万合永镇

万合永镇位于克什克腾旗东南部，西拉沐沦河南岸，镇政府驻地距旗人民政府51公里，地理坐标东经117°56′，北纬43°07′，东与土城子镇毗邻，南与书声乡接壤，西与广兴源镇相连，北与新井乡西拉沐沦河为界。南北长约30公里，东西宽约35公里，总面积为105万亩。

万合永镇地势西南高，东北低，最低海拔709米，最高海拔1960米，平均海拔1370米，自然村分布在古鲁班图川、百岔川、大小陶高川、德力班齐川。

万合永镇

均属山区和低山丘陵山区，镇内有百岔岩画，平顶山有海拔最低、保护最完整的冰斗群。大陆性季风气候，年平均气温4℃，年积温≥2900℃，年降雨量340mm-4000mm，年湿润度0.3-0.5，无霜期110-130天，年日照时数2000-2900小时。

万合永镇耕地总面积为72300亩，其中浇地面积19640亩， 退耕还林面积20400亩；林业面积15000亩，其中自然 山杏林面积11000亩；沙地面积11500亩。

万合永镇辖区内6个自然村，77个村民小组3234户，12043人，全镇人口中有 蒙、 汉、 满、 苗等四个民族。镇内有初中级 中学1所，村完小教学点6个，在校学生1487人，教职164工人。镇内有卫生院1处，卫生所7处，医务人员40人。旗级设置机构主要有国营林厂2处，农村信用社1处，邮电所1处，6个村全部通了程控电话，程控电话480部。镇内公路120公里，有6个村通汽车和 邮政。

万合永镇拥有雄厚的有广阔开发前景的生态 旅游和人文历史资源，克什克腾旗世界地质公园景区在本镇有大青山岩臼景区，平顶山冰川遗迹景区。另外，还有 西拉沐沦大峡谷景区， 天桥山景区等。人文历史有闻名中外的百岔川岩画， 普渡桥等。

退耕还林

随着经济体制不断改革，全镇各项事业全面发展，至2003年末，全镇家畜存栏30800头(只)，国内生产总值40830.3万元，人均纯收入1350元。 基础性建设不断加强，全镇共有机电井72眼，渠首12处，防渗渠41200延长米。

万合永镇主体经济是农、牧产业，农业占50%，牧业占50%；特色经济以 烤烟、制种为主，同时又是杂粮、杂豆的主产。

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万合永镇地处克旗东南，以农为主，农牧结合，随着全旗产业结构的调整，该镇农牧业生产面临前所未有的挑战。面对这种形势，万合永镇从自身实际出发，积极发展订单农业，通过种植业结构调整，减少大宗的粮食作物种植面积，增加 经济作物种植。实施 产业化经营，发展具有本地特色的农业主导产品和 支柱产业。通过几年的实践，得到了很多收获，积累了许多宝贵经验。

（一）充分发挥东部四个村的地区优势，指导农民搞 玉米制种订单。这四个村总耕地面积80%以上都繁育玉米种子。2002年他们同制种商签定了1.5万亩的玉米种子繁育 合同，按目前市场最低价计算总收入达到961.2万元。农民在制种业上提高了收入。

（二）采取走出去，引进来的办法。在今年烤烟没有经销商的情况下，万德成村委会帮助农民走出去，到喀喇沁旗引进烤烟种植项目，种植 烤烟130亩。亩收入在2000元左右。给烟农带来了可观的收入。

（三）在农业生产条件较差的西部六村，大力发展饲草料业，六个村种草0.8万 亩，扩大 饲料地0.8万亩，为 畜牧业发展奠定了一定基础。

（一）增加了农民收入。玉米制种、烤烟种植总产值为159.26万元。纯收入941.2万元。种植户人均增加收入1100元。

（二）为克旗农业产业化发展奠定了一定的基础。万合永镇东部四个村已基本形成了玉米种子繁育基地。由于百岔川耕地，水利、气候条件好，繁育出的玉米种子质量高，深受黑龙、吉林等客户的欢迎。这就形成了万合永镇玉米制种公司加农户，产供销一条龙的产业化发展路子的雏形，为今后的产业化发展道路打下基础。

（三）农民不但学会了玉米制种技术，而且市场意识得到增强。各制种区的农民经过近几年的种子繁育，基本学会了玉米制种的一般性技术，增强了科技意识，提高了科技素质。农民在制种商的打交道过程中，学会了经营常识，掌握了运用合同管理的办法，增强了 市场意识。

　克什克腾旗万合永镇党委、政府坚持“为养而种，以草定畜；种养结合，农牧互补；调优结构，改良品种”的发展思路，积极发展高效畜牧业，有效促进农民增收。一是调整畜群结构，优化畜群品种，发展肉毛兼用 细毛羊和育肥牛。巩固二地村小尾寒羊的养殖基地和柳林村优质绵羊养殖基地建设。同时，与金锋公司建设养羊联合体，扩大优质绵羊数量。加大改良力度， 淘汰劣质种公畜，有条件地方建设改良站点，预计今年建 绵羊改良站6处，改良绵羊1万只以上，新建牛改良站2处，完成 黄牛冷配500头。积极鼓励发展改良专业户。二是扩大优质牧草的种植面积，年内种植牧草1万亩以上，发展以土豆、胡萝卜、 甜菜为主的多汁饲料6000亩以上。三是指导养殖户实施短期育肥，提高出栏率，鼓励发展糖化饲料育肥模式户，实行科学养畜提高经济效。四是加强牲畜防疫，搞好技术服务，充分发挥农科、畜牧等站所的职能作用，为畜牧业做好技术指导和服务。

　2007年，克什克腾旗万合永镇对全镇150个村民组计生工作员的 工资待遇实行“效益化”管理。为了充分调动基层计生工作人员的工作积极性，夯实计划生育工作基础，万合永镇规定，各村民组计生工作员的工资待遇要根据各自管理的育龄妇女数而定，重新调整后工资待遇分150元、200元、300元三个档次兑现工资。 镇政府将调整后的工资待遇以转移支付形式划拨到镇计生办，由镇计生办统一管理和发放，并建立相应的奖惩制度，确保组级计生工作员的待遇按时按责任兑现。

通过对组级计生工作员工资待遇“效益化”管理，进一步强化了基层计生工作人员的责任意识和服务意识，激发了她们的工作积极性，变被动应付工作为主动上门服务，充分发挥计生网底人员作用。

　为了在全镇广大团员青年中广泛开展学科学、用科学的良好风气，提高学法、用法、依法办事的能力，高度重视生态建设与保护，万合永镇团委与司法所、派出所、生态中队联合开展了以 法律为主要内容的宣传月活动（4月份定为活动宣传月）。 镇团委带领团干部积极组织全镇团员青年参与这次宣传月活动。充分利用新井、柳林、万合永三个集市时间，以张贴标语、发放 宣传单、 广播等形式进行宣传，此次活动得到了镇党委政府的高度重视，共出动宣传车七台，发放宣传单10000份，这次宣传活动使镇内团员青年对法律有了新的认识。提高了广大青年的知法、守法意识，拓宽了科学种田、科学养殖的新思路。

唐臣是内蒙古 克什克腾旗的一个普通的农民，他有一个温暖的家和富足的生活。1984年，唐臣放弃了富裕的生活，与妻子带着年仅11岁的孩子与60多岁的母亲，来到了荒凉的山上要在这里种树治沙。现在，唐臣一家仍然住在“西风口”，但在他们的四周，三千四百亩的黄沙已经变成了一片绿洲。 唐臣是内蒙古克什克腾旗的一个普通的农民，他有一个温暖的家和富足的生活。

1984年，唐臣放弃了富裕的生活，离开自己世世代代生长的村庄，与 妻子带着年仅11岁的孩子与六十多岁的母亲，来到了荒凉的山上要在这里种树治沙。

他说：“我为什么要进山治沙呢？因为我祖祖辈辈住在这块土地上，这块土地让洪水冲了，让黄沙淹没了。我看着太可惜了。为了子孙后代的生存，我的一生能治出十亩、八亩，我也就甘愿了。”

“我一开始来的时候，这个地方叫西梁，也叫西风口。它为什么叫“西风口”呢？因为这边有一个大山豁子，吹得一个草刺都没有，完全就是一个大 沙滩。84年的秋天，我来的。”

塞外的秋天，天气已十分寒冷。唐臣一家人在山上搭了一个窝棚。唐臣：“当时我来的时候，盖房子呢，木头也没有、土也没有，水更别说。我最后就搭了这么一个简易的（窝棚）。它是用这几个弯弯的木头顶上，顶上搭上点柴火、抹上点泥……”

这就是唐臣一家人的栖身之所了。

整个秋天一家人都在忙碌着。他们不分昼夜地挖坑、栽树、担水、浇灌。在冬天到来的时候，他们已经在山上种上了100亩山、杏，和100多亩各种树苗。

冬天，山上的生活更加艰难，山沟里没有水了，一家人就吃雪水。春天来了，唐臣的希望并没有实现。种下的树苗不是被狂风吹干，就是在风沙中无影无踪了。

接下来又是一个艰辛的夏天，他们挑水、采树苗在几百亩的沙丘上，再一次栽上沙柳。冬天又来到了，年迈、体弱的母亲病倒了。

唐臣回忆当时的情景说：“当时老太太就在（窝棚）的这个地方身躺着，临终的时候就嘱咐我，‘儿啊，唐臣，我不能帮你看山了，娘不行了，你要坚持到底……’就说到这，老太太就再也说不了话了。后来，我和老伴我俩就抱着老太太，老太太就过世了。”

春天里，依然风沙蔽日，去年的辛苦似乎又付之东流了。但在一处沙丘上，唐唐意外地发现了一株沙柳吐出了嫩嫩的鹅黄。沙柳成活了。

“等到 春天了，我们孩子——就是根子——跑这来一看，他说爸爸你栽的黄沙柳，咱们栽的那个都活了，都出来了！我跑过来老伴也跟着来了，我一看有希望了。回去后，孩子也挺高兴。我太高兴了。”沙柳的成活给唐臣带来了鼓舞，他在更多的沙丘栽上了树苗。 但当唐臣栽种的树苗刚刚染绿沙丘时，不幸又降临到他的身上，一场意外的大火将唐臣的所有家当——仅有的两个窝棚，烧得一干二净。不仅如此，儿子的婚事也因此而告吹了。

同甘苦、共患难的妻子从来没有说过一句怨言，但在此时也流着泪与唐臣商量。可儿子却说：“我说反正事已经都出了，我就情愿打光棍，我也愿意在山上受下去，我也舍不了这片山、舍不了这片林子！你们俩实在不行，就送我大哥那里去，我就是宁可咋着，我也在山上呆下去。”

此刻，唐臣突然感到他所经历过的所有的痛苦的感受，都变成了欣慰和感动。他感到他对家乡土地的热爱与情感，被传递下去，被继承下去了。

唐臣一家仍然住在“西风口”，但在他们的四周，三千四百亩的黄沙已经变成了一片 绿洲。

位于克旗大青山景区山脚下的关东车村，经过积极发展旅游和设施农业，从原来有名的贫困村一跃成为当地的富裕村，群众的 生活水平不断提高。而这一切，与现任村党支部书记孙秀全同志的付出是分不开的，他为了促进村民增收，建设 和谐富裕家园而蹒跚在村舍田间，为村民出谋划策，排忧解难，为村经济发展尽心竭力，在促进关东车村经济和社会全面发展的道路上，留下了他一串串闪光的脚印！ 关东车村总面积22万亩，全村人口1262人，有耕地4500亩。山多地少，几年前曾是有名的贫困村，负债高达69万余元。孙秀全担任党支部书记后，以一名共产党员的责任感和使命感，不忘党和人民的重托，不谋求任何私利和特权，始终把群众的利益放在第一位他和班子成员团结一心，经常深入田间地头和村民家里求贤问计，凝聚人心，制定了化解村级债务的措施。在五年的时间内向群众返本金48.36万元，利息21.48万元，合计偿还债务69.84万元，于2004年年底还清了全部债务，如今村集体积累达30余万元，一跃而成为全镇闻名的富裕村，使本村经济走上了健康发展之路，被树为全镇化解村级债务的典型。

做为一名老 党员，一名普通的基层党务工作者，他不满足于现状，虽然年世已高，腿脚多疾，但他老骥伏枥，志在千里，为关东车村今后的发展潜心谋略，寻找适合关东车村发展的路子。

依托项目建设谋求发展。村“两委”班子成员立足于在争取项目上为村民办实事，老支书孙秀全拖着伤残之身，经常带着班子成员跑镇进旗，争取到多项 扶贫、林业、水保等工程项目，组织村民打井修渠，扩大水浇地面积，全村现有机电井12眼、小筒井3眼，防渗渠139.4公倾，管灌2400米，有8个村民组通了自来水。通过项目建设,增加了基础设施，改善了本村的生产生活条件，有效地提高了村民收入。2001—2006年，累计争取到 退耕还林项目7050亩，每年补助款98.7万元，争取水保治理工程项目合计11.1万亩，为本村村民增加收入690万元。

依托地理优势,组织村民转产创收。2003年，大青山地质公园项目和省际大通道相继开工建设，孙秀全带领村委班子成员多方奔走，他多次把开发商请到自己家里作客,商谈合作事宜，为村民争取到很多转产岗位和机会。有220多名村民和30多辆农用车投入到大青山公园项目及省际大通道工程建设中，当年收入240多万元，石匠尹宝才一家的收入高达2.5万多元，走出了居住多年的地窨子并彻底摆脱了贫困。2004年—2006年，关东车村村民在大青山开发建设用工上收入达600多万元。

　调整产业结构，依托旅游资源发展特色农业。引导和鼓励村民积极发展订单农业，从2003年开始，孙秀全就多次代表村民同客商洽谈，签定了长期 玉米制种合同，并逐步发展成为本村的主导产业，村民每年收入128万元。围绕着大青山旅游开发建设，依据各村民组优势，组织村民发展生态农业，为游客提供 绿色食品，还依据当地资源优势，引导村民发展“123”苹果、蒙古野果、沙果、山 核桃等特色种植，供游客观赏和采摘，提升了农产品的价格，增加村民的旅游收入。

密切党群关系，热心为民服务。在孙秀全的带领下，村“两委”班子成员紧密 团结， 求实创新，把为群众谋利益做为首要责任，村干部包组，有帮扶能力的党员干部包户，热心为村民服务，带头创业致富，得到了广大村民的拥护。定期召开村民代表会议和党支部会议，村里的事情在会议上让大家讨论决策，扩大了 基层民主，密切了党群关系，树立了党的 威信。孙书记凡事都走在前面，处处起带头作用，因此形成了村两委班子成员人人头上有任务，个个肩上有责任，争先恐后做好工作的氛围。

孙秀全担任关东车村党支部书记已有三十个年头了，多年来，他脚踏实地，一步一个脚印，以自己的实际行动，为党争光，为民办事，为关东车村经济和社会的全面发展，为村民全面摆脱 贫困做出了不可磨灭的贡献。1990、1991、2006年被旗委授予“先进党务工作者”称号；1996、1999、2003、2005、2006年被旗委授予“ 优秀共产党员”荣誉称号；2007年被自治区评为“优秀共产党员”。而今，已年近“花甲”的他，并没有因为年世已高，腿脚有病而有丝毫的懈怠，他对党忠诚，对人民负责的信念没有变，仍然精神百倍地带领村民们建设着美好家园，为关东车村的未来贡献着自己的力量！