苏家堡村

杜家庄乡苏家堡村位于 平遥县城西北18公里处，全村两委班子健全，有人口3700多人，村民主要以种植、养殖业为主，近年来，全村大力发展设施蔬菜、规模养殖，村域经济和社会各项事业稳步发展。 截止2007年底，该村已实现通水、电、路、电视、电话五通。全村有688户通自来水，有688户通电，有593户通有线电视，拥有电视机农户 593户（分别占农户总数的100%、100%和86%）；安装固定电话或拥有移动电话的农户数448户，其中拥有移动电话农户数295户（分别占总数的65%和43%）。

为了提高全体村民自我教育、自我管理、自我约束的能力，促进全村形成安定团结的局面和两个文明建设的快速发展，根据国家法律、法规和有关政策规定，结合本村新农村建设，特制定本村规民约。

一、家庭美德。要弘扬美德，建立维护团结和睦的婚姻家庭关系，邻里之间团结有爱，和睦相处，相互帮助，共同建立良好的邻里关系。不寻衅滋事，不侮辱、诽谤他人，不造谣惑众。

二、计划生育。村民要自觉执行《中华人民共和国人口与计划生育法》等“一法三规”和《山西省人口与计划生育条例》，实行晚婚晚育、优生优育、合法生育。大力倡导社会主义新婚文化，认真落实关爱女孩和奖励优惠的各项政策，创建计划生育“三无村”。

三、宅基地管理。村民必须按照《土地法》的有关政策和村镇规划，服从集体的统一管理，建房时要缴纳每间1000元押金。不得私自乱占乱建，违者停工、罚款；未经土地部门批准者，强行拆除违法建筑，一切后果责任自负。

四、林业管理。村民要自觉保护集体树木，不准乱砍、乱伐，集体实行统一管理，如有违规者，按保卫制度进行处罚。

五、尊师重教。社会要为学校营造良好的学习氛围，创造一流的学习环境，学校要照章收费，村民对乱收费现象要向组织反映，家长不得借故到校滋事，干扰学校的正常工作秩序。

六、爱国卫生。积极开展“创三优”工作，严格执行“门前三包”（包绿化、包卫生、包秩序），做到门前和院落干净、整洁，每日将所有垃圾倒往指定地点，确保街道清洁卫生，保持绿化、美化、优化的良好环境，继续开展“十星级文明户”创建活动，争做文明家庭。

七、严禁赌博。村民要自学维护“无赌村”的文明称号，严禁利用各种工具和形式进行赌博，违者根据《治安管理条例》进行处罚。

八、勤俭节约。村民在婚、丧、嫁、娶、过生日时，要严格执行“红白理事会”的管理制度，不得搞铺张浪费、搞特殊，提倡借阅者荣、浪费者耻。

九、尊老爱幼。村民要弘扬尊老爱幼的良好美德，赡养老人、教育孩子是我们的责任和义务，是中华民族的优良传统美德，倡导家庭和睦，邻里友好，争做五好家庭。

十、调解工作。“调委会”要经常组织村民学法、用法，搞好普法教育，加强思想工作，真正使每个村民增强法律意识，做到民事纠纷不出村，刑事案件不发生。

十一、树立集体观念。村民要维护集体形象，增强集体观念。要在党支部、村委会的组织和引导下，实行产业结构调整和区域化布局，发展规模种植，进行科学管理，做到既增产又增收。要坚信党支部、村委会的领导，坚持村民自治的方针，走依法治村、依德治村、以人为本、共同发展的路子实行村民自治，发扬民主、发展经济、提高生活水平，共同创造美好的明天。

十二、希望全体村民遵照本村规民约严格执行，如有违犯，按保卫制度严肃处理。

保卫制度

为了加快小康建设步伐，保持省级文明村的光荣称号，把我村的环境卫生搞好，经治保会研究，特制定以下制度，望广大群众自觉遵守。

一、土地管理

1、凡属农田内拉土，必须经村主管人员批准，交付押金后，由保卫人员见收据后，监督执行。

2、凡属私自在道路、渠道上啦土等破坏行为，视情节轻重处以30—100元罚款。

二、树木管理

1、集体树木由支部、村委统一安排专人管理，村民不得有意砍伐。

2、凡破坏树木者，破坏幼树者每株处以30—50元罚款；牲口啃坏树每株处以20—50元罚款；凡烧死及偷伐树者，按根部周长每公分罚款5—20元计款处罚。

三、庄家及青苗管理

1、人为的损坏青苗者，视情节轻重，处以罚款。

2、偷西瓜、梨果等，每斤处以3—5元罚款。

3、凡牲口猪、羊啃吃青苗，每头或每只处以5—50元罚款。

4、凡偷庄稼类，每穗每斤罚款1—5元。

5、丢失庄稼50穗以上、瓜果50斤以上者由保卫人员按产量赔偿。

四、赌博

不论采取何种赌具进行赌博者，每人罚款100—300元，窝主处罚300—500元，情节恶劣者交派出所处理。

五、综合治理

1、治保对村内外公共设施和村民财产负有保卫安全责任和义务（电力、桥闸、渠道等）

2、村民各家房前后、左右的排水沟，下游保证上游的排水畅通，如乱挖、乱垫、随意拆除现有排水沟者，限期恢复完善后，每间处以30—50元罚款。

3、关于各家房屋前后、左右的卫生由户主负责清理，房前屋后街道两旁，不准堆放柴、草、粪、树枝等杂物（如本院放不下，可堆放在村外），特别是往道路上倒雪、水者，引起他人事故，责任自负，违者罚款50—200元。

4、村民生活及建筑垃圾必须倒到指定地方，乱倒者每车处以50—100元罚款。

5、村民不准在村内公路上碾压庄稼及其他杂物，及排水沟内乱倒垃圾杂物违者处以20—50元罚款。

6、望村民积极配合治保会所定制度，共同建设精神物质文明、和谐相处的新农村。

全村有耕地总面积9088.60亩(其中：水田1950亩，旱地7138.6 亩)，人均耕地3.8亩，主要种植甘蔗、水稻、茶叶等作物；拥有林地6465.1亩，其中经济林果地1303亩，人均经济林果地0.5亩，主要种植芒果等经济林果；水面面积846亩，其中养殖面积18亩；茶园面积603亩；甘蔗面积4997亩。

该村到乡道路为柏油路；进村道路为水泥 、砂石 路面；村内主干道多为硬化的路面；距离最近的车站7 公里，距离集贸市场7公里。全村共拥有汽车58辆，拖拉机128辆，摩托车218辆。全村耕地有效灌溉面积为 1950亩，有效灌溉率为48%，其中有高稳产农田地面积 1950亩，人均高稳产农田地面积0.68亩。

到2007年底，全村建有沼气池农户281户；装有太阳能农户67户；已完成“一池三改”（改厨、改厕、改厩的农户281户。全村有14个自然村已通自来水；有14 个自然村已通电；有14个自然村已通路；有14个自然村已通电视；有14个自然村已通电话。该村农户住房以土木结构住房为主，其中有126户居住砖混结构住房；有240户居住砖木结构住房；有322户居住于土木结构住房。

该村2007年农村经济总收入834.56万元，其中：种植业收入619.90万元，占总收入的74.3%；畜牧业收入 104.50万元，占总收入的12.5%（其中，年内出栏肉猪 1043头，肉牛32头，肉羊90头）；渔业收入15万元，占总收入的1.8%；林业收入4.35万元，占总收入的 0.5%；第二、三产业收入90.8万元，占总收入的10.9 %；工资性收入6.56万元，占总收入的0.8%。农民人均纯收入1781元，农民收入以种植业为主。全村外出务工收入4.06万元，其中，常年外出务工人数103人（占劳动力的8.7%），在省内务工68人，到省外务工35人。

该村的主要产业为甘蔗 、水稻、茶叶，主要销售往县内。2007年主产业全村销售总收入567.5万元，占农村经济总收入68%。该村特色产业为制作土陶，目前计划大力发展甘蔗、茶叶产业。成立专业合作组织1个，其中，已登记注册1个；参加农民专业合作组织的人数210人 。

该村现有农户688户，共有乡村人口2949人，其中男性1457人，女性1492人。其中农业人口2854人，劳动力1180人。该村以汉族、傣族为主，其中汉族1786人，傣族787人，布朗族226人。到2007年底，全村参加农村社会养老保险7人，占人口总数的0.2%；参加农村合作医疗2477 人，参合率84%；享受低保269人。村民的医疗主要依靠村卫生所和乡卫生院，卫生所面积为80平方米，有乡村医生1人，该村距离乡卫生院6公里。该村建有公厕1个，建有垃圾集中堆放场地1个，建有村内生活排水沟渠设施5个。

该村建有小学2所，校舍建筑面积1757平方米，拥有教师23人，在校学生334人，距离沙河中学7公里。目前整个行政村农村义务教育在校学生494人，其中小学生334人，中学生160人。

全村建有文化活动室1个、业余文娱宣传队6个，极大的丰富了村民的业余文化生活，2004年被县评为青年文明村寨等。

该村建有党支部1个，下设3个党小组，共有党员54 人，少数民族党员15人，其中男党员45人、女党员9人。2003年被评为先进集体。

村委会由支书、主任、副主任等组成，下设忙开、岗东、忙东、青海、那落、那落山、大摆、骂梅树、忙嘎、回堆、邦协、忙勒、新村　垛火、忙开等15个村民小组。

该村建有团总支1个，团支部5个，共有团员173人。该村2005年被评为先进基层团总支。

2007年以来，按照省委、省政府和各地建设社会主义新农村的实施方案，积极组织、开展新农村建设的项目、规划，总投资2428.33万元。内容包括生产发展、村容村貌整治、农民增收、乡风文明、民主管理等方面。

新农村建设前农民人均纯收入1215元,新农村建设后农民人均纯收入达1781元;人均有基本农田0.7亩；人均有经济林果0.03亩；每户有1院安居房、有688个科技明白人、有8个好的发展项目、有281个以沼气为主的洁净能源；有1个党群致富联合体，有1个农民专业合作组织，有15个新农村建设理事会；有8条进村入社硬板路；村级建有社会事业发展规划8个，有村容村貌整治规划8个，有产业发展规划14个。

该村目前存在的主要困难和问题是：基础设施薄弱，抵御自然灾害能国差，产业结构调整难度大，复种指数不高，行不成产业化经营模式，半山区和坝区发展不平衡，贫困面大，发展步伐缓慢。

该村今后的发展思路和重点是：巩固甘蔗产业，生态化发展茶叶产业，以养殖小区方式推进养殖业发展，培育运输业，最终实现村民收入增加，全村经济发展。到2020年，全村经济总收入达4684万元，每年递增15.5%；农民人均纯收入达10000元以上，与全省同步实现小康。根据这一总体目标，人口自然增长率严格控制在8%以内，基本实现农村生产发展，生活宽裕，乡风文明、村容整洁，管理民主