小甸子镇

位于东港市西北部，大洋河西岸，北与黑沟镇、凤城市接壤，南与孤山镇、黄土坎镇毗邻，镇政府现驻地后团山居委会团汪线，距原政府地点922米，距东港市府55千米。

小甸子镇下辖1个居民委员会，共有9个居民组和104个村民组。总人中22664人（2017）,土地面积12250公顷,有水田2003公倾，旱田3165公顷，山岚面积3300公顷，水域面积300多公顷。区域内有水库两座，大、小洋河绕境而过，水资源充足。

小甸子镇位于东港市西北部，大小洋河交汇处，淡水资源总量相当丰富。全镇区域面积119.26平方公里，总人口22664人（2017），辖11个村，113个村民组。耕地总面积4590公顷，其中水田面积1539公顷，旱田面积3051公顷，淡水养殖面积793公顷，林地面积2818公顷，温室大棚面积1.5万亩。全镇拥有高效农业示范园区三十处，占地600公顷的老石山古人类遗址历史文化旅游度假区一处，妙祖寺佛学文化旅游中心一处，金、铅锌、硫化铁、硅石多元素金属矿开采面积29.62平方公里。经过多年发展，小甸子镇工业已初步形成纸制品包装、服装制造、金属铸造三大主导产业，同时矿产品开采加工、农副产品深加工产业正在兴起，全镇共有工商业户数961户，其中工业企业14户，规模工业企业5户。镇工业园区规划面积1000亩，计划建设新型建材、矿产品加工、食品加工三个专业园区。农业形成了蔬菜保护地、板栗、草莓、淡水养殖、畜禽饲养为主的发展体系。是大洋河流域的果菜之乡，东港市古文化特色旅游名镇。

后团山子、小甸子、牌楼、汪家隈子、三尖泡、西上坡、三道林子、徐家堡子、 张家堡、红旗沟、房身11个行政村。镇政府驻后团山子村永兴街15号，距市中心49千米。

小甸子村2005年农民人均收入仅3800元，远远低于东港地区的平均水平。新农村建设开始后，村领导外出考察后认为，“贫困”的症结是产业单一。于是他们重新调整了发展思路——以工业发展为突破口，寻找新的经济增长点。村两委班子成员通过到外地考察、洽谈、招商，先后投资500万元建起了盛阳波纹管厂，引资1000万元建起了有色金属熔炼厂，投资400万元建起了村办服装厂并吸引域外资金建设了两个服装厂，投资1000万元扩建了道桥建筑公司。这些企业的兴建，不仅活跃了村域经济，同时创造了大量的就业岗位，1000多名以前靠种地和外出打工维持生计的村民成为有固定收入的上班族。企业多了，往来于村里进出货物的车辆也多了，这也带动了村里商业的发展，许多超市、批发部等商业网点也相继建了起来。

在农业产业结构调整中，东港市小甸子镇积极推进现代农业建设，为全镇农业经济发展和农民增收拓展了一条广阔道路。为推动小甸子镇农业产业化稳步发展，镇里先后组织村干部，站、所负责人3次去 锦州、 寿光等地考察学习，并多次出面与农业、科技、农电等部门沟通，争取资金，协调各部门帮助农民解决在生产经营中遇到的实际困难。在镇科技示范园区的辐射牵动下，两年来，镇政府通过扶持、指导的优惠政策，小甸子镇高标准农业园区大量涌现出来，基本上形成了后团山村的 甜瓜、 芹菜生产基地；张家堡村的西红柿生产基地； 红旗沟村的草莓生产基地； 西上坡村的 荷兰黄瓜生产基地； 小甸子村生产基地等“一村一品”的特色农业产业化发展模式。同时，力促刚慧食品公司在小甸子落户，从而填补了小甸子镇缺少较大规模农副产品加工企业的空白。

小甸子镇政府加大农业综合开发力度，先后制定《科教兴镇战略实施方案》和《关于实施“2211”工程的方案》提出以发展保护地和经济田为重点，扩大高效农业规模。旱田玉米二比空、地膜覆盖花生、水田旱育稀植、抛秧，暖棚 二氧化碳气肥放和反光幕的应用，经济效益明显提高。积极推进农业产业结构调整，保护地复种套种面积已达到1.82万亩，基本形成了以小甸子镇东西路为沿线的以蔬菜、西红柿、 草莓为主的保护地长廊，其中新增保护地200亩，新上露地草莓已超过4000亩。最具代表性的是由中国青年星火带头人田树江创办的瓜类示范服务基地，“大洋河”牌金瓜及礼品西瓜享誉周边，辖射带动群众推广种植，经济与社会效益显著。仅保护地生产一项农民人均增收200元，退耕还林1224亩，植树38万株，稻田渔业500亩，无公害稻米面积达4000亩，蔬菜基地200亩，水果2000亩，大力发展订单农业，2008年试种 亚麻270亩已获成功，2009年争取大力推广到5000亩。畜禽养殖已初具规模， 生猪0.7万头，家禽14万头， 黄牛3000头，羊1000头。

中国纸和纸板的产量逐年增加，但仍不能满足国内市场增长的需要，纸和纸板的市场价格长期居高不下。另一方面，国家不断加大环保整治力度，沿江、沿河、沿湖大批规模较小的造纸企业被关停，造纸生产厂家锐减，产量的降低和市场需求的不断扩大为造纸业的大发展提供了机遇。东港市稻草资源丰富。2006年东港市农作物播种面积为9万公顷，其中水稻种植面积4.57万公顷，年产稻草32.5万吨。东港市周围县市也可提供大量稻草。东港市造纸行业的发展形成产业化、规模化，已达到年产20万吨瓦楞原纸的生产能力，企业主要集中在 前阳镇、小甸子镇。

小甸子镇造纸产业发展历史悠久，二十世纪七十年代小甸子镇就利用当地的稻草资源兴建了两家造纸企业，经过近四十年的发展，如今已发展成为辽宁鋆成集团纸业公司、东港良茂纸业有限公司，年产瓦楞纸、黄板纸8万吨，实现销售收入1.5亿元，实现利税3000万元。小甸子镇造纸业基础较好，技术力量雄厚，稻草、秸秆等原材料资源充足，具备大规模发展造纸产业的环境和条件。

“阳光服务”工程是东港市小甸子镇针对统战成员，特别是民营企业在发展生产中所遇到的诸如资金、土地、信息、销路等问题而采取的一项全方位指导服务的惠民工程，是小甸子镇2006年开展的“阳光信贷”工程的进一步拓展。运行半年多时间，成效颇为显著，深受统战成员欢迎。2006年1月，小甸子镇科良农业科技园区由于基础投资较大，周转资金紧张，部分大棚温室农膜无钱购买，已经培育好的种苗不能按期栽棚，有可能造成严重经济损失。镇党委、镇政府了解情况后，积极帮助协调解决贷款30万元，缓解了科技园区的燃眉之急。镇党委、镇政府还帮助协调解决小甸子房身纸箱厂流动资金贷款200万元、欣杨服装有限公司企业扩张建设新厂房用地、专门成立工作协调小组，解决某综合铸造厂与所在村的房屋纠纷。

在小甸子镇的统战成员中，有一部分人现还处于无劳动力、无资金来源、无致富项目的贫困状态。针对这种情况，镇党委、镇政府按照市委统战部的要求，结合本地实际情况，加大扶贫开发力度，认真开展“统战致富工程”和“统战示范工程”，采取帮助贫困成员选项目、找资金、指导就业等“家长式”的全程管理方式，确保其家庭脱贫。小甸子镇共开展帮扶贫困统战成员32户，新上致富项目15个，协调解决贷款30余万元，安排就业20人，有效地促进了困难成员的脱贫致富。镇党委、镇政府针对本地民营企业规模小、工艺简单的现实，广泛开展 以友情招商活动，为民营企业牵线搭桥。他们帮助企业做好项目论证、科研报告、项目选址等工作，对老企业实行嫁接、改造。通过“朋友型”牵线，引来外部客商投资多元素金属矿，通过钻探，此矿储量很大，将会带来可观的经济效益；引资4870万元对鸿海造纸厂进行改造，改造后成立鋆成纸业有限公司；引资2600万元对有色金属配件厂进行了改造。

上述三个企业投产后，年产值均超过亿元。为使个体工商户有良好的经营环境，镇政府先后投资60万元，建设农贸市场；投资120万元，修建市场周边道路、场地和整顿环境；规范村屯集市管理，开展文明集市创建活动等工作，搭建有秩序的“市场”平台，为个体工商户搞好服务。通过“阳光服务”，密切了党委、政府与广大统战成员之间的感情，激发了广大统战成员发挥自身优势，建设家乡，构建和谐社会的积极性。2008年上半年，小甸子镇统战成员引进项目3个，到位资金2400万元，民营企业改建、扩建、新增项目6个，投入资金7980万元。广大非公有制经济人士积极参与“光彩事业”五项工程活动，扶贫帮困，捐助资金3万元，改扩建市场捐资8万元，资助在校特困生22人，6400元，受到全社会的广泛好评。