界城镇

界城镇1985年建镇，地处 峰峰矿区所在地新市区西南6公里处。常住人口25337人（2017年） ，全镇总面积27.16平方公里。镇辖南界城、北界城、小河沟、刘起沟、双合山、李家山、孙庄、苏一、苏二、柳条、东老鸦峪、西老鸦峪、河庄13个行政村。

镇辖南界城、北界城、小河沟、刘起沟、双合山、李家山、孙庄、苏一、苏二、柳条、东老鸦峪、西老鸦峪、河庄13个行政村。

界城镇地处 峰峰矿区所在地新市区西南6公里处。 河北省邯郸市界城镇地图

镇直属企业

镇内驻有峰峰集团孙庄煤矿、黄沙煤矿两个国有大矿。

主要经济指标和社会发展目标

一、重点项目建设，完成了旺源饲料公司投资500万元，已投产使用，占目标值100%。

二、农民人均纯收入任务4452.9元，实际完成4436.1元，占目标值99.6%。

三、固定资产投资15000万元，实际完成10000万元，占目标值66.7%。

四、利用外资任务100万美元，完成100万美元，占目标值100%。

五、出口创汇任务40万美元，完成40万美元，占目标值100%。

六、计划生育工作出生求实率100%，符合政策生育率达到99%，占目标值100%。

七、环境保护任务是控制新污染，不漏报新扩、改建设项目，严禁秸杆焚烧，已全部达到区要求标准，占目标值100%。

特色创新工作

一、开发柳条棉花籽种繁育小区200亩，10月完成。

二、金秋獭兔繁育基地建设，8月底完成投资150万元。

三、投资500万元，新上家乡山泉系列饮用水生产线，已于7月底完成。

四、正发纯薯系列加工企业年加工红薯150吨，预计在年底完成。

重点工作

一、新修界城至大峪一条公路。该公路全长2.7公里,宽5米,占地52亩,总投资140万元,全部为水泥路面，该工程于2006年5月份竣工,解决了界城镇东老鸦峪、西老鸦峪和大峪镇新立村等矿区南部3个村村民的行路难问题，极大方便群众的生产、生活，为这3个村发展经济提供优越的交通条件，成为群众的致富路。

二、下大力抓好安全生产。为了消除不安全因素，彻底整顿矿业秩序，营造安全生产的新局面，该镇采取了强力措施加强安全监督，坚决打击偷开私采现象。第一、对无证矿井加大监管力度，由镇政府与各村支部书记、村委主任和包村干部签订安全生产责任状，并结合区国土资源局执法队、区安全监督局和界城国土所、界城派出所，在镇辖范围内实行昼夜巡查，彻底制止偷开私采现象，一旦有出煤现象发生，立即充填、炸毁出煤井筒，严厉追究监管人员的责任，并依法严惩煤窑业主。第二、对已到期的腾达、祥和、福平、伏中四个有证煤矿，全部进行了充填关闭。第三、对未到期的金平煤矿，由镇政府配合区包矿部门加强监管，并已采取停电、移开井架等强制措施，安排四个人对该煤矿实行全天候监管，坚决不生产。

政府内设机构

党委办、 政府办、 宣传办、 组织办、团委、妇联、纪检办、信访办、武装部、人大办、工会办、科教文卫办、司法所、电视台、财政所、计生办、民政办、统计站、经管站、农办、煤办、振联公司、工办、规划办、清欠办、乡间道路办、社区办等27个部门。

按照典型引路、试点带动、周边辐射、整体推进的思路，加快实施了"三二一"工程。"三"即充分发挥小河沟、西老鸦峪、苏二等三个重点示范村的典型示范作用，年内高标准达到全区第一批试点验收要求。"二"即在巩固扩大创建成果的同时，以示范村为依托，带动南北两片文明生态村（社区）创建，南片区以小河沟、北界城、南界城和孙庄社区为中心，辐射周边农村，文明生态村在2006年基本达到创建标准，社区创建工作达到了区级文明社区标准的要求。"一"即打造一村一街品牌，在抓好重点村同时，其它各村、各社区都要创建一条高标准街道，达到绿化、硬化、净化、文化、亮化、美化。通过整体推进，全面发展"三二一"工程，界城镇的文明生态创建工作形成点线、面相结合的格局。同时，围绕打好发展农村经济、治乱、绿化、宣教和基层组织建设等五大战役，采取因地制宜，认真谋划创建思路、多措并举，合理推进文明生态村创建，抓住重点，集中开展环境卫生整治与合力攻坚，打好"秋冬会战"等措施，按照文明引路、经济社会和谐发展的原则，强力推进文明生态村创建活动，用这一载体，努力创出自己的特色，打造品牌效应，为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。该镇在巩固文明生态村创建成果、建立长效机制的基础上，以建设社会主义新农村为目标，扎实推动村民活动中心创建工作。2006年底，孙庄、小河沟、苏一、第二批文明生态村创建工作已取得显著成效。

一是建立社区建设长效机制。首先，召开各社区书记 、主任年初工作会，制订全年工作计划和目标，提出"融入中心、服务大局、五抓并举、安康和谐"的工作思路，完善了各项规章制度，如居委会工作制度、居委会干部工作制度、学习制度、居民代表会议制度、协商会议代表制度及各项工作具体工作职责。其次，按照"内强素质，外树形象"的要求，利用学习日等载体为干部充电，并结合社会主义荣辱观教育活动，提升干部素质，并教育居民重礼节、礼仪、礼貌，不断提高干部道德修养，养成讲荣辱、爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学的良好习惯。第三各社区建立素质教育阵地，监督不文明行为，利用标语、板报等宣传手段对《公民道德实施纲要》进行张贴和传播，对社区内的好人好事利用黑板报及时进行表扬，在潜移默化中提高居民素质。二是加强社区服务建设，扩大社区就业。加强对居委会干部的思想及业务培训，提高社区工作者的素质，以饱满的工作热情、较高的工作效率为辖区居民服务。各社区都建了医疗卫生、家政、中介、法律等服务站，同时还建立了商业、餐饮、维修等服务网点，方便了居民生活，2006年新增大型超市2家。依托社区劳动保障工作站、以就业服务为手段，以促进就业和再就业为目的，充分挖掘公益性岗位，大力开发便民、利民社区服务岗位，开办养老、托幼、家电维修部等解决了一部分人的就业问题，让辖区内的特困群体实现公益岗位就业，并在资金上给予倾斜。各社区工作人员，采取登门走访，深入辖区内外的用人单位和有求职意愿的居民家中，广泛收集求职用工信息，利用《东胜区就业服务》网、就业服务简报和社区劳动保障信息发布平台进行发布，为求职者选择岗位提供了方便。开展了"再就业援助政策实效"活动，"送岗位、送技能、送政策、送服务"进社区。分别在几个重点社区、开展"再就业援助进社区"活动。社区涌现出一批优秀的再就业典型，如孙庄社区的下岗失业人员自己创办的"孙庄矿新星幼儿园"，在园人数以由2005年的80人发展到了120人，该镇社区通过参加就业培训后新添美容美发、裁剪等门面60余家，安排下岗人员近450人。三是创建平安社区。为社区居民营造安居乐业的生活环境。首先，加强领导，继续贯彻"抓早、抓小、抓苗头、抓源头"的指导思想，坚持群防群治、预防为主、以人为本的方针。建立了以治安员为主的综合治理管理队伍。其次，充分发挥民调作用，加强民调干部的责任感和紧迫感，注重调查研究，注重沟通与谈心，2006年以来，共解决各类民事矛盾20余起。第三是克服诸多困难，投资近6万余元为孙庄社区安装了电子监控设施，并与当地派出所联网，提高110指挥办案效率，增强对违法犯罪活动打击的时效性，提高了公安机关的快速反应能力，整体联动防范工程实施以来，社区组建了一支5人组成的社区巡逻队，每天定时巡查，对治安状况进行进行检查，自从社区巡逻队组建以来，辖区犯案率较之2005年同期大幅度下降，有效的遏止了犯罪。

界城镇设党委、人大、政府、社区工委，镇级领导13名。2006年获得信访工作先进党委（市级）、爱国卫生先进单位（市级）、基层民主政治建设先进单位（市级）、市级先进武装部，《界城之歌》荣获全国金奖。

组织建设内容

一是抓教育，在先进性教育活动中，认真抓好每个环节，严格按程序开展好每个阶段的活动。集中学习阶段取得了良好的效果，达到了思想提高的目的。分析评议阶段，找准了存在的差距，整改阶段狠抓整改措施落实，并对逐项的承诺按群众要求全部落实到位，解决了群众关心的行路难、吃水难、浇地难等25项。在此基础上镇党委出台《村级组织建设的实施意见》，建立了长效机制。二是抓重点，强化镇党委自身的管理职能。采取抓制度建设、抓理论学习、抓机关效能建设、抓动态管理等措施，以"十强化、十提高"为契机，提高了镇党委和机关干部的整体素质。三是抓典型，集中开展后进支部整顿工作。针对苏二村的经济发展路子不明、行路难等问题，镇党委制定了实施方案和工作措施，包村部门环保局和驻村工作队于十月份驻村开展工作，制定了新农村建设规划，为了拓宽致富途径，明晰了经济发展路子，为确保按时完成转化工作奠定了基础。四是抓制度，通过推行干群恳谈例会制度，进一步密切党群干群关系，解决了群众关注的行路难、浇地难等热难点问题，推动了该镇农业发展、农民增收和农村稳定。五是抓建设，全面提高基层组织建设阵地整体水平。农村"两室"建设是农村党建工作的重要内容，是农村党组织开展工作，发挥领导核心的坚实基础。为此，镇党委成立了农村"两室"建设推进领导小组。各村也成立了相应组织，明确了专人负责。为规范"两室"的统一标准，镇党委按照"五有两通"的标准要求，周密部署，扎实推进，使村级组织阵地建设实现了标准化、规范化、制度化。六是抓创新，制定了农村支部书记党建专项述职制度，增强了村级班子建设。近几年来，镇党委通过抓班子、带队伍、提素质，从组织、思想、作风等方面入手，狠抓农村组织建设，全面提高了村级班子战斗力和凝聚力。尤其是该镇召开的支部书记党建专项述职大会，在全区树立了典型。通过扎实开展这项工作，推行了农村支部书记问责制，实行了待岗学习制，健全了考核机制，培养了一批政治素质强、致富本领强、领导能力强的"三强支书"。七是抓成效，经过精心安排、周密部署，严格法定程序规范运作，在规定期限内圆满完成了农村"两委"换届选举工作。八是抓民主，使全镇村务公开工作走上了规范化管理轨道。2006年全区的基层民主政治建设现场观摩会在该镇召开，对全镇的村务公开工作给予了充分肯定。