灯明寺镇

河北省东光县灯明寺镇位于东光县东北部。全镇幅员面积88.6平方公里，耕地面积8.1万亩距县城21千米。镇政府驻灯明寺村。南距省道千武路4公里，西距京沪高速公路、京沪铁路及104国道20公里，纵横交叉的交通网为该镇发展创造了便利条件。

130923104：

～201 东灯村 ～202 东于庄村 ～203 中灯村 ～204 西灯村 ～205 前马庄村 ～206 后马庄村 ～207 马家院村 ～208 孙卜庄村 ～209 于达庄村 ～210 东曲庄村 ～211 大安达村 ～212 小安达村 ～213 南于庄村 ～214 李相家村 ～215 东小邢村 ～216 管庄村 ～217 尹庄村 ～218 寇庄村 ～219 王三广村 ～220 卢庄村 ～221 东大邢村 ～222 王东吾村 ～223 前齐村 ～224 后祁庄村 ～225 杜庄村 ～226 东源流寺村 ～227 西源流寺村 ～228 张拔贡村 ～229 李干庄村 ～230 板打王村 ～231 周安乐村 ～232 木金王村 ～233 赵皮袄村 ～234 前李庄村 ～235 后李庄村 ～236 东金庄村 ～237 小吴庄村 ～238 郑家集村 ～239 大柳树张村 ～240 小柳树张村 ～241 王起庄村 ～242 东大吴村 ～243 西大吴村

1958年建灯明寺公社，

1984年改灯明寺镇。

1997年，面积88平方千米，人口3.1万，辖后祁庄、东大邢、后马庄、前齐、王东吾、 管庄、尹庄、寇庄、卢庄、马家院、孙博庄、前马庄、东灯、中灯、西灯、东于庄、李相家、东小邢、王三广、于达庄、王学堂、东曲庄、小安达、大安达、南于庄、郑家集、小柳树张、大柳树张、李干庄、王起庄、木金王、赵皮袄庄、板打王、周安乐、 张拔贡、西源流寺、东源流寺、杜庄、西大吴、东大吴、后李庄、前李庄、东金庄、小吴家43个行政村。

2005年，全镇农业总产值10772万元，企业总产值31575万元，粮食产量26751吨，农民人均纯收入2746元，被县委、县政府命名为“升级乡镇”。

灯明寺镇素有“五金之乡”的美誉，五金弹簧加工企业达20多家，从业人员420名，已经形成一定规模的产业集群，五金弹簧成为镇域经济的主导产业和特色产业。

此外，汽车配件、铁路配件产业蓬勃发展，逐步成为全镇民营经济的支柱产业，使全镇民营经济呈现出五金弹簧为主导，汽车配件、铁路配件为支点的三大产业同步发展的格局。

灯明寺镇民营企业以“打造品牌，树立形象”为宗旨，不断开展技术更新，提高产品质量。惠利汽车有限公司、华煜铁路器材有限公司、顺达弹簧有限公司均具备研制、开发、生产的能力。民营企业生产的弹簧多达五大类、200多个品种；汽车配件6大类130多个品种，铁路配件3大类80种产品。其中东光惠利汽车配件有限公司自行研制开发的刹车调隙系列产品已成功替代日本生产的同类产品，顺达弹簧有限公司生产的P-11尼龙刹车管的工艺水平国内领先。

多年来，该镇把发展民营作为“一把手”工程，成立了党委书记任组长的民营经济发展小组，并制定了包扶企业制度，推行企业经营状况与班子成员工作考评挂钩的考核机制，明责加压，推动民营经济的发展。

实施“帮优扶强”工程，对有发展前景的重点企业进行培植，不断增生龙头企业，并以龙头企业带动中小企业的发展。不断加大招商引资工作的力度，采取“以情招商， 以企招商，以商招商”等多种形式，有效引进县外资金，夯实加快民营经济发展的基础。

在推进农业产业化进程中，坚持“以农稳镇”的发展战略，在加强农业基础设施建设的同时，积极引导农民调整结构，推进农业产业化，初步形成了“南果北菜”的产业发展格局。

2006年，全镇粮食种植面积4891公顷，棉花种植面积2799公顷，推广蔬菜种植面积350公顷，林果面积61公顷，种植面积比为80：46：6：1，农业种植结构日趋合理。该镇5000亩的农业开发项目正在进行，农业发展步伐将进一步加快。

全镇干部群众戮力同心，激情满怀，正向着“十一五”规划的宏伟目标阔步前进，共同铸造镇域经济和社会发展的新辉煌。

为全面贯彻落实科学发展观和国家、省、市、县有关指示精神，切实解决当前化工企业发展中存在的突出问题，促进我镇化工产业的健康发展，根据上级部署，现就我镇化工企业集中清理整顿工作提出如下方案：

一、指导思想
　　以科学发展观、安全观为指导，以对人民群众生命财产安全高度负责为出发点，对照化工企业安全生产、环境保护的有关法律法规和政策规定，通过集中清理整顿，解决化工企业发展中存在的安全和环保隐患，不断优化产业结构，提升产业层次，加强安全生产，保护生态环境，促进全镇经济社会更快更好发展。
　　二、范围和重点
　　这次清理整顿的范围是全镇所有的化工生产企业。
　　三、处置措施
　　1、立即关停不符合国家产业政策，未取得土地使用权、未通过环评的化工企业。
　　2、停产整顿存在安全隐患的化工企业，关停整改后仍达不到要求的企业。
　　3、停止建设未经有权部门安全审查和设立批准的危险化学品新、改、扩建项目，关闭或转产未取得安全生产许可证的危险化学品生产企业。
　　4、停产整顿治污不达标的化工企业，责令限期达标。
　　四、时间步骤
　　（一）动员部署阶段
　　召开全镇化工企业集中清理整顿工作会议，各企业一把手为清理整顿工作的第一责任人，对清理整顿工作负总责；企业是这次清理整顿的主体，企业法人代表必须负主体责任。部署落实这次清理整顿的方法、措施、要求。
　　（二）调查摸底阶段
　　镇组成专门工作班子，立即对全镇化工生产企业、化学品经营单位进行一次“拉网式”排查，完成调查摸底工作。
　　通过调查摸底，彻底查清五个方面的情况：

（1）镇县的所有的化工生产企业、化学品经营单位的数量及企业相关情况。重点是危险化学品生产企业和危险化程度较高的化工生产企业情况，危险化学品经营单位持证（危险化学品经营许可证）经营情况；

（2）化工生产企业分布情况；

（3）企业的产品、工艺、装备是否符合国家的产业政策；

（4）化工生产企业是否存在危险源和安全隐患，安全生产制度是否健全落实，是否取得安全生产许可证；

（5）企业的环境保护现状，环保设施是否到位，使用运行是否正常，是否存在环保后患。
　　（三）制订方案阶段
　　调查摸底结束后，由镇根据实际状况提出处置意见，制订具体的实施方案，经党委、政府研究通过，由党政一把后签字确认后，报上级有关部门审核批准。
　　（四）方案实施及督查阶段（4月26日起）
　　4月26日起，镇根据审查确认意见，落实企业进行安全、环保隐患的整改。在集中清理整顿工作取得初步成效后，按计划实施相关企业的关停搬迁工作。
　　五、保障措施
　　（一）强化组织领导。

镇政府成立化工企业清理整顿工作领导小组，负责全镇化工企业清理整顿工作的领导。领导小组下设办公室，设在镇企管办，具体负责清理整顿工作的组织实施。
　　（二）明确工作责职。

根据属地管理原则，各村负责辖区内化工企业的清理整顿工作。按照职能分工，企管办负责全镇化工企业清理整顿工作的组织和督查指导，查清化工生产企业的情况，落实整顿措施。对化工生产、经营单位的安全现状调查，安全隐患的排查及整改情况的督查，责令关停限期整改安全不达标或无安全许可证的危化品生产企业，化工企业环保隐患的清查整改，责令关停未通过环评的企业和治污不达标化工企业。

（三）严格督查考核。

镇纪委对清理整顿工作进行全程监督检查，定期或不定期地开成督查专报，通过清理整顿工作进展情况。要坚决查处化工企业集中清理整顿过程中的失职、渎职行为，杜绝推诿扯皮和不作为现象的发生。