东宾社区

　　东宾社区是辽宁省鞍山市铁东区园林街道下辖的社区。城乡分类代码为111，为主城区。区划代码为210302004001，居民身份证号码前6位为210302。东宾社区与泰昌社区、科大社区、拥军社区、白鸽社区、卫新社区、十四道社区、府兴社区、七道社区相邻。

园林街道办事处位于辽宁省鞍山市铁东区中心，面积3.5平方公里，辖7个社区，现有居民13846户，49655人。党工委下设8个党总支，25个党支部，125个党小组，党员1409人。几年来，街道坚持把党建工作作为三个文明建设健康发展的坚强保证和不竭动力，促进了经济和社会事业的全面发展和进步，先后荣获了全国商业示范区、全国家长学校示范先进集体；省文明街道、省思想道德建设先进单位、省健康教育先进集体；市先进集体，连续两年获鞍山市“双创五好”甲组第一名、先进党工委、文明街道等荣誉称号。

工作职责

街道党工委坚持盛凝去把发展作为第一要务，紧紧扭住经济建设这一中心，以项目为核心，发钻煮格剃挥区域优势，扶持和培育新的增长点，拉动区域经济持续稳定快速增长。积极构筑了以卫钢街、安乐街、捆艰端工人街为主线，以大德新开发区为轴慨良心，钢去舟颈院尝页套、拥军合二为一的中心商贸区；以二一九公园、东山风景区为平台的旅游服务区；以二一九路为主、永昌街为辅，电子通讯设备为基础、轻工产品为补充的信息产业区，形成“项目建设为主体、民营经济为主力、高科技产品为形象、私企集团为龙头”的区域经济发展格局。完成亿元以上大项目3个、五千万元以上项目3个、千万元以上项目10个，为经济高速发展储备了后劲。各项经济指标高速增长，财政收入计划指标以年均20%的速度递增，2006年计划实现3057万元，较上年实际完成增加21%。 街道党工委坚持以人为本，积极推动街区和谐发展。一是实施两项工程。即创建平安街道工程和绿化、美化、亮化、净化工程。建立了“片警、专职联防队、义务联防队、一岗双责清扫员”“四位一体”的社会治安管理机制，合作建立9个社区治安警亭，安装70余个监控器探头，实现市局、分局、派出所、社区四级联网，健全了高科技、多角度、全覆盖园林地区的治安防控系统，为打造平安社区提供了强有力的保障。围绕“建设小康街道，打造绿色园林”，在辖区内种植代表园林人文精神风貌的标志性树种——木槿树七万余株，以芙蓉、小桃红、银翘、刺玫、山茶球、木槿、丁香等花灌木树种，实现了“一委一品”的绿化风格。做好“六乱”整治，全面达到“八净”标准，营造整洁优美的人居环境。二是打造三大精品。研制自动化网络办公系统，融合园林街道“爱心银行”、“社会服务资源集团服务中心”、“网络化自动办公系统”及“园林党建”四项重点工作，实现为居民零距离服务。组建社会资源集团服务中心，将现有“保安、保洁、家政、配送”四大服务体系延伸，以有偿服务为主要形式，以社区为依托，整合各类社会服务资源，搭建方便、快捷、优质的信息服务平台。现有成员单位60余家，服务内容涉及家政服务、房屋信息等20类30余项，目前已对接服务百余条，居民满意率达98%以上。拓展“爱心银行”内容，组织单亲家庭学生座谈会；开展救助贫困母亲和“情系寒窗学子”结对子活动；举办爱心拍卖会；成立“爱心记者团”；建立爱心排行榜，累计好人好事已达3500余件。三是建立四支队伍。建立帮扶低保、再就业人员队伍，使1038户，2262人享受最低生活保障，实现应保尽保；建立10支、千余人的各种社区志愿者服务队伍；建立近250人的治安联防队伍；建立近百人的老干部精神文明指导团。开展了为下岗失业人员服务的“ 再就业工程 ”、为老年人服务的“夕阳工程”、为残疾人服务的“扶助工程”、为外来人员服务的“温暖工程”、为刑释解教人员和失足青少年服务的“帮教工程”、为社区稳定安全服务的“安全工程”、为群众文体活动服务的“康乐工程”、为社区文明服务的“法制与道德工程”、为环境整治服务的“美容工程”、为居民服务的“网络工程”等“十大工程”，为实现社区自治奠定了坚实基础归朽。 街道党工委立足街情，围绕“一条主线，一个目标”，坚持“发展、创新、和谐、为民”，积极探索党建工作新路子，切实发挥党的领导核心作用。一是以让“园林街道再创辉煌”为主线，加强班子和干部队伍建设。按照“抓班子带队伍，抓党建促发展”的工作思路，着力抓好班子建设和党员教育管理。在街道系统中，率先制采体朵定并试行了操作性强、具体实际的《园林街道社区干部管理办法》及各项工作职责、季度工作考核细则，进一步巩固了基层党组织的战斗堡垒作用，切实加强了干部的规范化管理。以开展先进性教育活动为契机，围绕“园林街道如何再创辉煌”开展主题调研和“我与园林”大讨论、“魅力园林”征文活动，在构建和谐街道中充分发挥党员的先进性。二是以“教育精品在园林”为目标，加强街区精神文明建设。围绕《创建全国文明城市工作实施方案》，结合街道实际，深入开展 社会主义荣辱观 教育，围绕“八荣八耻”主题教育，深入开展市民素质教育“文明就在身边”的“四百”创建活动，引导市民增强荣辱观和积极投身创建文明城区活动的自觉性。有效提高社区居民教育文化素质。创办了社区家长学校，已有两批学员、150余名居民领到了毕业证书。2005年，获得“全国家长学校先进单位”称号。

行政区划

截至2020年6月，园林街道办事处下辖9个社区居委会： 东宾社区、泰昌社区、科大社区、拥军社区、白鸽社区、卫新社区、十四道社区、府兴社区、七道社区。

爱心银行

铁东区园林街道办事处结合《公民道德建设实施纲要》，在社区开办起的“爱心银行”，为人们展示出一个新的图景。“银行”的小存折除了货币不能用它储蓄，未来、爱心、付出乃至更多具体而微小的道德“财富”都可以存入其中。 人人争当道德富翁 今年春天，园林人从网络及外报上看到一种“道德银行”在美国及我国南方部分省市的运行情况，让他们眼前一亮。经过三个多月的精心筹划，与《公民道德建设实施纲要》融为一体的园林“爱心银行”脱颖而出。园林街道办事处杜成和书记解释：“爱心银行”通过制度保障志愿者获得回报，在爱心的付出和回报之间确立一种长期的对应关系，形成“我为人人，人人为我”的道德理念。 72岁的何喜珍是从“爱心银行”支取爱心的第一人。她两个儿子儿媳全部去世，与孙子、孙女相依为命。今年，17岁的孙女中考以一分之差与重点高中失之交臂，然而，即使就读9中，何奶奶也拿不出更多的学杂费。社区干部了解这个情况后，立即以“银行”之名在居民中广泛开展爱心捐款活动，短短几天就筹集了近2000元。 据悉，仅7月29日试运行当天，便有130余人开立账户。截至目前，园林“爱心银行”十四道社区志愿者分行、卫新社区志愿者分行、太平洋社区志愿者分行等已正常运行，会员达454位。如今，社区居民纷纷加入到扶贫帮困、救助孤儿、义务家教、水电维修、义务巡逻、义务清扫、参与广场演出等爱心行动之中，形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。另外，通过“进百家门、知千户情”等系列调查，“爱心银行”还设立“爱心资源储备库”、“帮扶对象统计表”等资料库，开展各种献爱心活动，满足了“老有所帮、幼有所养、贫有所管、困有所助”等居民基本需求。 形成奉献良性循环 日常生活不乏这样现象，一些热心人长年照顾孤寡老人或捐助失学儿童等，付出了很多人力和物力。但当自己需要帮助时，则很少有人伸出援手…… “爱心银行”的成立，为这些热心人及志愿者行动的回报提供了新的载体。十四道社区居民陈仲方为社区解决了路灯困难问题，居民刘长胜则主动包下了陈仲方的自行车，包修包换零件，无偿为其服务。 爱心银行为奉献爱心的人建立了保障制度，让居民敢于奉献、乐于奉献，解除了奉献者的后顾之忧，形成了奉献的良性循环，形成一种积极向上、诚实守信的融洽氛围。 整合社区资源 在街道致广大居民的一封信上，记者看到这样一段内容：凡崇尚公德、乐于助人、热心公益事业者，都可到社区志愿者分行申请，登记后成为会员。志愿者分行定期公布会员得分，会员累计达到100分将晋升为星级储户，每年根据得分评选“储蓄状元”和“十佳爱心标兵”，并参加爱心银行“十佳爱心大使”评比，获奖者将颁发荣誉证书。三星级以上者及获得储蓄状元、十佳爱心标兵、十佳爱心大使等荣誉称号的，爱心银行将给予优惠待遇（到驻街会员单位享受打折服务）；对一年内得分排在前三名的下岗职工，优先提供就业机会；如果会员累计达到2000分，将终身优先享受志愿服务…… “爱心银行”把整个社区看作一个大家庭，在付出和回报之间摆脱了狭隘的关系；通过志愿者志愿服务的方式，找到了无私奉献与等价交换的结合点，倡导一种“多予少取、多予不取、无私奉献”的道德理念。同时，“爱心银行”有利于引导人们在年轻有空闲时多为社会服务，使一些弱势群体及老年人得到尽可能多的关照，减轻政府的压力。 据悉，除志愿者分行外，“爱心银行”针对驻街企事业单位开设的“集团分行”，目前初步准备完毕，近日即将运行的20余家会员单位，将为社区、居民提供公益、打折、免费、赠送礼品、捐献物资等爱心服务。另外，面对中小学生开设的“少年爱心分行”也正在筹备之中。

内设机构

社区建设科 1、贯彻实施国家关于民政工作的基本方针政策和法律法规,研究拟定全街社区建设发展规划。 2、承担我街拥军优属拥政爱民工作领导小组的日常工作,指导、组织全街拥军优属活动;研究提出各类优抚对象的优待、抚恤、补助标准及国家机关工作人员伤亡抚恤标准的调整意见;负责革命烈士、因公伤亡人员褒扬的审核、报批和抚恤工作;负责接收牺牲、病故军官随军家属易地安置工作;负责革命烈士纪念建筑物的保护管理工作。 3、负责基层政权建设指导工作;研究提出加强和改进基层政权建设的意见和建议; 指导社区居民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推动村（居）务公开和基层民主政治建设;指导社区居民委员会建设,制定社区工作的管理办法和促进发展的政策措施, 推动社区建设。 4、负责老年人、孤儿、五保户等特殊困难群体权益保护的行政管理工作;指导残疾人的权益保障工作,拟定有关规划。 5、负责全街殡葬改革和管理工作,倡导文明节俭、健康的丧葬习俗。 6、指导街老龄办业务工作。 7、承办区政府交办的其他事项。 8、宣传贯彻落实计划生育的有关政策法规 9、负责辖区内的计划生育生殖健康技术服务的综合管理和监督；对计划生育技术服务、药具发放、基层网络建设和科学普及工作进行指导、监督；配合有关部门做好提高出生人口素质和预防艾滋病的工作；组织计划生育新技术、新产品、新方法的推广和使用。 10、协调有关部门做好流动人口 计划生育综合治理 工作；做好流动人口计划生育管理与服务工作。 经济发展科 1贯彻执行党的各项方针政策和有关的法律、法规。 2、负责制定街道经济发展规划。 3、负责区域内各类企业的资源普查。 4、负责区域内安全生产管理工作。 5、负责区域内各项经济指标统计工作。 6、负责区域内民营和转属企业管理工作。 7、负责转制企业职工管理工作。 8、离退休职工档案管理工作。 9、动物卫生监督管理工作。 重点： 1、努力完成区委、区政府下达各项经济指标任务。 2、做好大项目和招商引资的对接服务工作。 3、盘活各种闲置资产，促进楼宇工作快速发展，打造特色创业中心。 4、做好各类资源普查。 5、加强安全生产监察工作，打造平安站前。 6、做好协税、护税工作，增加财税增量。 7、做好各项统计报表上报工作。 8、充分发挥工商联的作用，为经济工作出力献策。 劳动和社会保障事务所 1、管理辖区内的劳动力资源，建立规范化的下岗失业人员求职登记服务。开展劳动力资源调查统计，建档立卡，对下岗失业人员实行动态管理； 2、对辖区内享受 失业保险待遇 的失业人员进行管理，建立失业人员档案和再就业数据库，并按时上报上级劳动和社会保障部门； 3、为下岗失业人员办理《再就业优惠证》的具体申报手续，为自某职业的下岗失业人员申请 小额担保贷款 、开展社区自主创业等办理有关手续，提供场地、项目等帮助； 4、开展就业岗位调查，组织实施社区就业项目，开发辖区内 公益性就业岗位 ，安置大龄就业困难群体就业，开展再就业援助服务； 5、收集和提供劳动力供求信息，开展职业指导和职业介绍； 6、组织下岗失业人员参加就业培训，动员未能继续升学的城镇新成长劳动力参加 劳动预备制 培训； 7、组织开展劳务输出，对输出资源进行普查登记，建档立卡，实行规范管理； 8、协助市区劳动保障部门对辖区内企事业单位劳动用工情况进行监督； 9、协助有关部门，为就业和再就业人员建立和接续 社会保险关系 ； 10、负责退休人员登记建档及日常管理工作； 11、为退休人员中的党员接转组织关系，协助街道党委组织他们参加街道、社区党组织活动或者协助有关部门在退休人员中建立党的组织并开展活动； 12、协助社区组织退休人员开展文化、体育活动； 13、指导帮助社会服务机构为退休人员提供医疗卫生服务； 14、负责办理城市居民最低生活保障金发放及扶贫帮困救济工作； 15、市、区劳动和社会保障部门交办的其它工作。 城市建设科 1、执行国家、省、市有关城市市政设施，园林绿化，环境卫生等市政行业管理的方针，政策和法律、法规及规章。 2、区域内的卫生环境，卫生费收缴及冬季扫雪工作。 3、区域内绿化，美化种植养护工作。 4、区域的环保工作。 5、市容环境的综合整治工作。 6、消防安全工作，和重大灾害的紧急救援工作。 服务承诺: 求真务实抓效能 服务经济促发展 实行公务接待“首问制”。 工作人员接待办事及来访人员时，凡属本职工工作范围内的要主动、及时、热情给予办理或解答；不属于本职工作范围内的，要及时介绍到相关科室或部门，不准说不知道或不清楚。对来电、来访，办事人员，要做到语言文明、态度热情、礼貌待人、行动到位。 司法所 1、协助基层政府开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作。 2、指导管理人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解工作。 3、指导管理基层法律服务工作。 4、代表街道办事处处理民间纠纷。 5、组织开展普法宣传和法制教育工作。 6、组织开展对刑满释放和解除劳动教养人员的过渡性安置帮教工作。 7、参与 社会治安综合治理 工作。 8、开展社区矫正试点与探索工作。 9、完成上级 司法行政机关 交办的其它工作任务。 司法人员的工作职责 1、指导管理 人民调解委员会 工作； 2、指导检查民间调解工作，参与调解疑难纠纷，接受、处理有关人民调解工作的来信、来访； 3、结合实际需要，进行有关的政策、法律、法令和道德风尚的宣传教育； 4、调查研究本辖区内发生纠纷的原因、特点和规律并提出防止纠纷的办法； 5、了解并向上级报告群众对现行法律、法令和司法工作的意见和要求。 司法人员应遵守的原则和工作要求 1、坚持四项基本原则，刻苦学习，勇于实践，不断提高政治思想水平，全心全意为人民服务； 2、坚持调查研究和实事求是的工作作风， 密切联系群众 ，虚心听取群众意见，接受群众的监督； 3、坚持说服教育，做耐心细致的政治思想工作，以理服人，以法服人； 4、抓好典型，总结经验，及时推广，以点带面； 5、主动与有关部门联系，互相配合，密切协作； 6、坚持原则，维护法制，刚直不阿，勇于同违法乱纪行为做斗争 财务所 一、认真贯彻行党和国家的财经方针、政策，严格执行财政法规和各项财经制度。 二、负责编制办事处年度财政预算、决算草案，并组织执行； 三、统筹管理办事处财政预算内、外资金的分配和调度； 四、负责办事处所属行政、事业单位的财务管理； 五、全面执行上级财政和税务机关制定的有关政策。对系统内增收节支情况实行监督；协助税务部门作好各项税收的征管工作。 六、与财政、税务、金融、保险等相关部门搞好工作关系，加强业务往来与合作。 七、负责办事处国有资产的管理； 八、对村级财务进行指导、管理、审计等工作。办理所属三个村的 农村转移支付 资金及粮食直补发放工作。九、承办办事处和上级财政部门交办的其他工作。 工会 工会工作思路：以 邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六届五中全会、市总工会十一届五次全委会和区委十一届六次全会及区总工会2007年工作会议精神，紧紧围绕振兴鞍山老工业基地，建设“三力”铁东，构建和谐社会的工作目标，勇于探索，不断创新，进一步完善工会组织体系、维权体系和帮扶体系，切实履行好工会基本职能，团结和动员全街职工为新兴街道各项工作任务的完成做出积极的贡献。 组织 一、了解和掌握党支部的组织情况，根据实际情况的需要，提出党小组的划分和调查意见，检查和督促党小组过好组织生活并按党章规定，积极做好党支部改选的准备工作。 二、了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员、纪律检查委员对党员进行思想教育和纪律教育，收集和整理党员的模范事迹向支部委员会提出表扬和奖励的建议。 三、正确掌握党的发展工作方针，了解要求入党积极分子的情况，负责对积极分子的培养、教育和考察，制定切实可行的发展党员的工作，严格按照党章规定，具体办理吸收党员的各项工作，认真负责地做好预备党员的考察工作，按时办理预备党员的转正手续。 四、做好党员的管理工作，评选优秀党员，做好党员鉴定，编造党员民册，定期完成党员统计工作，转接党员组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况。 宣传 一、热情宣传党的路线、方针和政策，以中国先进文化占领学院思想文化阵地。 二、负责组织全街党员干部教职工认真学习马列主义、 毛泽东思想 、邓小平理论和“三个代表”重要思想，制定全街宣传教育工作规划和实施意见，并对学院基层党组织和各部门学习教育情况进行指导、督促和检查。 三、协助党委抓好中心组学习的具体组织落实和政工干部队伍思想理论建设。 四、负责宣传、文化有关方面的管理。 五、建立、健全学院宣传通讯网络，管理与指导全街的宣传报道工作；协助工会、团委组织开展健康向上的文化娱乐活动。 六、负责全街性重大活动的宣传和新闻报道工作，对全街墙报、专栏宣传工作进行指导。 七、负责编印全街性的宣传教育与政治理论学习资料。 八、会同有关部门开展对外宣传、法制教育和国防教育等工作。 九、完成街道党委和上级宣传部门交办的其他思想宣传工作任务。 纪检 （一）监督检查党政机关及部门贯彻执行党的路线、方针、政策和区委、区政府决策、决议的情况；监督检查党政机关及其工作人员和部门任命的其他人员贯彻执行国家法律、法规、政策和决定的情况。 （二）协助区委、区政府加强 党风廉政建设 ，监督领导干部廉洁自律；负责反腐败斗争的组织协调工作；对党员和国家工作人员进行党风党纪、政风政纪的教育，宣传纪检监察工作的方针、政策；调查研究全区党风党纪、政风政纪方面带有普遍性或倾向性的问题，向区委、区政府提出建议，并有针对性地开展专项治理工作。 （三）综合分析全区部门和行业作风建设的情况，提出纠正行业不正之风工作的意见，对全区纠风专项治理工作和行业作风建设工作进行指导、检查、督促和协调。 （四）检查处理区委管理干部的违纪案件和其它重大典型违纪案件；调查处理区政府及各部门任命的其他人员违反国家法律、法规和违反政纪的行为；受理党员和监察对象不服纪律处分的申诉。 （五）协助区政府认真抓好经济发展软环境的整治工作,研究制定软环境建设规划,落实软环境整治办法和措施,及时调查和反映软环境建设情况;具体负责区政府“一站式”服务大厅的日常运行及内部管理工作。 （六）协助区委管理区纪委、区监察局派驻（派出）各部门纪检组组长（纪检员）、监察员；加强对区直各部门和乡（镇）街纪委班子及其领导干部的管理；加强全区纪检监察干部队伍建设。 （七）按照上级纪检监察机关的要求，及时报告全区纪检监察工作情况，指导全区党的纪律检查和行政监察工作。 （八）完成区委、区政府和市纪委交办的其它工作。 妇联 妇联是社会群众的团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱之一，是团结、教育、带领广大妇女建设有中国 特色社会主义 的重要力量。其主要任务是： 1、根据党的中心任务，组织和指导妇女学习《中华人民共和国妇女联合会章程》，开展妇女儿童工作； 2、调查研究本小区妇女儿童的情况、问题，及时向上级妇联反映并提出建议。 3、指导和推动本小区妇女开展争创“五好文明家庭”和“星级楼组”创建活动，组织、动员广大妇女投身于两个文明建设和“三五”工程的建设中。 4、开展宣传教育工作，教育、引导广大妇女增强自尊、自信、自立、自强的"四自"精神，开展妇女职业技术培训，全面提高素质，促进妇女人才成长；组织开展争创"三八"红旗手（集体）活动； 5、代表妇女参与国家和社会事务的民主管理、民主监督，促进妇女参政；贯彻实施有关妇女儿童的法律法规，参与有关规定的制定，维护妇女儿童的合法权益，为妇女儿童服务。 6、加强与社会各界的联系，组织和协调社会各界为妇女儿童办实事、办好事。 7、完成区妇联和街道党工委、办事处交办的其它有关事项。