策勒县

策勒县，隶属 新疆维吾尔自治区 和田地区，位于新疆最南部，昆仑山北麓，塔克拉玛干大沙漠南缘，南越昆仑山与西藏交界；西南跨沙漠戈壁与和田县接壤；西接洛浦县；东与于田县毗邻；北部浩瀚沙漠与阿克苏地区沙雅县相连。介于北纬35°18′—39°30′，东经80°03′—82°10′之间，南北长约468千米，东西宽约35—121千米，总面积31591.61平方千米。

策勒县以“金玉之邦、粮棉之仓、丝绸之路、瓜果之乡”著称，境内有达玛沟佛教遗址群、丹丹乌依里克古城为代表的汉唐时期众多的历史文化遗产。

2018年，策勒县下辖2个镇、6个乡，另设有1个牧场 ，总人口16.9206万人，实现地区生产总值（GDP）20.63亿元，其中，第一产业增加值6.11亿元，第二产业增加值3.43亿元，第三产增加值11.09亿元，第一产业增加值占生产总值的比重为29.6%，第二产业增加值比重为16.7%，第三产业增加值比重为53.7%，按户籍年平均人口计算，人均生产总值12188元。

县境最早见于记载的出自《 史记》。《史记》中述：汉代，西域36国，在今塔克拉玛干南缘，昆仑山区有一个城邦小国，名曰渠勒国（今恰哈乡、奴尔乡、乌鲁克萨依乡和博斯塘乡范围），属汉代西域36国中的城廓邦国之一；山下平原区（今县城、策勒镇、策勒乡、固拉哈玛乡和达玛沟乡及北部大片沙漠）是古代扌于弥国（西域36国之一，位于今于田县城北部）的属地。 策勒县 (16张)

隋唐时期，全境被古于阗国（今和田县、墨玉县、洛浦县境）吞并。

其后几经变迁，直到清光绪八年（1882年）11月26日，清政府在克里雅城（今于田县城）设置新疆省和田直隶州于田县策勒村（相当于今日的乡建置）。

民国七年（1918年）4月9日，中华民国政府批准设置策勒县佐（策勒佐治局），隶属新疆省和阗直隶州。民国九年（1920年）和阗直隶州改为和阗道，策勒佐治局隶属和阗道。民国十三年（1924年）6月，废和阗道改为和阗行政长官制，策勒佐治局隶属和阗行政长官制。民国十七年（1928年）2月23日，中华民国政府批准将策勒县佐升格为策勒县治，同年，和阗行政长官制改为和田行政长官公署，策勒县隶属新疆省和阗行政长官公署管辖。

中华人民共和国成立初，策勒县隶属新疆省和阗行政公署。

1955年10月1日，新疆维吾尔自治区成立，策勒县隶属新疆维吾尔自治区和田地区。

截至2018年，策勒县下辖2个镇、6个乡，另设有1个牧场。策勒县人民政府驻 策勒镇。

策勒县位于和田市东部，距和田市100千米。南靠昆仑山与西藏交界；西南跨沙漠戈壁与和田县接壤；西邻洛浦县；东与于田县相毗邻；北部沙漠与阿克苏地区相接。介于东经80°03′—82°10′，北纬35°18′—39°30′之间，南北长约468千米，东西宽约35—121千米，总面积为31591.61平方千米。西距洛浦县城70多千米，距和田市90多千米，东距于田县城70多千米，距乌鲁木齐市1415千米。

策勒县域以南部山区，平原绿洲和北部沙漠三大块构成，山区平均海拔为3200米，平原区海拔1500——1800米。地势总体南高北低，山区平均海拔3200米，平原区海拔1500—1800米。县境内可供人类生存的绿洲面积仅占2.9%，且被沙漠和戈壁分割包围成大小不等的72块，历史上策勒县城因风沙侵袭三次被迫搬迁。

策勒县南高北低，山区奴尔乡最高海拔6903米，最低海拔1055米，平均海拔3979米，县城附近平均海拔1365米。全县七乡一镇，被干沟和戈壁分割成四块绿洲，山区恰哈、乌鲁克萨依、奴尔、博斯坦乡各为一块绿洲，山下策勒乡、策勒镇、固拉哈玛、达玛沟4个乡道路相连、林带相接、农田相依，形成全县最大的一片绿洲，县内各绿洲之间相距近者10—20千米，远者150千米。

策勒县处于欧亚大陆腹地，属暖温带荒漠干旱气候区。南部山区为温带或寒带气候，绿洲平原地区为暖温带干旱荒漠气候，北部沙漠为典型的大陆荒漠气候。总的气候特征是光能和热量资料丰富，气温变化剧烈、平原区降水稀少、蒸发强烈，大气极端干燥，多风沙。

策勒县年平均降水量为35.5毫米，年平均蒸发量为2751.6毫米，年日照时数为：2690.3小时，年平均温度为12.2℃，极端最高气温为42.0℃，极端最低气温为—23.9℃，平均无霜期为235天，平均大风日数为1.8天，平均浮尘日数为147.6天，平均扬沙日数为46.9天，平均沙尘暴日数为20.4天，年平均风速为1.6米/秒，最多风向盛行西风，历年极大风速为28米/秒。平均高温日数为23.7天，≥0℃积温为4782.0℃，≥5℃积温为4656.5℃。

平原地带四季气候的基本特点：春长风沙多，夏热且干旱，秋凉降温快，雪少冬不寒。

策勒县有策勒河、奴尔河、恰哈河、乌鲁克萨依河等河流。

策勒县有森林总面积 553646亩，其中天然林面积428035亩。策勒县人工林面积125621亩，其中：防护林29836亩、特用林690亩、用材林1776亩、薪炭林6589亩、经济林86730亩。

策勒县已探明矿点60处，有40多种资源，主要有煤、 铁矿石、 玉石、 石灰石、 云母、 石棉、 石膏、 硫磺、 食盐、 黄金等。

策勒县药用植物丰富，尤以大芸数量为多 。有 杨柳、 沙枣、 胡杨、 核桃、 石榴、 杏、 桃、 梨、 苹果、 雪莲、 麻黄、 牛蒡子、 甘草、 大芸、 红花、 枸杞、 锁阳、 黄羊、 狐狸、 旱獭、 狼、 野猪、 野兔、 雪鸡、 大雕、野鸭等生物资源。

截至2018年末，策勒县总户数52156户（包括一牧场834户）；年末全县总人口16.9206万人（包括一牧场2382人），其中城镇人口35952人（包括一牧场1066人），乡村人口133254人（包括一牧场1316人）。总人口中汉族人口2896人（包括一牧场汉族人口401人），维吾尔族人口166206人（包括一牧场维吾尔族人口1973人），其他族别人口104人（包括一牧场其他族别人口8人）。全年出生人数1578人，全年人口出生率为9.32‰，同比下降5.82‰；全年死亡人数1185人，人口死亡率7‰，同比上升1.33‰；全年自然增长人数393人，人口自然增长率2.32‰，同比下降7.15‰，年末家庭户均人口为3.24人。

2018年，策勒县实现地区生产总值（GDP）20.63亿元，（按2015年可比价计算，下同），同比增长7.1%。其中，第一产业增加值6.11亿元，同比增长2.5%；第二产业增加值3.43亿元，同比增长5.1%；第三产增加值11.09亿元，同比增长10.1%。第一产业增加值占生产总值的比重为29.6%，第二产业增加值比重为16.7%，第三产业增加值比重为53.7%。按户籍年平均人口计算，人均生产总值12188元，增长7.5%。

固定资产投资

2018年，策勒县全社会固定资产投资完成15.6347亿元，同比下降43%。按行业分：农林牧渔业完成投资1.0089亿元；制造业完成投资2.7028亿元；电力煤气水的生产和供应业投资完成6103万元；交通运输及邮政业完成投资1.5139亿元；房地产业完成投资2.1344亿元；科学研究和技术服务业完成投资2951万元；水利、环境及公共设施管理业完成投资4.7953亿元；文化、体育和娱乐业完成投资503万元；卫生和社会工作完成投资2400万元；教育完成投资4404万元；公共管理和社会组织完成投资1.8433亿元。全年施工项目64个。

财税收支

2018年，策勒县财政一般公共预算收入1.2367亿元，比上年同期增收187万元，增长1.5%；其中：税收收入7359万元，同比减少350万元，下降4.5%。分税种看，其中，增值税收入3759万元，同比增长18.5%；营业税收入58万元，同比增长11.5%；企业所得税920万元，同比下降12.2%；个人所得税1157万元，同比增长10.5%；资源税收入29万元，同比下降90.4%；城市维护建设税收入368万元，同比增长21.5%。非税收入5008万元，同比增收537万元，增长12%。

财政一般公共预算支出36.1392亿元，比上年同期增支8.8899亿元，同比增长32.6%。其中：一般公共服务支出3.8366亿元，同比增长31.9%；公共安全支出3.6809亿元，同比下降41.3%；教育支出6.2973亿元，同比增长30.8%；科学技术支出1177万元，同比增长4.9%；社会保障和就业支出2.1995亿元，同比增长9.9%；医疗卫生支出1.2773亿元，同比下降29.2%；节能环保支出4020万元，同比下降0.8%；城乡社区事务支出2096万元，同比增长132.4%。

2018年，策勒县农林水事务支出12.6118亿元，同比增长184.8%；交通运输支出1.1335亿元；住房保障支出2.889亿元，同比增长64.2%；其他支出5723万元，同比下降71.4%。

人民生活

2018年，策勒县城镇居民人均可支配收入28321元，同比增长8.3%，农村居民人均可支配收入7622元，同比增长8.6%，

2018年，策勒县居民消费价格总指数（CPI）比上年上涨3.7%。其中，食品烟酒类价格上涨3.4%。

2018年，策勒县农林牧渔业总值12.92亿元，（按2015年可比价计算，下同）同比增长3.1%，其中农业产值8.22亿元，同比下降3.9%；林业产值0.62亿元，同比增长3.6%；牧业产值3.92亿元，同比增长21.3%；渔业和农林牧渔服务业产值0.16亿元。

种植业

2018年，策勒县粮食播种面积17.511万亩，比去年减少44639亩，下降20.3%。其中：小麦播种面积85083亩，比去年减少15473亩，下降15.4%；玉米播种面积78286亩，与去年减少33893亩，下降30.2%；大麦播种面积1116亩，与去年减少1034亩；下降48.1%；豆类播种面积10358亩，比去年增加5494亩，增长113%。棉花播种面积11388亩，比去年减少22878亩，下降66.8%。薯类播种面积1879亩，比上年增加719亩，增长62%；蔬菜种植面积39267亩，比上年增加17021亩，增长76.5%；油料播种面积33480亩，比去年增加33480亩，增长129%；药材播种面积930亩，比上年减少3546亩，下降79.2%；瓜果类种植面积8051亩，比去年减少150亩，下降1.8%。其他农作物播种面积51202亩，比去年减少7166亩，下降12.3%。粮食产量76828吨，比上年减少26366吨，下降25.5%，其中小麦产量33507吨，比上年减少6576吨，下降16.4%；玉米产量41530吨，比上年减少20176吨，下降32.7%；大麦产量208吨，比上年减少168吨，下降44.7%；豆类产量1558吨，比上年增加529吨，增长51.4%。薯类产量4188吨，同比增长121.1%；油料总产量3788吨，同比增长74.5%；棉花总产量1139吨，同比下降66.9%；蔬菜总产量74136吨，同比增长85.1%；瓜果类总产量13399吨，同比下降32%。

林业

2018年，策勒县森林面积98.64万亩，森林覆盖率2.1%。植树造林面积16698.2亩，其中：经济林12655.1亩，防护林4043.1亩。

畜牧业

截至2018年末，策勒县牲畜存栏50.81万头（只），下降2.3%。其中：大牲畜存栏2.65万头，增长2.7%；羊存栏48.08万只，下降2.3%。牲畜出栏42.29万头（只），同比增长11.3%。家禽26.58万羽；鸽子31.15万只。肉类总产量8514吨，下降5.2%；禽蛋产量1241吨，同比下降15.3%；奶类产量1335吨。

渔业

2018年，策勒县水产品产量31吨。

生产条件

截至2018年末，策勒县农业机械总动力110630千瓦时，同比增长7.2%。机收面积11.22万亩。

工业

2018年，策勒县工业企业总产值（不含个体）1.8356亿元，同比增长14%。其中国有工业企业产值1283万元，同比增长11.2%；股份制工业企业产值1.1422亿元，同比增长11.1%；其他经济类型工业企业产值5651万元，同比增长21%。工业企业销售产值1.7604亿元，产销率95.9%。主要工业产品产量：自来水270.35万立方米，同比增长14.6%；太阳能发电4931.27万度，同比增长16.1%；供热量52.96万吉焦，同比增长13.8%；小麦粉685吨，同比增长56.4%；糖果（麻糖）20.36吨，同比增长284.9%；饼干、糕点等食品24吨；营养品（玫瑰花酱）10吨；服装制作27.56万件，同比下降74.4%；鞋29万双，同比增长90.5%；针织手套17万双，纱（棉混纺纱27吨；羊绒纱130吨；家具3450件，同比下降28.9%；砖3418.5万块，同比下降12.9%；滴灌管带958吨，同比增长435.2%；玻璃钎维布3612米；中空玻璃14173平方米，同比增长54.5%；有机肥（稀土化合物）94吨，，同比增长80.8%；手工地毯0.71万平方米，同比下降43.2%。

建筑业

2018年，策勒县资质内建筑企业完成建筑业产值2.34亿元，同比下降50.9%，竣工产值1.8837亿元，同比下降57.2%，房屋竣工面积12.3167万平方米，同比下降54.3%。

国内贸易

2018年，策勒县批发零售贸易业商品销售额（营业额）3.5532亿元，同比增长0.8%，其中按行业分：批发业商品销售额9738.7万元，同比增长3.5%；零售业商品销售额1.8008亿元，同比下降1.4%；住宿业营业额484.3万元，同比增长3.2%；餐饮业营业额7301.3万元，同比增长3%。社会消费品零售总额2.9885亿元，同比增长1%。其中：分城乡看，城镇社会消费品零售额：1.9362亿元，同比增长1%；农村社会消费品零售额1.0523亿元，同比增长1%。在策勒注册的：1、内资企业111户，比上年增加16户；2、私营企业574户，比上年增加85户，投资者人数955人，雇工人数3035人，注册资金26.5548亿元；3、个体工商户5925户，比上年增加1140户，从业人员10598人，比上年增加2269人；4、农民专业合作社309户，比上年增加71户。

邮电通信

截至2018年末，策勒县固定电话用户18.7628万户，移动电话用户97253户；移动电话普及率每百人57.5部。互联网宽带接入用户20219户。

旅游业

截至2018年末，策勒县境内有三处A级旅游景点：策勒县达玛沟佛教文化遗址博物馆、策勒县人文生态旅游园区和策勒县毛主席像章陈列馆。全年共接待游客35573人，同比增长24.3%。拥有旅游星级饭店1家，旅游星级饭店客房48间。

金融业

截至2018年末，策勒县金融机构各项存款余额35.94亿元，同比增长15.8%，其中城乡居民储蓄存款余额15.98亿元，同比增长21%。金融机构各项贷款余额20.35亿元，同比增长5.3%。

截至2018年末，策勒县公路总里程3098.1千米。

截至2018年末，策勒县实有公交线路5条，公共汽车（电）车营运车辆18辆，年末实有出租汽车148辆，109个村通公共交通。

截至2018年末，策勒县学校数：小学53所，初中6所，普通高中1所，职业高中1所，幼儿园93所，合计154所。小学适龄儿童入学率100%；初中适龄少年入学率100%学前幼儿入园率100%。

总班级数：学前教育474个，小学513个，初中141个，普通高中59个，职业高中26个，合计1213个。

总学生数：幼儿园14248名，小学17622名，初中6274名，普通高中3209名，职业高中866名，合计42219名。

教职工数：小学1363名，初中833名，普通高中284名，职业高中62名，幼儿园485名，合计3027名。

专任教师数：小学1138名，初中733名，普通高中264名，职业高中49名，幼儿园480名，合计2664名。

截至2018年末，策勒县拥有剧场、影剧院1个，公共图书馆、文化站10个，公园及休闲健身广场10个。公共图书馆图书总藏量0.18万册。艺术团体演出4场次，送戏下乡100次，群众文化活动1811次。查出非法音像制品1800个，非法出版物37140个。广播电视台1座，调频发射机9部，乡广播电视站8座，有线电视用户2500户，有线大喇叭（含调频音箱）424只，广播覆盖率100%。电视覆盖率100%。

截至2018年末，策勒县拥有体育场馆1个，举办乡镇运动会3场，参会运动员5222人。

截至2018年末，策勒县有所属医院、卫生院17所，医院、卫生院床位数822张，医疗卫生机构技术人员561人。乡村医生和卫生员308人。孕产妇死亡率0；农牧区孕产妇住院分娩率99.91%；高危孕产妇住院分娩率100%；孕产妇系统管理率85.43%；婚前医学检查率100%；孕产妇中、重度贫血患病率6.79%；妇女常见病筛查率73.61%；宫颈癌患病率十万分之142.86（142.86/10万）；乳腺癌患病率、乳腺癌死亡率、宫颈癌死亡率均为0；孕产妇艾滋病检测率、孕产妇艾滋病干预均为100%；孕产妇梅毒检测率、孕产妇梅毒干预均为100%。严重致残的出生缺陷发生率0；婴儿死亡率22.12‰；5岁以下儿童死亡率45.77‰；5岁以下儿童生长迟缓率0.29%；5岁以下儿童低体重发生率5.11%；0—6个月婴儿纯母喂养率43.74%；5岁以下儿童贫血患病率9.97%；3岁以下儿童系统管理率96.33%。

截至2018年末，策勒县单位从业人员11055人。其中女性从业人员4470人，占全部从业人员的40.4%。全部单位从业人员中：企业单位从业人员867人；事业单位从业人员4968人；机关单位从业人员5220人：全部单位从业人员工资总额75641.8万元，比上年增长13.1%。其中：企业单位从业人员工资总额5714.4万元；事业单位从业人员工资总额36326.5万元；机关单位从业人员工资总额33600.9万元。全部单位从业人员年均工资68269元；其中：企业单位从业人员年均工资63706元；事业单位从业人员年均工资73195元；机关单位从业人员年均工资64370元。据人力资源和社会保障局部门统计，策勒县城镇失业2564人，比上年减少13人，城镇登记失业率为3.3%，控制在4%以内。参加职业培训人员12352人，其中女性4940人。农村富余劳动力转移就业培训6907人。参加职业培训人员的就业再就业人数11120人，其中女性4448人。

2018年，策勒县参加基本养老保险的职工人数8921人，其中女性2320人；参加基本医疗保险职工人数8922人，其中女性4293人；参加医疗费用统筹的退休人数2064人，其中女性619人；参加失业保险人数6904人，其中女性2420人；参加工伤保险人数7513人，其中女性3299人；参加生育保险人数8792人，其中女性4701人；城乡居民养老保险参保人数83048人，其中女性48112人；城乡居民医疗保险参保人数148540人，其中女性71477人。

截至2018年末，策勒县有各种社会福利收养性单位6个，床位数738张，现收养人数579人。享受城镇居民最低生活保障4660人；享受农村居民最低生活保障40189人。

2014—2018年，按照国家扶贫标准，累计识别贫困村115个（深度贫困村80个），已退出56个贫困村（深度贫困村21个，2018年16个），脱贫12864户44502人（2018年脱贫2994户10313人），当前建档立卡系统贫困人口规模为23361户80320人，未脱贫10497户35818人。

2018年，策勒县实施安居富民工程建设共2800户。安居富民工程投入资金1.1856亿元，其中：中央资金（危房改造补助）4256万元；自治区资金（农村安居工程补助）2240万元，天津对口援建资金2800万元，整合扶贫资金2559.7万元。

2018年，策勒县共发生道路交通事故10起，死亡1人，受伤5人，直接经济损失2.9万元；较去年相比，事故起数上升16.2%，死亡人数下降200%，受伤人数下降28.6%，直接经济损失上升141.46%。

居宛托依

流行在南疆部分地区维吾尔族群众中的专为中年妇女举行的一种仪式。“居宛”波斯语，意为已婚中年妇女，“托依”是喜事的意思。举行这种仪式，是一种荣誉，不是所有的家庭都有资格举行这种仪式，而是有一定的条件。人们举行这种仪式，也是对和谐家庭的一种鼓励和倡导。

在策勒县志上有记载，策勒县举行居宛托依的女性，年龄一般在35至40岁之间。家庭中的女眷们聚在一起为举行仪式的女性梳头、修面，把刘海和垂在耳边的鬓发束在发辫里，然后穿上“派里间”（传统箭服）和皮靴，穿“居宛曲克兰克”白色长裙，戴上白头巾和“克其克泰里派克”（小皮帽），左邻右舍都来祝贺。从此，举行了居宛托依的妇女便获得了在任何正式和非正式的场合穿戴礼服的资格，也享有了一种荣誉。

“居宛托依”历史悠久，其内容有婚俗、服饰、饮食、礼仪、歌舞等多项内容，具有较深的文化内涵，这对研究中国少数民族的文化历史、民俗活动、研究少数民族服饰和促进家庭和睦、社会和谐及稳定具有重要的文化价值。

山区情歌

策勒山区情歌有许多明显的山区特色，这些特色和维吾尔族爱情歌曲也有相同之处，如在山区流行的60多首情歌中，其中一半以上都是以姑娘的名字来命名的，如《枣尔汗》、《买热木尼沙汗》、《古力赛德汗》、《阿加吉》等。姑娘是情歌中的主角，这些姑娘在山区中都是丽质、贤惠，出类拔萃的人物，因而成为小伙子追逐的对象和梦寐以求的情人，人们往往通过歌声大胆表达自己的心声和爱情，通过情歌吸引对方，达到相互沟通，喜结良缘的目的。

山区情歌语言普通，但却形象地表达了情人之间的那种挚着的热恋、痛苦的情感，这些也正是情歌中的显著特点。这不仅生动地表现了情感，而且突出了山区的特色，和其他平原地区的情歌有一定的区别。

策勒情歌大都是2\4拍和4\4拍，非常抒情，充分表达了情歌的情感。但是也有5\8拍和7\8拍的，这和山区的情歌歌舞有着密切的关系。策勒山区情歌演唱时，常用弹拨尔、牧羊人热瓦甫、独它尔、萨塔尔、艾捷克、胡西塔尔、笛、巴拉曼、唢呐、手鼓、纳格拉、萨巴依、塔石等乐器伴奏。

策勒山区维吾尔族情歌历史悠久，这对研究维吾尔族的民歌历史和民歌种类、研究中国山区少数民族音乐文化、研究维吾尔族民俗活动都具有重要的价值。

库麦其

和田地区策勒县固拉哈玛乡的“库麦其”是当地的名馔，是一种用传统古老方法烤制的一种馕。“库麦其”在维吾尔语中是烤饼的意思，因为烤制的方法独特，味道可口，而被人们青睐。其烤制技艺主要是：讲究原料的选择，特别是羊肉的选择，和的面要用筛子筛过，并用手捏成薄饼然后再放馅，拌馅讲究肥瘦搭配，肉要用手工切成均匀的碎块，按比例放盐、水、胡椒粉、洋葱等调料，要用“乌加克”（土炉子）烤制；燃料要用烧过的柴禾灰等工艺。

在固拉哈玛乡“库麦其”的品种不只是一种，他们根据长期的实践经验做有“克依姆勒克皮特尔库麦其”（死面肉馅库麦其）、“克依姆勒克俄来库麦其”（发面带馅库麦其）、“皮特尔库麦其”（死面不带馅库麦其）、“岳来库麦其”（发面库麦其）、“库纳克吾能克依姆勒克库麦其”（包谷面带馅库麦其）、“库纳克吾能库麦其”（不带馅包谷面库麦其）和“洋阿克克依姆勒克库麦其”（用核桃、砂糖、洋葱、青辣椒、西红柿做馅的素馅库麦其）等七种。凡是在热炉灰里烤的馕，带馅的或不带馅的，白面或包谷面的他们都称为“库麦其”。

“库麦其”的品种较多，其营养丰富，这对研究新疆维吾尔族的食品营养具有较大的价值。围绕“库麦其”存在着许多传说、故事、民谣、舞蹈、民歌，这说明，库麦其含有丰富的文化内涵。

2018年9月25日，获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号