北城新区社区

　　北城新区社区是内蒙古赤峰市敖汉旗新惠镇下辖的社区。城乡分类代码为121，为镇中心区。区划代码为150430100013，居民身份证号码前6位为150430。北城新区社区与新南街、新中街、新北街、新西街、新兴街、蒙中街、新南、园田、新北、新城区、滨河、振兴、秀水、箭桥、扎赛营子村、乃林皋村、喇嘛蒿村、蒙古营子村、呼仁宝和村、三节良村、哈达吐村、各各召村、康家店村、三宝山村、红娘沟村、小王爷地村、三官村、大官村、高家窝铺村、下井村、巴日当村、龙凤沟村、南三家村、二官营子村、新地村、丰盛店村、德力胡同村、老烧锅村、大吉恒地村、二道营子村相邻。

根据《中共赤峰市委办公厅赤峰市人民政府办公厅关于印发<敖汉旗人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》（赤党办发〔2014〕38号）精神，设立敖汉旗卫生和计划生育局，为敖汉旗人民政府工作部门。

地理位置

敖汉旗卫生和计划生育局

内蒙古自治区赤峰市敖汉旗百柳街

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职能转变

取消的职责

1．取消全国、全区、全市、全旗计划生育家庭妇女创业之星、全区十佳自强女孩评选等达标、评夜赠兰己比、评估和相关检查活动。 2．将对医疗机构服务绩效评价等技术管理职责移交给所属事业单位或社会组织承担。 3．按照事业单位分类改革的要求，减少对所属医疗机构的微观管理和直接管理，落实医疗机构法人自主权。 4．根据职能转变和机构改革要求需要取消的其他职责。

整合的职责

腊狼1.将原旗人口和计划生育局的研究拒尝霉提出全旗人口发展战略、规划及人口政策职责，划入旗发展和改革局。 2.将旗发展和改革局承担的深化医药卫生体制改革职责划入旗卫生和计划生育局。

新增的职责

1.一级医疗机构设置审批；港、澳、台投资者在内地设置独资医院审批；外国医疗团体来华短期行医审批。 2.消毒产品经营企业卫生许可。 3.医疗广告审查。

加强的职责

1．深化医药卫生体制改革，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，巩固完善基本药物制度和基层卫生体制运行新机制，加大公立医院改杠举拜革力度，推进基本公共卫生服务均等化，提高人民健康水平。 2．坚持计划生育基本国策，完善生育政策，加强计划生育政策和法律法规执行情况的监督考核，加强对基层计划生育工作的指导，坚持目标管理责任制和“一票否决达设欠”雄故白制，促进出生人口性别平衡和优生优育，提高出生人口素质。 3．推进医疗卫生和计划生育服务在政策法规、资源配置、服务体系、信息化建设、宣传教育、健康促进方面的融合。加强食品安全风险监测、评估和地方标准制定工作。 4．鼓励社会力量提供医疗卫放束生和计划生育服务，加大政府购买服务力度，加强急需紧缺专业人才和备微高层次人才的培养工作。

主要职责

（一）贯彻执行国家、自治区关于卫生和计划生育的法律法规和方针政策，拟订并组织实施卫生和计划生育事业发展规划，统筹规划卫生和计划生育服务资源配置，指导区域卫生和计划生育规划的编制和实施。 （二）负责全旗疾病预防控制工作，干预严重危害人民健康的公共卫生问题。制定卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划，组织和指导突发公共卫生事件预防控制及各类突发公共事件的医疗卫生救援，发布法定报告公布传染病疫情信息、 突发公共卫生事件 应急处置信息。 （三）负责职责范围内的 职业卫生 、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生和饮用水卫生的安全监督管理工作，组织开展相关监测、调查、评估和监督，负责传染病防治监管工作。组织开展食品安全风险监测、评估、预警和交流工作。 （四）负责拟订并组织实施全旗基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务发展规划和政策措施，指导基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务体系建设，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化，完善基层卫生体系运行新机制和乡村医生管理制度。负责新型农村牧区合作医疗的综合管理工作。 （五）负责全旗医疗机构和医疗服务的行业准入监督管理工作。制定医疗机构和医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血工作管理的政策、规范、标准并组织实施，组织实施卫生专业技术人员准入、资格标准以及执业规则、服务规范，建立医疗服务评价和监督管理体系。依法监督管理采供血及临床用血质量。 （六）组织推进 公立医院改革 ，建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，建设和谐医患关系，提出医疗服务和药品价格政策的建议。 （七）负责执行 国家基本药物制度 ，组织实施自治区基本药物制度规定的药物政策和基本药物目录；拟订全旗基本药物采购、配送、使用的政策措施，组织执行自治区基本药物价格政策；指导医院药物管理工作。 （八）负责研究制定全旗人口和计划生育工作的有关政策并组织实施；协调推动有关部门、群众团体履行人口和计划生育工作相关职责，促进人口和计划生育方针政策在教育、卫生、文化、就业和社会保障等工作中的衔接配合，会同有关部门提出促进出生人口性别平衡的政策措施。 （九）负责制定流动人口计划生育服务管理规划，推动建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制，指导全旗流动人口计划生育服务与管理工作。 （十）负责监测全旗人口发展动态、计划生育统计、信息分析工作，推进人口和计划生育的信息综合及信息化建设工作；参与全旗人口基础信息库建设。 （十一）负责实施计划生育的生殖健康、家庭健康促进计划，组织实施出生缺陷一级预防工作，降低出生缺陷人口数量，提高人口素质。对计划生育业务技术和药具发放工作进行指导和监督。 （十二）负责组织制订全旗重点医药卫生和计划生育科学研究和学科发展规划，指导医学科技成果的普及和应用工作，组织实施国家、自治区、赤峰市和敖汉旗的重点医药卫生和计划生育科研攻关项目，参与制定卫生和计划生育教育发展规划，组织开展卫生和计划生育继续教育工作。 （十三）负责组织全旗卫生和计划生育人才队伍建设工作，组织拟订全旗卫生和计划生育人才发展规划，组织实施卫生和计划生育专业技术人员资格标准认定工作。加强全科医生等专业人才培养，建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并指导实施，组织指导卫生和计划生育方面对外交流合作和技术人才对口支援工作。 （十四）指导基层卫生和计划生育工作，完善综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查法律法规和政策措施的落实情况，组织查处重大违法行为。对计划生育事业发展规划、目标管理责任制执行情况进行考核评估，监督落实计划生育“一票否决”制。 （十五）负责拟订卫生和计划生育宣传、健康教育工作规划，并组织实施。 （十六）负责制定并组织实施全旗蒙中医药发展规划，促进蒙中医药事业发展，组织开展蒙中医药人才培养、师承教育工作，推广蒙中医药科技成果和适宜技术工作，传承和发展蒙中医药文化。 （十七）负责敖汉旗重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。 （十八）负责敖汉旗爱国卫生运动委员会、敖汉旗深化医药卫生体制改革领导小组和敖汉旗防治艾滋病委员会的日常工作。 （十九）承办旗人民政府交办的其他事项。

内设机构

根据上述职责，旗卫生和计划生育局设14个内设机构： （一）办公室（卫生应急办公室） 负责机关日常管理和综合协调工作。组织制定机关工作制度和工作计划并监督执行，负责机关文件、材料、会务、印信、档案、政务信息、机要保密、信访、外事、政务公开、后勤服务、安全保卫等政务事务工作。负责拟订全旗卫生和计划生育事业中长期发展规划，指导区域规划及实施工作；研究制定卫生和计划生育综合政策，统筹规划与协调全旗卫生和计划生育资源配置。负责协调敖汉旗重要会议、大型活动及重要接待任务的医疗保障工作；组织协调对外卫生和计划生育交流合作与对口支援工作。 负责指导协调全旗公共卫生应急处理工作；拟订公共卫生应急处理和紧急医学救援规划、制度、预案和措施；指导和组织开展突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、分析评估等公共卫生应急活动；建立、完善公共卫生应急处理信息和指挥系统；组织实施对突发急性传染病的防控和应急措施；组织协调突发重大人员伤亡事件的紧急医疗救护工作，负责自然灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等重大安全事件的医疗救援和涉及公共卫生问题的组织协调工作；组织开展公共卫生应急处理演练和应急知识培训工作。 负责机关及所属单位的党群工作。负责机关及所属单位的纪检监察工作。 （二）人事股 研究拟订全旗卫生和计划生育人才发展规划和政策并组织实施；负责局机关和直属单位的人事管理、机构编制及劳动工资等工作；负责局机关公务员和管理权限内直属单位领导班子的考核、任免、调配等工作；负责大中专毕业生招录、军转干部安置等工作；负责综合协调管理卫生专业技术人员的资格准入及聘任工作；负责局机关和直属单位离退休人员管理工作。 （三）财务审计股 负责本级卫生和计划生育单位基本建设和全旗卫生和计划生育专项资金的监督管理工作；负责机关财务、资产管理工作，指导审计所属事业单位财务、资产管理工作和财务统计工作；负责研究拟订全旗农村牧区计划生育家庭奖励扶助、“少生快富”工程、独生子女死亡、伤残家庭扶助制度。 （四）疾病预防控制股（敖汉旗爱国卫生运动委员会办公室） 负责拟订全旗疾病预防规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施，拟订疾病的预防控制规划；组织实施重大疾病预防控制项目，并进行监督检查；完善疾病预防控制体系，预防和控制疾病与疫情的扩散和蔓延，组织重大疾病和不明原因疾病的调查处理工作；指导疾病预防控制机构建设与发展；负责法定报告传染病疫情信息发布工作；负责组织协调、指导地方病防治工作；负责敖汉旗爱国卫生运动委员会的日常工作；负责制定全旗爱国卫生工作规划和政策、措施；动员全社会参加爱国卫生运动；协调组织各有关部门落实爱国卫生工作任务和卫生城镇创建工作。 （五）基层卫生股 负责研究拟订农村牧区卫生服务体系和社区卫生发展规划和服务标准，指导和落实初级卫生保健规划；落实国家、自治区和赤峰市关于农村牧区卫生和社区卫生工作的相关政策；依法开展乡村医生管理工作；收集、分析农牧民健康状况信息，对农村牧区和社区重要卫生政策落实情况进行检查评价；负责督导、检查、统计、网络平台建设工作；负责基本公共卫生服务项目的综合管理工作；负责新型农村牧区合作医疗的综合管理工作。 （六）医政股 负责制订地方医疗机构、医疗技术应用、医疗护理质量和服务、采供血管理等有关政策并组织实施，组织实施医务、护理和采供血人员的职业标准和服务规范；负责行业纠风工作；负责指导医院药事、临床重点专科建设、医院感染控制、医疗急救体系建设、临床实验室管理等有关工作；参与研究拟订药品和医疗器械临床应用管理的地方性法规、规章、政策；协调组织卫生对口支援工作，协助突发公共卫生事件的医疗救治和重大人员伤亡事件的紧急医疗救援工作；负责医疗服务机构的监管工作，建立医疗机构医疗质量评价和监督体系，组织开展医疗质量、安全、服务、财务监督和评价等工作；负责建立健全以公益性为核心的公立医院监督制度，负责推进公立医院管理体制改革工作；指导全旗医学卫生团体的工作。 （七） 药政股 贯彻执行国家、自治区基本药物制度和药物政策，组织实施药品法典和国家基本药物目录；组织实施基本药物采购、配送、使用的政策措施；对国家药物价格政策执行情况进行监督；指导和监督医疗机构药事管理工作。 （八）蒙中医药股 贯彻执行党和国家的蒙中医药法律法规和方针政策，组织实施蒙中医工作的管理办法、规章制度、技术标准和医药卫生体制改革中有关蒙中医药的政策措施，拟订全旗蒙中医和蒙中西医结合事业发展规划及年度工作计划；负责指导协调蒙中医医疗机构及从业人员的评价和监督管理工作；负责指导协调蒙中医医疗、预防、保健结构布局及运行体制改革；负责蒙中医相关建设项目的组织实施与监督管理工作；负责指导全旗蒙中医人才培养、继续教育、学术科研、交流合作等工作，促进传承、保护、开发、发展蒙中医药文化。 （九）妇幼保健和计划生育指导股 制定妇幼卫生、计划生育技术服务发展规划和年度计划，并组织实施；综合管理妇幼保健和计划生育技术服务工作；负责拟订出生缺陷一级预防的规章制度和标准，降低出生缺陷人口数量，指导节育技术服务工作和节育新技术的推广应用，做好优生优育和生殖健康工作；负责拟订和规范计划生育药具管理制度，组织对节育手术的技术鉴定和缮后处理工作；指导计划生育群众自治工作；做好预防艾滋病宣传工作。 负责研究提出促进计划生育家庭发展的政策建议，组织开展创建幸福家庭活动；建立计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助制度，组织实施计划生育奖励扶助政策；负责出生人口性别比偏高的综合治理工作；协调开展独生子女社会行为教育和培养、老年卫生、家庭健康服务等工作；协调开展应对人口老龄化工作。 （十）流动人口服务管理股 负责宣传和贯彻落实流动人口计划生育相关政策法规，研究制定流动人口计划生育服务管理工作计划，做好流动人口计划生育综合管理工作；指导全旗建立流动人口计划生育综合管理工作；指导全旗建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制；开展流动人口计划生育便民维权工作。 （十一）考核评价和信息股 负责制定全旗人口和计划生育目标管理责任制考核评估办法，并组织实施；负责全旗党政主要领导计划生育工作目标管理责任制执行情况的考核评估工作，落实计划生育“一票否决”制；负责政府绩效管理试点工作，对卫生和计划生育机构人员、项目资金实行绩效考核。 负责卫生和计划生育信息汇总和统计工作，组织实施抽样调查和专项调查工作；负责全旗人口统计分析和人口规模、趋势、素质、结构、分布等人口重大问题的研究工作，发布与计划生育相关的人口信息；负责全旗卫生和计划生育系统的信息化建设和监督管理工作；参与全旗人口基础信息库建设工作。 （十二）宣传与科教股 负责全旗卫生和计划生育的宣传教育工作，拟订宣传教育工作规划，组织开展全民性卫生和计划生育宣传教育工作；组织开展人口早期教育及各类卫生、计划生育培训工作；负责人口和计划生育方面的舆情监控和应对工作。 负责拟订和实施卫生和计划生育科技发展规划及相关政策；组织实施相关科研项目、新技术评估管理、科研基地建设工作，指导科技成果的推广应用和科学普及工作；负责组织实施毕业后医学教育和继续医学教育，建立住院医师规范化培训制度和专科医师培训制度。 （十三）政策法规股（敖汉旗深化医药卫生体制改革领导小组办公室） 负责贯彻执行国家、自治区、赤峰市关于卫生和计划生育工作的法律法规和方针政策，研究制定全旗卫生和计划生育政策，并组织监督检查执行情况；负责群众来信来访、行政复议工作；负责贯彻落实深化医药卫生体制改革的工作部署，研究具体实施方案和相关政策措施；负责医改工作的综合服务、指导协调、督促落实等工作。 （十四）综合执法监督股 负责 公共卫生 、 医疗卫生 、计划生育综合执法监督工作；负责组织实施监督体系建设，指导规范行政执法工作；负责重大行政处罚的复议、听证及行政执法监督稽查工作；负责公共场所、饮用水等的卫生许可和监督管理工作；负责职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、消毒产品及涉及生活饮用水卫生安全产品的监督管理工作；负责传染病防治监督工作；负责整顿和规范医疗服务市场，打击非法行医和非法采供血行为；督办重大医疗卫生和计划生育违法案件。