马家庄乡

马家庄乡位于河北省 邯郸市 武安市西南部，地处太行山深处。全乡辖28个行政村，常住人口18023人（2017年） ，总面积83.7平方公里，总耕地28662亩。建制31个 党支部,678名党员。全乡共有25所小学，2所中学。距邢（台）—都（当）公路、磁（山）—阳（邑）公路不足5公里,涉（县）—磁（山）公路贯穿全境。全乡28个行政村，村村通油路，主要街道全部硬化。程控电话直拔国内外，实现了村村通。该乡交通便利，通讯快捷，信息畅通。

1953年建马家庄乡 ，1958年改公社，1984年改乡。1996年刘庄乡并入。1997年，面积82.2平方千米，人口2.1万。

辖马家庄、路庄、大汶岭、小汶岭、石井河、北果、神南峪、韩马、井家峧、张新庄、南坪、马甲、南果、北窑、南窑、宋家井、没梁店、王家庄、没口峪、山根、大水、 刘家庄、前龙、夜合峧、井湾、万家庄、白庄、武家庄28个行政村。

代码

130481208：～201宋家井村～202马家庄村～203井家峧村～204张新庄村～205北窑村～206 南窑村～207没梁殿村～208 没口峪村～209山根村～210 大水村～211王家庄村～212神南峪村～213韩马村～214南果村～215北果村～216石井河村～217大汶岭村～218小汶岭村～219路庄村～220南坪村～221马甲村～222刘家庄村～223武家庄村～224 白家庄村～225万家庄村～226井湾村～227夜合峧村～228 前龙村

马家庄乡位于河北省 邯郸市 武安市西南部，地处太行山深处。

该乡以农业生产为主，因气候、土壤、没有工业污染以及使用农家肥等因素，盛产 花椒、 柿子、 小米等优质土特产品，在市场上享有盛誉。

该乡山场面积广阔，具有丰富的“石灰石”和饲草资源。对发展林业、养殖业、石材开发有着得天独厚的自然优势。乡党委、政府立足乡情，明确提出了“经济上台阶，奋力奔小康”的奋斗目标，确立了“立足山区优势，发展特色经济，全力打造石材之乡”的发展思路。

实施柴鸡养殖整村推进战略。石井河、大汶岭、南果、北果、宋家井、山根、马甲七个村的柴鸡养殖，已初具规模，收到了良好效果。为山区农民增收打下了坚实基础，并加大力度在全乡推广。使之成为一大支柱产业，努力实现柴鸡养殖之乡。

全力打造“石材之乡”。充分利用丰富的“石灰石”资源，全力打造“石材之乡”。为农民群众开辟新的经济增长点，进而使之成为立乡支柱产业。

邯郸市武安市林业局韩更喜马家庄乡位于武安市西南山区，林业用地总面积80640亩，林改任务繁重。按照省、市的统一部署，乡党委、政府以明晰产权为核心，以群众满意为宗旨，多措并举，真抓实干,林改工作取得了初步成效。

一、吃透上情,让林改政策深入人心。广大群众是林改工作的真正主体，只有把林改政策原原本本交给群众，才能让他们消除疑虑，真正支持改革、参与改革。

乡党委、政府回顾马家庄乡的发展历史，总结以往的经验教训，特别是来的探索和实践，深刻地认识到：

乡的资源优势主要是林业，马家庄乡的出路在于大力发展林业，林业工作应当放在全乡经济发展的突出位置。基于这一思路，马家庄乡把林改工作作为加快林业发展、推进新农村建设的重要举措，纳入议事日程。 党委书记亲自安排部署，乡长亲自督导检查，形成了齐抓林业、真抓林改的浓厚氛围。 乡、村两级利用广播、 板报、现场会、 座谈会、宣传单等多种形式，大张旗鼓地宣传林改政策，共召开各种会议30多次，下发宣传单5000余份，张贴标语200余条，印发《集体林产权制度改革工作问答》2000多份，共举办林改培训班20多期，受训人数达6000多人次。通过对林改业务骨干的层层培训，使工作人员、基层干部成为集体林业产权制度改革的“明白人”，更重要的是让农民群众理解了集体林产权制度，懂得了为什么改、怎么改，确保了林改工作的顺利开展。

二、把握下情,因村制宜稳步推进。群众是山林的建设者和直接受益者，尊重民意、因村制宜是林改成功的关键所在。马家庄乡的林改工作在严格按照法律法规操作的同时，在制定林改方案、划分林地、解决遗留问题等方面，充分发扬民主，坚持在群众的参与监督下进行，依靠群众自身解决。

第一，认真搞好试点。把全乡划分为三个工作站，党委书记、乡长、主管副职分别选择一个村作为林改试点，根据试点村实际，认真做好调查摸底工作，及时组织召开支村两委会、老 党员、老干部座谈会，因村制宜，对症下药，积累了成功经验。随后扩大试点范围，其他六名副职各自再分包一个试点村，然后以点带面，推广到各村。为抓好试点，武安市林业局抽调5名业务干部，成立工作组驻村指导林改工作。

第二，落实林改责任。乡党委、政府把林改工作纳入年终考核，实行一票否决。乡林改办定期对各村林改完成情况进行督察，把督查的重点放在政策法律指导和林改质量上，将改前指导与改后检查、日常督导和专项检查结合起来。建立健全制约机制，乡纪检监察、 派出所、林业站、司法所对林改工作全程监督，保证了群众利益不受侵害，森林资源不遭破坏。

第三，严把林改“五关”。集体林产权制度改革政策性强，涉及到农村千家万户的切身利益，如果操作不当，将会留下隐患，产生新的矛盾和问题，甚至影响社会稳定。所以在林改中，始终以《森林法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》等法律法规为依据，依法规范操作，重点把握好五个关键环节。一是严把调查摸底关。主要调查人口、林种、树种、地类、权属、面积等。特别是外业调查，要求当事人必须在场，通过实测或现地勾绘、内业求积后，再登记相关台账。二是严把方案制定关。要求方案必须包含全部林业用地、所有权属、改革模式、承包时限、参改人口、收费标准等。方案充分讨论后提交村民代表大会表决通过。三是严把民主决策关。坚持因地制宜，一村一案，一组一策，改革模式由村民自己选择，充分保障群众的 知情权、 参与权、 决策权和 监督权，充分体现了还林于民、还利于民、还权于民。四是严把矛盾排调关。要求各村成立林权争议调处领导小组，确保矛盾不出村，把矛盾化解在萌芽状态。五是严把归档立卷关。林改档案既是改革的见证，也是处理林权纠纷的依据。为此，制定了《马家庄乡集体林权制度改革档案管理办法》，对林改中的各类文件资料设立专柜存放，实行专人管理。

三、带着感情，切实为群众提供服务

乡党委、政府从转变乡、村干部工作作风入手，带着感情、责任做好林改工作，切实为群众提供服务。增

服务的主动性。乡林改办抓住关键环节,变督促管理为主动服务，对每个阶段的工作，都要印制工作要点或流程图，让干部群众一目了然，便于操作。在调查摸底阶段，逐村逐段进行核实，做到底数清楚；在讨论公示阶段，乡林改办统一印制了村民代表大会会议议程，要求包村领导、包村干部全程参与，村民代表签名按手印，确保公开、公平、公正。为保证公示效果，要求各村用 广告色、涂料书写在显要位置，并照相备案存档；乡林改办印制合同500多份，由包村干部、包村领导、主管领导层层把关，确保合同签订规范有效。及时公布林改热线咨询电话，明确专人接听处理，坚持“四必须”工作方法，即：有疑难困惑必答，遇矛盾纠纷必劝，知先进经验必传，凡合理要求必办。 增强科技兴林的持续性。乡党委、政府积极与河北省林业科学研究院沟通协商，建立了长期合作关系，把马家庄乡作为省林科院的科研基地。广泛开展各种形式的科技咨询和实用技术推广，满足农民科技兴林愿望。积极引导农户科学经营，促进林业持续发展。

增强配套措施的长效性。引导农民成立护林 防火、防治病 虫害等民间组织，组建种苗、 花卉、林产品加工、营销专业协会，为农户提供优质、便捷、高效的服务，推进林业产业化经营。

林权制度改革是一场历史性的绿色变革。马家庄乡通过林改，改出了林业更好更快发展的活力，改出了新农村建设的生机，改出了乡党委、政府富民强乡的信心和决心。村民的造林育林积极性显著提高。山根村村民王魁良，承包了3000亩荒山，投资几十万元建设经济沟。刘家庄、宋家井等村完成黄连木种植1500多亩。据统计，2006年全乡农民个人造林不超过2000亩，而2007年春季和雨季，全乡农民个人造林面积已达8000多亩。林木管护难题得到有效缓解。滥砍乱伐林木与农民关系不大，主要靠林业执法人员查处打击。林改后，每片山林归属明确，四至清楚，“看好自家山，管好自家林”成为农民的自觉行动。