星耀镇

全镇总面积298平方公里，现辖一个龙王庙居委会，22个行政村，造林湾村，治华山村，东仓村，先锋村，荣耀村，德胜村，大红山村，小红山村，二村，三村，四合村，马沟村，五支箭，大地房村，南沟村，明亮村，晨光村，义合村，察汉崩崩村，双山村，永合村，新河村，全镇压总人口8185户30452人，基层党组织26个，其中党员769名，行政面积411.49平方公里，其中耕地10.6万亩，水浇地9540亩，朋林地16.6万亩。

星耀镇位于白旗西南15公里处，南与康保，西与化德相邻。全镇总面积298平方公里，现辖一个龙王庙居委会，22个行政村，造林湾村，治华山村， 东仓村， 先锋村， 荣耀村， 德胜村， 大红山村， 小红山村，二村，三村， 四合村， 马沟村，五支箭，大地房村， 南沟村， 明亮村， 晨光村， 义合村，察汉崩崩村， 双山村， 永合村， 新河村，全镇压总人口8185户30452人，基层党组织26个，其中党员769名，行政面积411.49平方公里，其中耕地10.6万亩，水浇地9540亩，朋林地16.6万亩。

在全面建设新农村的进程中，星耀镇经济建设不断发展，城乡面貌日新月异，人民生活水平逐年提高。2007年，农业总播面积13.14万亩，其中粮食作物莜、小麦种植面积2.7万亩、杂粮豆类1.56万亩，经济作物 马铃薯种植面积2.83万亩、 西瓜种植面积1.99万亩、 南瓜种植面积0.42万亩、 油料种植面积1.58万万亩，蔬菜及其它0.87万亩。去年全镇在遭受旱、涝、冰雹等多种自然灾害后，农牧业生产总值仍达到5500万元。2007年末，大小牲畜头数40003头（只），小畜34641只，大畜4545头（匹），其中奶牛520头。2007年人均纯收入达3900元。星耀镇有林地16.6万亩，其中(2002年至2004年退耕)退耕地16.2万亩。

星耀镇2.78万在册人口,外流人口达到1.3万人,其中常年外出务工有1万多人，季节性务工的有3000多人，每年劳务收入达5000多万元。

经过几年的结构调整，现主要种植马铃薯、西瓜、南瓜、 西芹、 大白菜、 大葱、 玉米（青贮）、杂粮等，初步形成“五区”，即：西瓜、马铃薯轮作种植区、南瓜种植区、蔬菜种植区、大葱种植区、高产饲草料种植区。以西瓜、马铃薯等为主的特色种植是种植业收入的源泉，每年种植规模都在6万亩以上，占总播面积的50%以上，主要特色农产品有德胜西瓜，华山大葱，浑善达克南瓜等。农区畜牧业发展较快，主要饲养 细毛羊、 西门塔尔牛、 荷斯坦奶牛等。

正镶白旗星耀镇以“德胜”西瓜为品牌，兴产业，活经济、富百姓、全力打造草原瓜乡第一镇。2005年，该镇西瓜种植面积2.5万亩,总收入达2100万元,种瓜户户均收入万元以上,全镇人均增收800元。2006年该镇以西瓜为主导产业，加强种植业“四区”建设，使其向“特色、优质、无公害”的方向发展。一是以干旱地区德胜村以中心，辐射周边的西瓜种植区，目前西瓜种植已突破3万亩，占总播种面积的30%，并逐步向外延伸。二是在水源富集地种植高产高效蔬菜,目前各类蔬菜种植面积达0.8万亩。三是在干旱地区种植马铃薯、杂粮，目前，播种面积已分别达到1.8万亩。四是在高产饲草料种植区，提高青贮玉米种植面积,为舍饲禁牧提高优质饲草料。 走蔬菜种植业之路，已成为星耀镇增加农户收入的重要途径之一，现已投入生产的2002年、2003年生态移民项目区星耀镇河北村30座蔬菜温棚，每座温棚的年收入已达到8000余元，菜农户均每棚纯收入可达5000元，经济效益十分可观。

该移民区农民具有种植蔬菜习惯，由于一直采取传统种植模式，加上技术缺乏，农民们种植蔬菜收入得不到保障。通过移民工程建设蔬菜种植温棚，进行种植蔬菜技术培训及现场指导。同时，有关部门经常深入周边地区了解市场销售价格信息，彻底解决群众难种、难销蔬菜的实际问题，使在几年时间里年均递增收入。

目前，该移民区正抢种第二茬，主要是 油菜、 黄瓜、 茄子、 青椒、 白菜等蔬菜。今年第一茬已经出售完毕，主要是 菠菜、 水萝卜、 茼蒿、 油菜等蔬菜，每座温棚已经收获1000余元。

星耀镇搭建服务平台，创新服务理念，优化服务路径，构建便捷、高效的便民服务通道，全力服务新农村建设，有效地推进了农村各项工作的开展。

办事，做到服务方式“零距离”。星耀镇建立便民服务中心，并将具有服务职能站所的政策咨询、法律咨询、财政补贴、民政、计生、科技信息服务、合作医疗、党建、劳动保障等部门的服务项目，全部纳入便民服中心，统一调配工作人员，集中受理群众办事，确保群众“只进一道门、只找一个人，小事不出村、大事不出镇”。

建章立制，公开办事，做到服务过程“零障碍”。该镇便民服务中心一方面制定健全了《服务承诺制》、《限时办结制》、《一次性告知制》、《责任追究制》等各项工作制度，建立《便民服务中心管理办法》工作协调、监督检查，以制度管人，规范干部服务行为；另一方面坚持方便群众办事与严格依法行政相统一，严格按规章办事。

明确程序，规范办事，做到服务质量“零差错”。编制了便民服务工作流程，按照“受理登记、归口办理、反馈回复”三个环节办理。并将办理结果记入服务台帐。同时各村（居）安排专人受理信访反映、政策咨询和报送群众提出的事项、要求，从受理、导服、反馈三个环节规范村级便民服务代办点管理，及时为群众释疑解难。

强化职责，高效办事，做到服务事项“零积压”。便民服务中心结合基层站所工作实际，将工作职能整合到一个环节、一个窗口，简化办事程序。在服务活动中，推行直接办理制、承诺办理制、联合办理制、申报办理制、明确答复制“五制”。实施效能问责，避免事出多门、责任不清、部门间相互推诿等现象发生，最大程度地减少因办事程序不懂、办理人员不在而造成的误时、误事的现象，确保便民服务的高效运转。

方便了群众办事。便民服务中心将工作职责、办理事项、办事流程和服务岗位牌，全部上墙公开，方便了群众。通过村（居）办事导服、乡镇一站式服务，使群众办事省时又省力。规范的办事程序，优质的服务承诺，明确的工作职责和服务内容，促进了工作协调，大大提高了工作效率。