郊区

郊区，原名 永红区，隶属于 黑龙江省佳木斯市，是 佳木斯市的政治、经济和文化中心， 中国共产党佳木斯市委员会、 佳木斯市人民政府所在地，位于黑龙江省东北部， 三江平原腹地，东邻 桦川县、南接 桦南县、西与 依兰县毗连、北与 汤原县接壤。介于东经130°32′，北纬46°80′之间，面积1748平方公里，总人口31.46万，其中农业人口15.35万，共有20个少数民族，少数民族人口是2.4万人；下辖6乡5镇、98个行政村、185个自然屯、14个社区、14个农林牧渔场；区政府驻友谊路与红旗街交叉口。

郊区始建于1958年，2004年行政区划调整，境内有中小型河流13条，水库2个，湿地面积1.6万公顷，地下有陶粒泥岩、矿泉水等多种矿产资源和丰富的地热资源；先后被评为全国生猪调出大县、全国粮食产能贡献区、全国小型农田水利重点县和国家农业标准化示范区，2013年被省政府批准享受建制县相关政策。

2018年，郊区地区生产总值同比增长8%，社会固定资产投资同比增长20.9%；一般公共预算收入同比增长5.4%，农村居民人均可支配收入同比增长9.7%。

佳木斯市郊区的大部分地区位于市区西南部，清代属 三姓副都统管辖。

清末， 清 宣统元年（1909年），划归 桦川县管辖。

东北沦陷后，1937年设置 佳木斯市，将佳木斯近郊的竹板、三合、洋草川等十余个村屯划归佳木斯市管辖。

1945年“九三”抗日战争胜利后，1946年设置第三区，1952年改为第四区，1955年10月撤销区的建制。

1956年3月，将桦川县的 太平山、三家子、新华等6个村划归佳木斯市管辖。

1957年11月，将桦川县的黑通、西 格木、永安、裕太、大来、兴华6个乡及花园屯划归佳木斯市管辖。

1958年3月8日，省人民委员会批准，设置佳木斯市郊区。

1968年7月，撤销郊区建制，所属 农村公社由市直辖。

1972年2月恢复郊区建制，管辖三合、松江、大来、永安、西格木等5个公社。

1980年将 桦南县的高峰、陡沟 生产大队和 依兰县的西高峰生产大队划归佳木斯市郊区管辖，设置高峰公社。

1983年7月，将松江公社划分为松江、四丰两个公社。1984年4月，将敖其公社划分为敖其、群胜两个乡，其它公社均改为乡的建制。

1985年，将大来、敖其两个乡分别改为镇的建制。

2000年，郊区辖5个镇、10个乡： 莲江口镇、 长发镇、 望江镇、 敖其镇、 大来镇、 建国乡、 松木河乡、平安乡、 高峰乡、 群胜乡、 西格木乡、 沿江乡、 四丰乡、松江乡、长青乡。据第五次全国人口普查数据：全区总人口305988人。其中：莲江口镇 17974人、望江镇 17784人、大来镇 15959人、敖其镇 14145人、长发镇 16222人、建国乡 12206人、松江乡 53527人、平安乡 15554人、长青乡 58818人、西格木乡 13402人、四丰乡 17544人、群胜乡 6530人、高锋乡 5761人、沿江乡 19660人、松木河乡 3814人；省 莲江口水稻研究所虚拟乡 17088人。

2004年，市委、市政府批准郊区和 永红区合署办公。2004年，将郊区的松江乡整建制划归 东风区管辖；将 四丰乡的 南岗村整建制划归 前进区管辖；将长青街道办事处的 江南社区、万发社区、长青乡的 长青村，四丰街道办事处的 和平社区、四丰乡的新丰村划归 向阳区管辖。调整后，郊区辖4个街道办事处，12个乡镇。

2005年，郊区辖： 佳西街道、 友谊街道、 大来镇、 敖其镇、 望江镇、 长发镇、 莲江口镇、长青乡、 沿江乡、 西格木乡、平安乡、四丰乡、 群胜乡。

2006年7月27日，《国务院关于同意黑龙江省调整佳木斯市部分行政区划的批复》（国函[2006]63号）：同意撤销佳木斯市 永红区，将其所辖行政区域划归佳木斯市郊区管辖。郊区人民政府驻友谊路。

截至2014年10月，佳木斯市郊区辖6乡5镇，7个街道，97个行政村，60个社区，14个国有农林牧渔场。

以上资料来自国家统计局

佳木斯市郊区位于黑龙江省东北部， 三江平原腹地，东邻 桦川县、南接 桦南县、西与 依兰县毗连、北与 汤原县接壤。地理位置为东经130°32′，北纬46°80′。郊区是佳木斯市四个城区之一，三面环抱佳木斯市区，占佳木斯市区面积的93%,是佳木斯市行政中心所在地。全区幅员面积1748平方公里。

佳木斯市郊区地处 三江平原的西部边缘区， 完达山的北麓，南部是连绵起伏的丘陵，北部为平坦而宽广的 冲积平原，呈 带状分布， 松花江从中横穿，将郊区分南北两部分，地势南高北低，水平分带甚为明显。根据地貌形态特征可分为低山丘陵、山前台地、阶地和漫滩。

佳木斯市郊区地质构造情况十分复杂，位于八面通地块西北端，北部紧连 鹤岗地块，西接依-舒 地堑，东、北部为 合江拗，因系几个大构造的衔接之处。南部丘陵区，由中酸性火成岩、 碎屑沉积岩分布，这些岩石大多具有强烈的 风化裂隙或孔隙，他们接受大气的补给，有着丰富的风化裂隙水和 构造裂隙水。但由于地形 坡度较大，不得地下水的储存，经过暂短的径流后以下降泉的排泄于沟谷的边缘，汇成地表水流，补给平原区 地表水。

佳木斯郊区境内河流均为 松花江支流，计11条。松花江干流从区穿过，过境总长度为86.6公里，其中界河35.9公里。

左岸一级支流有 格节河及 阿陵达河两条，格节河总长度57公里， 集雨面积741平方公里；阿陵达河总长度110公里，集雨面积1040平方公里。两条河流均发源于 汤原县境内处北而南进入平原后成为县区之界河，分别沿东西两个边界直接汇入松花江。

右岸有支流 卧龙河总长度30.0公里，集雨面积135.8平方公里；山音河总长度12.5公里，集雨面积25.8平方公里； 永安河总长度16.5公里，集雨面积158.5平方公里；胜利河总长度16.3公里， 集雨面积66.5平方公里；华拉沟总长度18.0公里，集雨面积17.5平方公里；英格吐河总长度26.0公里，集雨面积231.5平方公里及玲铛麦河总长度45.0公里，集雨面积457.0平方公里。以上河流均发源于南部 完达山余脉北麓自南而北相继汇入 松花江。

佳木斯市郊区位于 中温带湿润气候区，属于大陆性季风气候。气候总的特点是春季多风易旱；夏季温热多雨；秋季雨雪交替，时间短降温快；冬季受季风控制寒冷漫长，大风多，降水少，气候干燥。

佳木斯市郊区的年平均气温为2.9°C，最冷(一月)平均气温为-19.4°C，历史极端最低温度为-41.1°C(1970年)，最热(七月)平均气温为22.1°C，极端最 气温为38.1°C(1982年)。年平均无霜期132天。年平均日照时数2427.4小时。≥10°C 积温在2165.7°C~3029.2°C，之间，历年平均2603.0°C，土壤冻结深度1.7米。

土地资源

截至2014年10月，佳木斯市郊区有耕地150.4万亩，草原2.7万亩，宜渔水面2.5万亩。

森林资源

截至2014年10月，佳木斯市郊区林木总蓄积量160万立方米， 森林覆盖率16.77%。

水资源

佳木斯市郊区境内有 格节河、英格吐河等13条中小型河流和四丰、格节河两个水库。

佳木斯市郊区 地表水较为丰富。年平均 降水量552毫米，五至九月份 降雨量占全年的80%以上，北部沿江平原区为1.08亿立方米，南部低山丘陵区为2.70亿立方米，共计为3.78亿立方米。作物 生长期保证率80%的降水量为2.94亿立方米，占全年保证率80%的降水量的77.8%。郊区总水域面积达87.5平方公里。

佳木斯市郊区主要为 暴雨洪水，一般由较大强度的降雨而形成的。按 暴雨的成因可分为雷暴雨洪水、台风暴雨洪水和锋面暴雨洪水。此外， 溃坝洪水、 山洪和 泥石流也多由暴雨引起。

矿产资源

郊区内及其周边矿产资源十分丰富，除 煤炭、 石灰石、 黄金三大富矿外，截至2014年10月，已探明并具有开发价值的有 高岭土、 陶粒 泥岩、黄 黏土、 天然气、 地热等10余中矿产资源。还有 大理石、 花岗石、 石英石、 沸石、 草炭、 矿泉水、天然气及 铜、 镍、 铁、 锌、 锡、 铅、 铬等50余种。富含 锂、 锶、 氡、 偏硅酸等矿物质的 矿泉。

风能资源

郊区 风能资源丰富。已被列为黑龙江省“双千万”千瓦风电开发建设基地，全境85%以上的辖区属于国家气象局定设的风能丰富区，平均 风能密度在每平米200瓦以上。

截至2014年10月，佳木斯市郊区总人口31.4万，其中农业人口14.6万。 共有20个少数民族，少数民族人口是2.4万人，少数民族村6个，其中：赫哲族村1个、朝鲜族村4个、满族蒙古族村1个。在民族村聚居户2048户，7267口人，其中农业人口5399人。

以上资料来自佳木斯市郊区政府网站

郊区已形成建材、机械制造与加工、饲料、食品、电线电缆、和医疗制品六大主导产业。

2008年郊区生产总值实现20.64亿元，比2007年增长17.3%，其中一、二、三产业增加值分别实现6.04亿元、6.9亿元、7.7亿元，分别比2007年增长8%、28.6%和16.1%。全口径国地税收入实现8，937万元，比2007年增长39.5%；财政 一般预算收入实现4，933万元，比2007年增长40.1%；总财力实现36，242万元，比2007年增长25.4%。

2012年，郊区 地区生产总值预计实现46.68亿元，同比增长20%；全口径国地税收入达到37474万元， 同比增长30.4%；公共财政预算收入实现27755万元，同比增长41.1%；总财力首次突破10亿元，达到10.05亿元，同比增长28.4%； 固定资产投资完成25.1亿元，比2011年增加9亿元； 农民人均纯收入首破万元大关，同比增长19.3%。

2013年，郊区 地区生产总值实现58亿元，同比增长24.2%；全社会固定资产投资预计完成36.5亿元，同比增长45.4%；财政总收入完成11.95亿元，同比增长18.9%；公共财政预算收入完成30958万元，同比增长16%；农民人均纯收入实现13063元，同比增长15.7%。

2014年，郊区 公共财政总收入72672万元。其中， 公共财政收入23650万元，增收2812万元，增长13.5%，占总收入的32.5%； 上级补助收入40560万元，占总收入的55.8%；2013年结余收入8462万元，占总收入的11.6%。郊区公共财政总支出72672万元。其中，公共财政支出72302万元，比2013年 预算数减支9981万元，减少12.1%；专项 上解支出370万元。

郊区耕地分三大类：水田、旱田和菜田。总 耕地面积为123.21万亩。郊区是黑龙江省唯一的市辖区农业区，是佳木斯市重要的“ 米袋子”、“ 菜篮子”。

2013年，粮食产量实现“十连增”，达到18.46亿斤。投资2550万元沿哈肇路建设了13公里的高标准水田示范带。投资1400万元着力打造了万庆、临江、双兴3个水稻高标准育秧小区，水稻集中育秧小区和水稻智能催芽车间分别达到6个。在万庆村、垦农种业育秧小区、 望江镇临江育秧小区、平安乡 双兴村进行集中栽培食用菌。 温室大棚总数达到4526栋，发展农民专业 合作经济组织56个。生猪饲养量达到167万头、黄牛6.5万头、家禽1000万只。新建万头猪场2个， 畜牧业产值实现18亿元。累计投资1847万元，完成了“节水增粮行动”工程、小型农田水利重点县工程和哗啦沟水库除险加固工程年度建设任务；总投资520万元的工农兵水库除险加固工程。落实购机补贴资金500余万元，补贴各类农机具148台套，新建500万元水田农机合作社1个。土地流转面积达到32万亩，占家庭联产承包面积的31%。新转移农村劳动力1万人，实现 劳务收入1.06亿元。2013年完成扶贫产业化项目和基础设施项目18项，争取 财政扶贫资金519万元。

2013年，郊区开复工产业项目73个，其中新开工42个、复工31个，总投资达到107亿元，完成产业项目 固定资产投资36.2亿元，比2012年增加11.2亿元。

2013年，郊区实现 增加值25.2亿元， 同比增长22.7%； 规模以上工业企业预计实现利税4.4亿元，同比增长27%。新增民营企业38户，总数达到589户。新培育年产值亿元以上企业1户，总数达到13户，新增千万元以上企业33户，总数达到169户。佳木斯江北工业园区已累计投入资金2.77亿元，实现了“六通一平”。

2012年，赫哲新村被国家民委授予“少数民族特色村寨”称号，敖其湾赫哲族旅游区被评为国家AA*景区。全年接待省内外游客33万人次，实现旅游收入1.38亿元。

2013年，围绕赫哲族旅游区，成功引进了投资1.1亿元的敖其湾龙源赫哲水寨项目。郊区完成招商引资累计到位资金32.2亿元，比2012年增加10.2亿元。全年接待商务考察团26个、310人次、洽谈项目46个。围绕农业机械制造、建筑建材、农产品深加工等优势产业，引进千万元以上项目83个，其中亿元以上项目13个，5千万元以上项目30个。

2013年，郊区共投入资金1300万元，对郊区16所中小学校进行 外墙保温、房盖维修和供热改造，改善了郊区农村中小学师生学习和办公条件。投入资金235万元，改扩建乡镇中心幼儿园4所，面积3300平方米，配备了基本的保教设施、玩具、幼儿读物等，改善了乡镇中心幼儿园保教条件。郊区中考考入省、市重点高中351人，其中升入佳一中85人，比2012年增加30人。

2014年，共筹措资金600余万元，新建 长青中学食宿楼，建筑面积2516平方米。投入资金460余万元，对各中小学电子设备和教室环境进行优化。

2014年，郊区共投入资金842万元，新建桥梁2座、改造危桥8座。争取农村路网改善工程项目50公里、资金1840万元。投入资金3000余万元，改造既有建筑58栋、15.8万平方米。投入资金185.8万元对16个老旧小区的109栋住宅楼进行了应急改造，维修屋面17438平方米。增加就业人数12552人，为495人发放小额担保贷款2475万元， 城镇登记失业率控制在4.2%以内。新增城镇低保688人、 农村低保2021人，城乡低保对象全部纳入医疗商业保险。将30个城市社区整合成14个社区公共服务中心，让百姓享受更加便捷的“一站式”服务平台。农村医疗保险参合人数达到137507人，参合率达99.72%。争取资金1.2亿元，改造泥草房827户、危房803户。

2013年，共筹措资金100余万元，改扩建 群胜乡卫生院。郊区人民医院与市中心医院建立深层次合作关系，郊区协作医院正式挂牌成立。

2014年，共筹措资金416万元，对江口卫生院和 沿江乡卫生院进行改扩建，有效的缓解了群众“住院难”问题。

空中交通

佳木斯空港位于佳木斯东郊9公里处，占地面积4.8平方公里。可以起降麦道82、 波音737等中型客机。已开通佳木斯至北京、上海、大连、广州、青岛、沈阳、俄罗斯哈巴罗夫斯克、韩国首尔等国内国际航线。

公路交通

佳木斯市公路网络由主干线1条（同三公路），国道2条（同哈公路、鹤大公路），6条省道（佳抚公路、哈肇公路、依饶公路、高密公路、饶抚公路、同抚公路），1213条地方道路构成，公路总里程4187公里， 物流网络辐射全国。

水上交通

松花江、黑龙江、 乌苏里江三大河流 径流佳木斯，水上交通十分便利。已开通 同江—俄罗斯 犹太自治州 比罗比詹、 抚远 乌苏镇—俄罗斯卡扎两条国际水路客货运输通道。沿黑龙江下行可达俄罗斯、日本、朝鲜、韩国等国家及 太平洋沿岸地区，实现江海联运。

佳木斯地区有7000多年悠久的人类活动史，曾是肃慎之国、 挹娄古都、满族故乡。 虞舜时期，肃慎向中原王朝进贡的“矢石磐”产自这里；“五国城”的遗址遗风在这里依稀可寻； 宋 徽、钦二帝“坐井观天”的典故源于这里； 清王朝的奠基人 努尔哈赤的先人曾生活在松花江下游地区，这里是 满族的“龙兴之地”；解放战争时期，这里曾是革命大后方，被誉为“东北小延安”。

卧龙山

卧龙山风景区，在市区西27公里，位于佳木斯市西郊 敖其镇 长春村与 大来镇卧龙村之间，长春村西南0.5公里处，海拔高度226米，面积2.35平方公里，

仙洞山

仙洞山，又称 神仙洞山，位于佳木斯市南郊苏木河农场参场村北0.5公里处，仙洞山景区是罕见的喀斯特地貌。