沈北街道

沈北街道 位于辽宁省沈阳市沈北新区中部。辖12个社区、10个行政村。办事处驻北斗街头54号。京哈铁路、S2高速、203国道石望、沈新、新潘公路、107省道等过境。

1996年，面积96.3平方千米，人口3.1万人，辖新城子、新台子、南台、新城堡一村、新城堡二村、新城堡三村、新城堡四村、大洋河、户心屯、张家屯、张家堡、颇家屯、五五、王驿屯、新南、道树子、七家子、西五旗、高力屯、八间房、二台子、北四家子、六王屯、侯三家子24个行政村。2002年，乡政府驻北斗街头54号，人口3.04万人，面积94.64平方千米，辖新城子、新台子、新城堡一、新城堡二、新城堡三、新城堡四、新南、八间房、二台子、六王屯、大洋河、户心屯、张家堡、颇家屯、王驿屯、道树子、七家子、高力屯、五五、北四家子、侯三家子、南台子、西五旗23个村委会。2010年12月29日，沈阳市民政局公告，经省政府批准，撤销新城子乡，设立沈北街道。沈北街道新一届领导班子紧紧围绕“稳定才是硬道理”这条主线，保稳定、促发展，实施多项举措，大力化解一批长期积累下来的疑难复杂信访问题，在2010年度工作目标绩效考评中信访稳定工作从排名靠后跃升全区第一名，并呈现持续向好局面。

沈北街道下辖22个村（社区），环绕新城子现代副城，由于特定的地理环境，群众维权意识强，历来信访量大、积案多。街道主要领导从完善领导接访、村务管理、规范接待制度入手，积极探索切实可行的工作模式和管理办法。领导接访常态化。由过去的重要时期领导接访改为随时接访，特别是群体访案件，主要领导确保随时接访，避免来访群众由于找不到领导而到区政府聚集的情况发生。完善组织机构，实行主要领导负总责，副职领导按分工包案，村（社区）干部包村的工作机制，对信访案件一包到底直至解决，工作成绩与年末考核测评挂钩。村务管理制度化。近年来信访案件大增，一方面经济发展速度加快，由此引发的矛盾增多；另一方面是一些村（社区）在诸如土地流转、机动地发包等村务活动中违规操作，工作不负责任造成的。沈北街道通过举办培训班，制定责任追究制度，强化监管力度等方式，实行村务活动报批备案制度，注重从源头上控制矛盾风险。信访接待规范化。改变信访部门重接待轻处理的服务模式，将机关中懂政策、责任心强、善于做群众工作的同志充实到接待一线，避免因政策解释不到位，造成上访人出现误解而多头上访的情况发生。鼓励信访工作人员敢于对无理访案件及时出具处理意见，对闹访缠访人员请求公安机关协助配合，尽量减少重访和闹访缠访数量。

在街道开展信访稳定大排查，切实做到不留死角、不漏一人，对排查出的重点人要逐一登记造册，逐人建立档案，落实稳控措施。对排查出的问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确责任，研究方案，落实措施，限期解决。如今，隐患排查已成为街道和村（社区）的自觉行动。近年来，土地流转类群体访数量大增。这类纠纷属于法律纠纷，街道在调处过程中作为有限，而老百姓往往不愿意打“官司”。为此，沈北街道在调解无效情况下，采取引导、协助方式，帮助群众通过仲裁、起诉等途径维护权益。西五旗、侯三家子、新城堡三等村（社区）土地流转纠纷都是通过街道协调，缓、减、免诉讼费用形式得到处理。及时掌握信息是有效化解信访案件的前提。沈北街道将重要时期的信息反馈变为常态工作，各村（社区）都设有信息员，及时掌握了解突发性群众访和重点人员的动态情况。二台子村个别与村干部有矛盾的人鼓动村民以流转土地租金低为由准备越级上访，沈北街道及时掌握信息提前介入，及时化解了这起越级访事件。沈北街道共接待群众来访86起，1182人次，其中：群体访35起，1050人次，个体访51起，132人次，结案率98%，息访率95%，与去年同期相比，总量减少15%，结案率提高3%，息访率提高2%。全国“两会“期间没有出现进京访案件。