平罗县

平罗县，隶属 宁夏回族自治区 石嘴山市，地处国家丝绸之路经济带、呼包银能源金三角、宁夏沿黄城市带等经济区前沿地带，距 银川河东机场60公里，距宁夏 惠农陆路口岸30公里，介于东经105°57′42″-106°58′02″、北纬38°36′18″-39°51′13″之间，是石嘴山市唯一的建制县。截至2018年，平罗县常住总人口31.6万人，下辖13个乡镇，县域总面积2060平方公里，县人民政府驻城关镇。

平罗县是历史文化古城，以发展商贸流通、轻工业、农副产品加工、科技环保型产业和旅游业为主的生态型城市，是西北的鱼米之乡，享有“塞上小江南”的美誉。名胜古迹有 玉皇阁、 钟鼓楼、 田州塔和 沙湖旅游景区。2015年11月，平罗县被列为第二批国家新型城镇化综合试点地区。2018年10月，入选全国投资潜力百强县市。 2018年12月29日，被国家民委命名第六批全国民族团结进步创建示范区（单位）。

2018年，平罗县全年实现地区生产总值182.36亿元，第一产业增加值23.43亿元，第二产业增加值100.97亿元，第三产业增加值57.96亿元。

清初沿袭明代卫所制，雍正二年改置平虏所为平罗县，属甘肃省宁夏府。平罗县即为平虏之转音。

西周、 东周、 春秋战国时期，居戎狄部落。

秦时，属北地郡富平县。 平罗县 (6张)

西汉，时属北地郡方梁县。

东汉时，属北帝郡廉县。

南北朝时期，在北魏时属历城郡建安县。

隋朝时，属 灵武郡灵武县。

唐朝时，属警州。

北宋时，属定州。

西夏，属定州地。

明永乐，初筑平虏城。 嘉靖三十年（1551年）置平虏千户所。

清朝初年，改为平罗所。雍正二年（1724年）置平罗县。清嘉庆十一年（1806年），原属阿拉善旗的磴口一带，划归平罗县。

民国十五年（1926年），将磴口从平罗划出，设置为磴口县。

民国二十二年（1933年），宁夏省调整宁夏、宁朔、平罗三县的辖地，原属平罗县的常信、洪广、丁义、李刚、清水、通义等9堡及高荣堡的西半部，划归宁夏县。

民国三十年（1941年），划出平罗县北部的宝丰、黄渠桥，石嘴山高庄、惠北、灵沙等8个乡划出建立惠农县。

1945年，平罗县属宁夏第三行政督察专员公署管辖。两个月后，宁夏第三专员督察区撤销，改置为银北专区，平罗县归其管辖。

1949年9月25日平罗县全境解放，平罗人民政府成立，平罗县直属宁夏省。

1954年，宁夏省撤销并入甘肃省，设置银川专区，平罗县归属银川专区管辖。

1958年，宁夏回族自治区成立，银川专区撤销，平罗县直属自治区管辖。

1972年，设立银北地区，平罗县又隶属银北地区。

1975年，银北地区撤销，平罗县划归石嘴山市。

截至2018年，平罗县下辖7个镇、6个乡，141个行政村，县政府驻城关镇。

镇：城关镇、 黄渠桥镇、 宝丰镇、 头闸镇、 姚伏镇、 崇岗镇、 陶乐镇。

乡：高庄乡、 灵沙乡、 渠口乡、通伏乡、 高仁乡、 红崖子乡。

平罗县位于宁夏 银川平原北部、黄河中下游，地处东经105°57′42″-106°58′02″、北纬38°36′18″-39°51′13″之间，东与内蒙古鄂托克前旗相邻，西以贺兰山分水岭为界与内蒙古阿拉善左旗接壤，南与银川市贺兰县比邻，北与石嘴山市惠农区相连，县域总面积2060平方公里。

平罗县地貌地形可分为贺兰山区、山前洪积扇区、西大滩碟形洼地、冲积平原区、灵盐台地和河滩区六大地貌单元。东临黄河，西靠贺兰山，贺兰山区海拔在1250米—2800米之间，多为石质山区，山势陡峭、植被稀疏，沟道发育，土壤平均厚度40厘米。中部平原地区沟渠纵横，湖泊沼泽繁多。东部黄河右岸为沙漠、山地、小部分黄河冲积平原。

平罗县四季分明，属于大陆性气候。春旱多风，升温快；夏季炎热，雨量集中；秋季短暂，降温快；冬季干冷，雨雪稀少。日照充足，温差大，蒸发强烈。年平均气温2.8℃—16.0℃，年极端气温28.2℃—38.9℃。历年平均降水量173.2毫米，全年降水主要集中在6—9月，历年一日最大降水量为80.5毫米。平均日照时数为3008.6小时，日照时数最多的时段是5—6月。多年平均蒸发量为1755毫米，蒸发最多的月份是5月。由于本地气候干旱，受季节影响较大，年蒸发量是降水量的近10倍。空气相对湿度为55%，平均地面温度为11.9℃，平均霜冻期为194.6天，无霜期为171天。平均冻土深度为70.4厘米，平均风速2.0米/秒,风向为西北风或北风。

主要河流 黄河：在石嘴山市境内长146 公里，黄河自南从平罗县南端进入到惠农区出境，多年平均径流量为301亿立方米/年（1957—1980年），洪峰期均值流量为3440立方米/ 秒，枯水期均值流量为491立方米/秒（1943—1977年），输沙量 0.953亿吨/年（1967—1977年）。矿化度 0.424克/升（1943—1973年）。

都思兔河：位于石嘴山市平罗县与内蒙古交界处，属于黄河水系，发源于内蒙古鄂托期海流兔八一农场，全长 16 公里，流域面积 8326 平方公里，流经平罗县红崖子注 入黄河。境内长 9.5 公里，年径流量 1408万立方米，大洪峰 期流量为 234立方米/秒（1968年8月24日），1976年估算洪峰期流量为280立方米/秒，含沙量13.3万吨，年输盐量6.05吨，矿化度0.424 克。

平罗县有耕地82.18万亩，林地11.4万亩，水域面积34.6万亩，牧草地71.9万亩，未利用土地150万亩。土地面积广阔，土质深厚，已开发耕地78万亩，宜农、宜林待开发荒地70.83万亩，山麓、沙滩面积13.63公顷。

平罗县煤、铝土、 硅石、铁矿石、 黏土、碳岩、 石英砂等丰富。是国际市场冠誉的“煤王”太西煤的产地，已探明储藏量6.55亿吨。电力资源丰富，年供电量11亿千瓦时。平罗县矿产分布主要有煤炭、粘土、大理石、石灰石、铁矿石、硫矿石等十多种。初步探明煤炭储量16.4亿吨，其中：太西煤探明储量6.4亿吨，具有“三低、六高”（低灰、低硫、低磷、高发热量、高比电阻率、高 机械强度、高精煤回收率、高块煤率、高化学活性）的特点，是理想的动力电煤和化工用煤；县境内的黄河东岸紧临中国最大的整装煤田鄂尔多斯煤田，初步探明煤炭储量近10亿吨。硅石探明储量1754.6万吨，预测远景储量42.8亿吨，品位较高（二氧化硅含量96.8%-99.4%），是硅系列产品、钢铁炉料和玻璃工业的优质原料。粘土储量19亿吨，是陶瓷、水泥、建材工业的重要原料。砂石资源丰富，是建筑业的主要原料，主要分布在崇岗镇。

平罗县2018年末常住总人口290396人，比2017年末的289228人增加1168人，其中城镇常住人口155052万人，比2017年的154129年增加923人；乡村常住人口135344人，比2017年135099减少245人。2018年常住人口城镇化率为53.39%，比2017年末提高0.1个百分点，城镇人口增速回落，城镇化率进程减缓。2018年全县人口出生率10.82‰，比上年下降0.21个千分点;人口死亡率6.79‰，比上年提高0.85个千分点；人口自然增长率4.03‰，比上年降低1.06个千百分点。

平罗县 (4张) 截至2018年，平罗县全年实现地区生产总值182.36亿元，按可比价格计算，同比增长7.9%，增速较上年加快0.3个百分点。分产业看，第一产业增加值23.43亿元，增长4.5%；第二产业增加值100.97亿元，增长9.7%；第三产业增加值57.96亿元，增长6.1%。三次产业结构比为12.8：55.4：31.8，一产、二产比重分别下降0.3个百分点，三产提高0.6个百分点，三次产业对经济增长的贡献率分别为7.9%、68.2%和23.9%。二产仍然是拉动经济增长的主要因素。全县城镇居民人均可支配收入达到26647元，同比增长8.3%，城镇居民人均生活消费支出17632元，同比增长0.1%；农民人均可支配收入14491元，同比增长9.2%；农民人均生活消费支出11506元，同比增长2.8%。

2018年，平罗县农林牧渔业实现总产值45.16亿元，同比增长4.5%，实现增加值24.22亿元，同比增长4.4%。第一产业实现增加值 23.43亿元，同比增长4.5%，对经济增长的贡献率达7.9%，拉动经济增长0.62个百分点。4大行业分别呈现不同程度增长，林业增幅最大，渔业增幅最小。其中:林业增加值515.4万元，同比增长408.8%；牧业增加值3.29亿元，同比增长9.5%；农业增加值18.4亿元，同比增长4.2%；渔业增加值1.69亿元，同比增长1.4%。

2018年，平罗县第二产业全年实现增加值100.97亿元，同比增长9.7%，对经济的贡献率高达68.2%，拉动经济增长5.39个百分点。全部工业企业增加值同比增长14.3%，增幅较上年加快5.9个百分点，拉动经济增长6.71个百分点，拉动作用突出。其中：97家规模以上工业增加值同比增长18.4%，增速比一季度提高15.4个百分点，比上半年提高17.4个百分点，比三季度提高 4.8个百分点，比上年提高9.9个百分点，工业用电量142亿千瓦时，同比下降4.6%。建筑业实现增加值13.34亿元，同比下降15.4%，下拉经济1.32个百分点。

2018年，平罗县服务业实现增加值57.96亿元，同比增长6.1%，增速较上年回落2.9个百分点，对经济的贡献率达23.9%，拉动经济增长1.89个百分点。七大行业“五增两降”。房地产业在商品房销售面积同比大幅下降41.5%影响下，房地产业增加值下降5.9%；交通运输、仓储和邮政业在公路和铁路客货周转量分别下降51.4%、8.9%影响下，增加值下降16.3%；批发和零售业、住宿和餐饮业持续稳定增长，分别增长9.1%和8.1%；金融业在金融机构人民币存贷款分别增长9%、6.3%拉动下，增加值增长4.9%；其他服务业在电信业123%高速增长、其他营利性服务业营业收入增长5.6%，非营利性服务业财政8项支出增长10.2%拉动下，增加值增长11.1%；农林牧渔服务业增加值增长3.5%。

平罗县距银川河东机场80公里，包兰铁路、京银高速公路、109、110国道、203省道纵贯县境。 截至2016年末，全县铁路营业里程27公里，公路通车里程1566.33公里；高速公路里程数41.2公里；全年旅客运输量 184.74万人；载货汽车2824辆，其中：普通载货汽车2601辆，危险货物运输车辆223辆；载客汽车796辆，其中：出租车431辆，公交车68辆，线路3条，校车 40辆，班线车257辆。

县委书记：蒋哲文

县委副书记，政府县长：马莉方

参考资料来源：平罗县人民政府网，数据截至2019年4月

截止到2016年末，全县共有普通中学 14 所，其中完全中学 1 所，高级中学 1 所，初级中学 6 所，九年一贯制学校 6 所；在校学生 15856 人，专任教师1487 人。普通小学 25 所，在校学生 21021 人，专任教师 1400 人。全县共有幼儿园 3 所，其中公办幼儿园 13 所（其中校中园 7 所），民办幼儿园20 所；在园幼儿7327 人，教职工652人。中等职业教育学校1 所，在校学生3600 人，专任教师89人。

截至2016年末，全县共有医疗卫生机构 27 个，其中，医院 7 个、乡镇卫生院 14 个、社区卫生服务站5 个、妇幼保健和计划生育服务中心 1 个。疾病预防控制中心 1 个、卫生监督所 1 个、村级卫生室 147 个。医疗卫生机构共有床位 1031 张；卫生技术人员 1303 人，执业医师 410 人，执业助理医师 71 人，注册护士 538 人。

2019年8月，入选为紧密型县域医共体建设试点县。

截至2016年末，全县拥有文化馆、档案馆各 1 个，影院 5 个，体育场馆 7 个，博物馆 2 个，公共图书馆 1 个，公共图书馆藏书 13.2 万册。广播电视台 1 座，广播综合人口覆盖率 100%，有线电视数字用户 27077 户，电视综合人口覆盖率100%。

截至2018年，平罗县转移农村劳动力2.8万人次，新增就业2688人，城镇登记失业率控制在3.8%。投资1.8亿元，建成职教中心宿舍楼等23个单体项目，乡镇幼儿园全部实现公办，义务教育均衡发展通过国家复验，职教中心通过国家中等职业教育示范学校验收，在全区率先启动县域综合医改试点、成立卫生健康集团，县医院成为全区第一家达到综合能力推荐标准的县级医院，中医院建成中国工程院石学敏院士工作站，“互联网+医疗健康”更加便民惠民，县内就诊率达92%，国家慢性病综合防治示范区通过复审。县图书馆获评国家一级馆，“书香平罗·全民阅读”数字平台推广使用，出版《游在平罗》6册系列丛书，举办首届农民篮球争霸赛等15项群众体育赛事，创建自治区公共体育服务体系示范县。医疗保险、被征地农民养老保险参保率均达到100%。建成第一老年活动中心、第三敬老院，新建16个居家和社区养老服务中心（站）。全年支出养老金10.2亿元，报销医疗费用2.9亿元，发放困难补助8500万元，安排助残经费1567万元。

宁夏 沙湖，国家5A级景区和中国十大魅力湿地、宁夏新十景之一，镶嵌在 贺兰山下、 黄河金岸，距宁夏回族自治区首府 银川市42公里，景区总面积为80.10平方公里，22.52平方公里的沙漠与45平方公里的水域毗邻而居，融合江南水乡之灵秀与塞北大漠之雄浑为一体，被誉为“丝路驿站”上的旅游明珠。

平罗玉皇阁，位于平罗县城北端，始建于清代光绪元年（1875年），占地面积4200平方米，是西北最大的道教寺院。有 城隍、 观音、玉皇等12个殿堂。国家3A级景区，自治区重点文物保护单位，是宁夏最大的道教场所，被称为平地古建筑的奇观。

田州古塔，俗称姚伏塔，平罗县重点文物保护单位和石嘴山市重点文物保护单位。田州塔是一座平面呈六角形，八层楼阁式砖塔，建立在高4米，南北长70米，东西宽40米的台基上，高约38米，塔顶呈六边覆斗状，塔底直径为7.5米，低层南北门墙上都有对联，其中南门上对联为“一柱撑天东带黄河明献瑞，孤标拔地西屏兰岳秀争辉”。

第十一届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价中，平罗在西部872个县市中排名第60位。荣获“2010浙商（省外）最佳投资城市20强”荣誉称号。

第十一、十二届西部博览会上连续两年荣获“中国西部最具投资潜力100个县（市、区）”荣誉称号。

2019年5月18日，平罗县入选“2019中国最美县域榜单”。

2019年10月，入选2019年度全国投资潜力百强县市。