城子乡

城子乡位于内蒙古自治区赤峰市 松山区半支箭川中游西南部，距市区约30公里，全乡辖七个村民委员会（喇嘛扎子、兴隆庄、画匠沟门、新庄、塔子、城子、水泉），32个自然村，64个村民小组，全乡总人口23412人（2017），总土地面积20.4万亩，其中耕地面积6.4万亩，林业占地12.3万亩，该乡开发较早，历史悠久，是古松山州遗址所在地。2003年全乡国内生产总值3862万元，财政收入164万元，农民人均纯收入2010元。

城子乡是一个以农业为主的大乡，农牧业在全乡经济中占据着举足轻重的位置，几年来，城子乡在农牧业生产上，因地制宜地确定了以科技为导向，以产业化经营为重点，以增强农畜产品竞争力为核心，构建具有特色的种养体系，现在城子乡已经建成了万亩节水灌溉基地、万亩种子繁育基地、高效大棚生产基地、桑蚕基地、牧草基地和畜牧养殖基地。此外，以黄金、煤炭、红砖、商饮运输为主的个体私营经济都有了很大的发展。

万亩节水灌溉基地位于 喇嘛扎子村，总投资596万元，规划设计实用面积10000余亩，实现管灌7000亩，喷灌3000亩，修高标准机耕作业路24公里，营造农田防护林600亩，植树5万余株。通过开发建设，每年可节水60万立方米，年节约资金4.6万余元，新增产值可达280万元。

以“两杂”制种为主的万亩种子繁育基地位于喇嘛扎子村、画匠沟门村和新庄村，面积达12000亩，以公司加基地加农户的生产模式，积极挂靠松山区种子公司等龙头企业，大力发展订单农业，由于讲诚信、重质量，已有20年不间断繁育的历史，每年的总收入都在1000万元以上。

高效大棚生产基地已发展到全乡的六个行政村，与北京纯真公司合作生产美国甜椒种子和商品椒，现已发展高效温室大棚600个。面积450亩，亩产值可达12000余元。其产品供不应求，已远销美国、台湾等地。

种子产业已成为该乡的一大支柱产业。

桑蚕基地位于新庄村，占地450亩，投资40多万元，栽植从山东引进的大叶桑30万株，园区总收入达30万元。

牧草基地总面积2000亩，其中水地牧草500亩，位于兴隆庄村和新庄村，品种主要有健宝牧草、美国大力士高粱。年产鲜草8500吨。

此外，在畜牧业养殖上，该乡形成了小尾寒羊生产基地、肉鸡生产基地、迪卡猪生产基地、肉牛生产基地，年出栏畜禽20余万头（只），并初步形成了以兴隆庄村为主的养牛村一处。全乡养殖户占农户的比例达到25%，畜牧业总产值占农业总产值的比重达到30%以上。

在生态建设上，城子乡依托林业资源优势，积极开展和规划生态旅游建设。从上世纪七十年代开始，在全乡开展了山川草田林网建设，在丘陵山区营造横山林带150条，顺山林带86条，构成507个网眼，形成了小网宽带、针阔混交、乔灌草结合的格状草田林网，并建成了位于城子村的湾湾沟水库，现已有水面100亩，库容水量15万立方米。目前，全乡的森林覆盖率已超过60%，实现了水不下山，土不入川的显著生态效益、经济效益和社会效益。城子乡党委、政府正出台优惠政策，整治投资环境，扩大招商引资力度，全力发展旅游事业，以带动全乡经济建设的快速发展。

为推动城子乡设施农业跨跃式发展，切实增加群众收入，按照区 农村 经济工作会议的精神要求，结合该乡实际，特制定城子乡2007年设施农业发展实施方案。

坚持以全区农村经济工作会议精神为指导，落实 科学发展观，以建设社会主义新农村为理念，以强乡富民为目标，优化农业 资源配置，加快农业产业化、集约化步伐，提高科技含量，切实提高群众的收入，促进城子乡经济社会的全面进步。

到“十一五”末，全乡设施农业总规模要达到1.5万亩，其中日光温室0.15万亩，冷棚1.35万亩。重点发展赤朝、赤碾公路两侧有条件的村，使城子乡设施农业合理布局，形成规模化生产，通过规模化促进群众增收。

2007年，全乡新发展冷棚要达2000亩以上，新发展 日光温室100个，占地200 亩。全乡设施农业总规模达5000亩以上，其中 画匠沟门新增冷棚350亩，兴隆庄新增冷棚350亩、日光温室100个，占地200亩，喇嘛扎子新增冷棚400亩，新庄、水泉新增冷棚各200亩，城子、塔子新增冷棚各100亩，碾坊、王子坟、太平庄、猴头沟、永合营、阿戈府新增冷棚各50亩。

1、充分动员，广泛宣传

城子乡的设施农业尤其是冷棚 甜椒产业已具有一定的规模，符合“一乡一品”的发展模式，种植户已从中获得可观的收益，要因势利导，通过领着群众看、干给群众看、带着群众干，在全乡广大干部群众中营造出积极进取、加快发展的良好氛围。

2、组织实施

发展设施农业要本着放眼长远、追求实效、靠近道路村庄、集中连片、科学规划、逐步推进的原则进行。各村要因地制宜，制定出切实可行的设施农业发展规划和年度计划，并认真组织落实，乡落实到村、村落实到组户，同时要认真听取群众的意见，切实解决群众在发展设施农业中遇到的各种困难，尤其是在财力、物力、技术上的困难。

3、检查验收

乡成立发展设施农业专项推进领导小组，对全乡各村设施农业的任务落实情况、建设进度、建设质量进行督导、检查、验收，检查、验收的结果做为对乡村干部进行考核、奖惩的主要依据。

1、乡政府成立发展设施农业专项推进领导小组，负责全乡设施农业的开展。

成立以乡长为组长，分管农牧业工作的副乡长为副组长，有关部门组成的设施农业专项推进领导小组，负责全乡设施农业的发动、组织、协调、 管理、技术服务、市场开拓等。其次，实行领导干部包村、村干部包组、技术干部包重点项目的的工作责任制，做到分工明确、责任到人。

2、加强新品种、新技术的引进、推广，搞好科学实验。增强城子乡设施农业发展的后劲，并在 技术、 销售等环节加强服务。

要采取走出去、请进来的办法，积极学习外地好的技术、管理方法，提高城子乡设施农业的技术含量，确保群众取得实效。进一步做好实验，解决冷棚单一种植甜椒的问题，解决冷棚年年换茬的问题。使群众在设施农业的发展中得到实惠。

3、实行目标责任考核，做到奖罚分明。

乡党委、政府将2007年发展设施农业工作列入对各村班子政绩考核的主要指标，年末兑现。首先，把村干部 工资的10%作为奖励工资从各村转移支付中扣出，对设施农业发展突出的村进行综合评比，排出名次，多劳多得；其次，从乡镇预算外中拿出部分资金对发展设施农业突出的村给予奖励，一等奖分别奖村支书、村主任每人各3000元，二等奖分别奖村支书、村主任每人2000元。以此激励各村全力争先。

4、实行政策资金倾斜，依靠项目带动。

乡党委、政府决定，2007年以及今后，凡是有涉农项目并且适宜搞设施农业的村，必须发展设施农业，使项目建设与设施农业同步发展，同时，今后想要上项目的村组，首先应该完成设施农业的规划及落实，然后再考虑立项等事宜，使设施农业的建设相对超前其它涉农项目建设，靠项目建设带动设施农业的发展，使涉农项目发挥更大的作用。同时，将支农贷款、政府补贴资金，以及其它可利用资金均实行捆绑使用，向重点村组倾斜。

对于在2007年新建日光温室的农户，每亩温室解决低息贷款10000元，对建冷棚的农户，每亩冷棚解决低息贷款3000元。同时，对2007年新建的集中连片100亩以上设施农业小区每亩补贴500元，在春季完成棚室建设后由乡政府先期支付给项目区。

5、完善市场建设功能，依靠市场拉动。

一是进一步采取措施抓好画匠沟门甜椒专业批发市场建设，保证2007年正常投入使用。

二是在巩固 广州、 深圳、 山东等地市场的同时，努力开拓 外埠市场，积极办理 蔬菜出口手续，打开国外市场，使城子乡的甜椒出口到国外，进一步提升城子乡的知名度。

三是稳定扩大经纪人队伍，充分发挥本乡经纪人在农产品销售中的独特作用。

四是进一步强化协会的组织建设，充分发挥本乡甜椒专业协会组织在发展设施农业中的独特作用，更好地为广大种植户提供信息、技术、管理等优质服务。