“鬼城”，是由于土地城镇化率高于人口城镇化率。

新春临近，作为城市主干道的鄂尔多斯大街被打扮得格外明艳。在零下十余摄氏度的气温下洒水后，枯黄的草地被雪覆盖，市政工人在安装塑料花。