祁阳县

祁阳县，因地处 祁山之南而得名，隶属于湖南省 永州市，位于 湘江中上游，是永州的北大门，南通粤桂，北抵衡岳，东连浙赣，西接川黔，总面积2538平方公里，辖3个街道、20个镇、3个乡，2017年常住人口86.95万人。

祁阳是一个古老的邑县，始建于三国时期，有1800多年历史。祁阳交通便捷， 湘桂铁路、 衡昆高速公路、 322国道、S320线贯穿全境，湘江从县境中心穿过，终年通航，可直下洞庭，通江达海。

祁阳自然资源丰富，土地肥沃，河流纵横，水源充实，属亚热带季风湿润性气候，四季分明，已探明的矿藏有煤、石灰石、铁、锰、锑、锌等20多种，享有“有色金属之乡”的美称。

2017年，祁阳县地区生产总值292.52亿元，同比增长8.2%；农村居民可支配收入12812元，同比增长8.7%；城镇居民可支配收入28504元，同比增长9.0%。

黄帝时“划野分州，祁为湘上游”。舜帝时，祁阳为“荆州南境”。

春秋战国时，祁阳为楚国之南疆。

秦始皇统一中国后，置郡县，祁阳属长沙郡。

西汉时，分长沙郡南部，置桂阳、零陵二郡，祁阳属零陵郡泉陵侯国。

东汉时，除泉陵侯国为县，祁阳属泉陵县隶属未变。

三国东吴孙亮太平二年（257年），分泉陵县，置祁阳县和永昌县，仍属零陵郡。

西晋怀帝永嘉元年（307年）由荆州改属湘州零陵郡。

隋开皇九年（589年），祁阳、永昌并入零陵县，隶属湘州永州总管府，隋炀帝大业三年（607年）改湘州永州总管府为零陵郡，祁阳属零陵郡。

唐武德四年（621年），析零陵县复置祁阳县，并将永昌县并入祁阳，将县治由金兰桥（今祁东）迁至老山湾（今茅竹镇老山湾村）。唐贞观元年（627年），撤祁阳县并入零陵县。唐贞观四年（630年），祁阳县被恢复，隶属江南西道永州。

五代时，隶属江南西道永州零陵郡。

宋朝时，祁阳隶属荆湖南路永州零陵郡。

元朝属湖南道宣慰司永州路。

明朝隶属湖广承宣布政使司永州府。 明景泰三年（1452年）迁县治于檀山湾（今址）。

顺治四年（1647年）属湖广布政使司，康熙三年（1664年）属湖南布政使司。

民国三年（1914年），改衡永郴桂道为衡阳道，祁阳隶属衡阳道。民国九年（1920年），衡阳道被撤销，祁阳直属省辖。民国二十六年12月（1937年），设立行政督察区，祁阳属湖南省第九行政督察专员公署。民国二十九年4月（1940年），改九个行政督察专员公署为10个，祁阳属第七行政督察专员公署。

中华人民共和国成立后，改第七行政督察专员公署为永州专区专员公署，永州专区与零陵专区名称并存，祁阳县隶属永州专区专员公署。

1950年5月，永州专区名称停止使用，统称零陵专区。

1952年11月，改隶湘南行政公署。

1954年7月，改属衡阳地区专员公署。

1983年7月，重新隶属零陵地区专员公署。

1995年11月，撤零陵地区专员公署设立永州市，祁阳县隶属永州市。

祁阳县现辖 凤凰乡、 石鼓源乡和 晒北滩瑶族乡共3个乡； 观音滩镇、 茅竹镇、 大忠桥镇、 三口塘镇、 肖家镇、 八宝镇、 白水镇、 黄泥塘镇、 进宝塘镇、 潘市镇、 梅溪镇、 羊角塘镇、 下马渡镇、 七里桥镇、 大村甸镇、 黎家坪镇、 文富市镇、 文明铺镇、 龚家坪镇、 金洞镇20个镇； 龙山街道、 长虹街道、 浯溪街道3个街道。 县人民政府驻长虹街道。

祁阳县位于 湖南省西南部，湘江中上游，永州市东北部。西接永州市 零陵区和 冷水滩区，东抵 常宁市，南临 新田县、 宁远县、 双牌县和 桂阳县，北连 祁东县。地理坐标为东经110°35′-112°14′，北纬26°02′-26°51′。东西横跨64.5公里，南北纵长90.5公里，总面积2538平方千米。

祁阳县地形以山地、岗地、丘陵为主，地势南北高、中部低；南陲阳明山脉重峦叠嶂，北边四明山、祁山山脉起伏连绵。山地约占祁阳县总面积41.56%，丘陵占13.84%，岗地占16.69%，平原占21.80%，水面占6.11%，是一个山地居多，平原较次，兼有岗丘的盆地县份。

祁阳县属亚热带季风湿润气候，四季分明。其特点是：春温多变，寒潮频繁；夏多暴雨，易遭洪涝；秋常干旱，气候炎热；冬少严寒，间有冰冻。年平均气温县城18.2℃。年均日照为1591.9小时；无霜期为293天。年平均降雨量1275.7毫米，最高年份达1635.9毫米，最少年份为1000.3毫米。

祁阳县水系均属湘江及其支流。于大村甸镇的崇山村世瓦皂进入本境，从黄泥塘镇的九洲流入常宁、祁东，境内流程100.8公里，流域面积为23238.5平方公里，一级支流南有白水、北有祁水，东有清江。

湘江是湖南省最大的河流，从大村甸镇的崇山村入境，县境内总长100.8公里，控制流域总面积23238.5平方公里。

白水是湘江一级支流，发源于阳明山麓桂阳县的白水镇白水洞，经常宁市蒲竹源瑶族乡，于晒北滩瑶族乡枧下村的白竹背入境，流长117公里，流域总面积1810平方公里，其中境内流长78.1公里，集雨总面积1071.6平方公里，由东南向西北，经晒北滩、小金洞、金洞、八宝、肖家村、白水6个乡镇，于白水镇白水大桥下游1公里处汇入湘江。

祁水是湘江一级支流，原名东江、小东江，发源于邵阳县米罗山水龙坳，河长118公里，集雨总面积1685平方公里，境内河长67.2公里，流域总面积568.2平方公里，因其盘绕祁山而得名。

清江是湘江二级支流，源于祁东县大兴乡刘家岭村早曦岭东麓，从祁东、祁阳交界的羊角塘镇石井村进入，从清溪坪村流入祁东县归阳镇红光村后入湘江，流长41公里，流域总面积282平方公里，在祁阳县境内流长18公里，流域总面积148平方公里，因江水清沏而得名清江。

黄溪河又名黄花河，白水支流，源头为祁阳县串风坳西南歇马庵，从大忠桥镇入境，经大忠桥镇、白水镇，在白水镇廖塘汇入白水河，在境内流长23.5公里，因上游水流湍急、浑浊而得名。

大黄司河是白水主源流，发源于宁远县荒塘瑶族乡，从县内下入境，经晒北滩、小金洞两乡，于小金洞乡白沙凼汇入白水河，境内长40公里。

祁阳县水资源丰富，水资源总量250亿立方米，水能蕴藏量32万千瓦。湘江从县境中心穿过，终年通航，可直下洞庭，通江达海；建有配套齐全的四大灌区的渠系工程，旱涝保收面积达90%以上。全县建有大小电站85处，总装机容量6万千瓦，年发电量1.6亿千瓦时。

祁阳县用材林有杉、松、樟、楠等，经济林以油茶为主，兼有油桐、乌桕；药材主要有白果、乌梅、杜仲、淮山、丹皮、白芍、香附、乌药、蛇胆等100余种。其中用材林6.4万公顷，林木蓄积量达300万立方米；油茶林40万亩；柑桔等水果28万亩。

祁阳县已发现矿种21（亚）种，其中能源矿产3种，金属矿产9种，非金属矿产9（亚）种。其中水泥灰岩在省内为优势矿种，煤在永州市内为优势矿种。拥有上表储量的矿种有煤、水泥灰岩、水泥配料粘土、耐火粘土、铁5种，没有上表储量但仍具有较大开采价值的矿种有锰、锡、铅、锌、重晶石、砖瓦粘土、建筑用灰岩石料、建筑用河砂、灰岩石材9种，其余矿种已停采或不具工业意义。全县已发现矿区（床、点）169处，其中大型矿床1处、中型矿床2处、小型矿床14处、矿点152处；有上表储量的矿床15处。

祁阳县能源矿产有煤、油页岩、石油，只有煤具开采利用价值；黑色金属矿产有铁、锰；有色金属矿产有铜、铅、锌、钨、锡、锑、汞。

截至2017年末，祁阳县常住人口为86.95万人，按城乡分，城镇人口40.84万人，农村人口46.11万人；按性别分，男性44.09万人，女性42.86万人。全年出生人口1.3万人，人口出生率为12.77‰；死亡人口0.68万人，人口死亡率为6.57‰；人口自然增长率为6.20‰。年末城镇化率46.97%，比上年增加1.94个百分点。

祁阳县居民主要为汉族，占99.64%。祁阳有29个民族，汉族为主。少数民族28个，有瑶、蒙、回、藏、苗、壮、满、白、傣、黎、水、布依、侗、土家、哈尼、拉祜、仫佬、布朗、彝族等。

祁阳县 (20张) 2017年，祁阳县地区生产总值292.52亿元，同比增长8.2%。其中，第一产业增加值49.92亿元，增长2.9%；第二产业增加值104.23亿元，增长6.9%；第三产业增加值138.37亿元，增长11.4%。按常住人口计算，全县人均地区生产总值33488元，同比增长11.5%。全县三次产业结构比为：17.1：35.6：47.3。工业增加值占地区生产总值的比重为29.3%，同比下降0.3%。第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为6.7%、30.8%和62.5%。其中：工业对经济增长的贡献率为27.1%。

2017年，祁阳县固定资产投资336.25亿元，同比增长12.5%。其中：固定资产投资（不含农户）290.17亿元，增长16.5%。按产业分，第一产业投资11.42亿元；第二产业投资151.83亿元；第三产业投资173亿元。

2017年，祁阳县财政总收入完成18.14亿元，同比增加3.03亿元，增长20.1%。税收收入完成15.25亿元，同比增加3.26亿元，增长27.2%，占财政总收入的84.07%。非税收入完成2.89亿元，同比减少0.23亿元，同比下降7.3%。一般预算支出50.98亿元，增长12.2%。其中：文化体育与传媒支出1.65亿元，增长24.8%，社会保障和就业支出13.19亿元，增长34.3%，医疗卫生与计划生育支出9.63亿元，增长33.8%，节能环保支出1.31亿元，增长44.5%。

2017年，祁阳县农村居民可支配收入12812元，同比增长8.7%；农村居民人均生活消费支出达13489元，同比增加239元，同比增长1.8%。全县城镇居民可支配收入28504元，同比增长9.0%；城镇居民人均生活消费支出19422元，同比增加1554元，同比增长8.6%。

2017年，祁阳县第一产业增加值49.92亿元，增长2.9%。

2017年，祁阳县粮食种植面积108.94千公顷，同比持平。其中，油料种植面积24.82千公顷，同比增长8.5%；棉花种植面积0.51千公顷，同比增长4.1%；蔬菜种植面积30.59千公顷，同比增长1.7%。全年粮食总产量63.06万吨，同比减少2.3%；全年肉类总产量10.26万吨，增长2.3%。其中，猪肉7.84万吨，减少0.7%。生猪出栏104.67万头，减少0.9%，存栏67.08万头，同比增长3.9%。

截至2017年末，祁阳县农业机械总动力86.36万千瓦，同比增长0.4%。其中：农用排灌动力机械50.13万千瓦；联合收割机达829台。实际机耕面积达80.67千公顷；机械收获面积41千公顷。

2017年，祁阳县第二产业增加值104.23亿元，增长6.9%。

2017年，祁阳县实现全部工业增加值87.70亿元，增长7.3%。其中规模以上工业增加值增长8.2%；全县规模以上工业统计主要产品中，砂石14470吨，增长15%；大米462186吨，增长11.0%；米制半成品3745吨，增长34.0%；印染布553万米，增长2.0%；服装350万件，下降16.0%；鞋1010万双，下降12.0%；水泥3360092吨，下降16.0%；日用玻璃制品21907吨，增长7.0%，铝材16774，增长11.0%；电子元件588万只，增长8.0%。

2017年，祁阳经济开发区完成工业总产值255亿元，增长17.36%。规模工业总产值228.91亿元，增长15.14%。实现税收4.8亿元，增长14.28%。全年固定资产投资额达50.19亿元，增长54.24%。其中基础设施投资完成10亿元。新入园企业14家。新开发工业园区面积2平方公里，新建标准厂房15万平方米。

2017年，祁阳县建筑业资质等级以上企业21个，完成总产值36.67亿元，增长13.7%；实现增加值18.63亿元，增长5.0%。

2017年，祁阳县完成工业投资总额149.63亿元，增长17.1%；工业技改投入96.99亿元，增长17.4%。

2017年，祁阳县第三产业增加值138.37亿元，增长11.4%。

2017年，祁阳县社会消费品零售总额80.77亿元，同比增长10.5%。按行业分，批发业完成19.73亿元，同比增长16.6%；零售业完成46.73亿元，同比增长9.0%；住宿业完成6.13亿元，同比增长13.1%；餐饮业实现8.18亿元，同比增长9.6%。

2017年，祁阳县进出口总额29187万美元。其中，出口26381万美元，进口2806万美元。新批外商投资项目6个。合同使用外资金额4.14亿美元，实际利用外资金额1.75亿美元。

2017年，祁阳县房地产开发投资完成10.46亿元，同比增长12.9%。销售建筑面积48.96万平方米，销售额22.58亿元。

截至2017年末，祁阳县金融机构存款余额355.65亿元，同比增加6.51亿元。其中：住户存款271.39亿元，比年初增加2.23亿元；非金融企业存款59.59亿元，同比增加6.32亿元。金融机构各项贷款余额131.87亿元，同比增加2.35亿元。其中住户贷款余额为84.27亿元，同比增加1.71亿元；非金融企业及机关团体贷款47.61亿元，同比增加0.64亿元。

2017年，祁阳县完成邮政业务量7976.99万元，电信业务总量9885万元。

祁阳交通便捷， 湘桂铁路、 衡昆高速公路、 322国道、 祁冷公路、S320线贯穿全境，镇镇通油路，村村通公路；祁阳火车站年货物吞吐量150万吨；湘江从县境中心穿过，终年通航，可直下洞庭湖，通江达海； 永州机场距县城仅30公里，祁阳初步形成了水运、公路、铁路、航空现代化立体交通网络。

2017年，祁阳县实现交通运输、仓储邮政业增加值8.95亿元，比上年增长6.3%；全年公路周转量109506.1万吨公里，增长0.03%，水运周转量707.29万吨公里，增长10.8%；公路货运量2069.7万吨，比上年增长0.3%；水运货运量173.6万吨，增长15.8%；公路客运量5349.6万人，增长0.18%；水运客运量79.03万人，增长6.2%。

截至2017年，祁阳县有学校133所，其中，职中2所，112个班；高级中学1所，66个班；完全中学2所，104个班；初级中学27所（另一贯制学校8所，589个班；十二年一贯制学校1所，94个班；小学91所（另105个教学点），1534个班；特殊教育学校1所。

2017年，祁阳县中等职业教育学校共招生3243人，在校学生达到8751人；普通高中共招生5009人，在校学生达到14515人；初中共招生11401人，在校学生达到32455人；小学共招生11877人，在校学生达到69989人；幼儿园在园人数24953人；小学适龄儿童入学率100%。小学生升初中比率为100%，初中升高中比率为92.37%。高中阶段教育毛入学率91.4%。2017年参加高考人数5571人，二本以上上线人数2185人，其中重点本科上线681人。全县现有各类民办教育机构371所，其中幼儿园184所，普通小学91所，初级中学35所，高中4所，职业学校2所，特殊教育学校1所，其他民办教育培训机构54个。

截至2017年末，祁阳县共申请专利312件，授权专利133件。技术产业增加值38.30亿元，增长12.9%。

祁阳县文化基础设施完善，有县级文化馆1个，公共图书馆1个，藏书173千册；剧场、影剧院1个；乡镇文化站25个。广播电视台1座，有线电视用户6.76万户。体育事业蓬勃发展，全县全年销售中国体育彩票1100万元，群众体育活动参与人数20万人，举办体育比赛活动60次。

祁阳县 (12张) 截至2017年末，祁阳县共有卫生机构59个，其中医院、卫生院37个，妇幼保健院1个，疾病预防控制中心1个，卫生监督检验机构1个，共拥有床位3111张。其中乡镇卫生院30个，拥有床位1042张。现有执业医师和助理工程师1468人，注册护士929人。全年参加农村合作医疗人数85.43万人，平均参合率98.95%。

2017年，祁阳县城镇新增就业人员6888人，城镇登记失业率4.5%。失业人员再就业人数3052人。城镇基本医疗保险参保人数13.27万人，城乡居民基本医疗保险参保人数85.01万人。城镇职工基本医疗保险参保人数5.64万人。城镇基本养老保险职工人数4.74万人。新型农村养老保险登记参保人数52.43万人。参加工伤保险职工人数5.09万人。参加生育保险职工人数3.2万人。参加失业保险职工人数2.59万人。领取失业保险金职工人数0.0118万人。

2017年，祁阳县纳入城市最低生活保障的居民11607人，发放城市低保资金5578.8万元；纳入农村最低生活保障的居民9223人，发放农村低保资金6340.8万元；各类收养性社会福利单位床位数60张，各类收养性社会福利单位收养人员数51人。销售社会福利彩票6000万元。直接接受社会捐赠1500万元。

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