锦郊街道

锦郊街道隶属 辽宁省 葫芦岛市 连山区，位于葫芦岛市 城乡结合部，东与军用 飞机场接壤，西至 秦沈铁路，北靠影壁山麓，南到 五里河畔。辖区面积34.6平方千米，总人口29749人（2010年）。

辽宁省葫芦岛市连山区锦郊街道办事处驻新华大街，象一只环形的手臂将连山区轻轻拥抱。地理位置得天独厚，沈山铁路、京沈 高速公路、秦沈客运高速铁路及 102国道横贯整个辖区；与锦化集团、锦化机集团、锦炼化集团、锦西天然气有限公司等数家国有大中型企业毗邻， 耕地1585公顷。

第五次 人口普查数据：

2010年人口29749人（2010年）。

锦郊街道下辖村：锦东村、锦北村、锦中村、郑家屯村、刘台子村、影壁山村、兴隆屯村、二台子村、拉拉屯村、扬家屯村、团南村、团北村、地藏寺村、国营葫芦岛市果树农场、连山区果树良种繁育场。面积33.76平方公里，辖11个行政村，农业人口23631人。

在 改革开放的30年发展进程中，连山区有很多乡镇由乡变镇，由镇升格为 开发区，由乡变为街道的只有一个——锦郊乡。

对照30年前的锦郊乡地图，人们发现这个当年拥有16个行政村、54.4平方公里土地的郊区大乡，面积已经缩小了五分之一。到2008年，锦郊乡的郝屯、曹屯、高把屯已经从版图中划出，成为葫芦岛市新区的一部分，郑屯的全部、锦东村的四分之三、锦北村的大部分村屯已经与老城区、东城经济区融为一体。然而，正是这一缩一减一融却使锦郊的经济总量成倍翻番，实现了由郊区乡到城区街道的根本转变。有人总结说锦郊乡的30年是该市城市发展的缩影，更是城乡一体化进程的路线图。当年锦郊乡的5个村在已经成为该市最具经济活力的热土。

随着东城经济区的开发和锦北棚户区的改造，该村已经成为老城区里的新城区。

30年前，地处城乡结合部的锦郊乡得天独厚的地缘优势被一个“郊”字所困扰。改革开放使锦郊人解放了被束缚的手脚，他们利用周边大型国有企业的边角余料搞加工、办工厂、上企业，开始了工业化的进程。

当年名声显赫的原郊区建筑工程公司敢想 、敢为，建市伊始在建筑市场抢占了先机，在竞争中发展壮大了自身的实力。

从上世纪80年代开始到本世纪初，锦郊乡充分发挥地缘优势，创建了葫芦岛市溶解乙炔气厂、水泥杆厂、辽西保温材料总厂等乡办、村办企业，综合经济实力曾跃居市区乡镇排名榜的第二位。

2002年10月锦郊乡更名后，街道党委、办事处颇具前瞻性地制定实施的“工业强街，商贸富街，城乡一体化”三大发展战略。

三大发展战略的实施，不但使锦郊街道的综合经济实力稳居辽宁省百强乡镇的行列，更步入了经济社会快速发展的快车道。截止2008年12月，历经改革开放30年洗礼的锦郊人正蓄势发力，谋划新的发展蓝图。

2002年以来，锦郊街道抓住东城经济区开发的契机，先后完成了城东、城西两个区级工业园区的规划。2006年新成立了连山区东城工业园区管委会，实现了两个工业园区与东城工业区的对接。截止2008年12月，园区内共有虹京钼业公司、百大物流中心等151家企业，形成了以物流、建材、机械、化工、房地产为主的五大支柱产业。其中固定资产超过5000万元以上的企业有20家，安排就业人员2500人。

围绕商贸富街战略，锦郊人告别了传统的自给自足经济，实现了由“稳粮、抓菜、兴畜、管果”向城郊型、龙头牵动型、旅游观光型高效农业的发展目标转变。锦郊街道扶持发展壮大了葫芦岛市精品葡萄发展有限公司、锦郊城东蔬菜协会、锦郊城西花卉协会、锦郊草莓协会、锦东奶牛协会。截止2008年12月，5个农民专业合作经济组织协会，已拥有会员近500名，带动6000多农户。

锦郊街道以园区和基地为载体，积极调整农业产业结构，依靠科技进步，加速农业综合开发，逐步形成了四个基地：分别是以二台子村红提葡萄为龙头的蔬菜生产基地，种植面积达到5000亩；以锦东、锦北、刘台子为龙头的蔬菜生产基地，温室面积达1800亩；以地藏寺村为龙头的草莓水果基地，种植面积达200余亩；以拉拉屯、兴隆屯为龙头的养鸡、猪、羊生产基地，畜牧业产值占农业总产值的35%。

锦郊街道在集中精力抓好经济建设的同时，大力加强党建和精神文明建设，促进了物质文明、政治文明、精神文明建设全面协调发展。先后荣获省“五个好”先进乡镇党委标兵称号、省普法工作先进单位、省发展中小企业先进单位、市科普示范乡、市精神文明单位等称号，2010、2011年连续两年被授予省级文明街道。

在“十一·五”开局之年，锦郊人已吹响了大发展、大开放的号角，正以坚定的信心，锐意进取，团结一致，奋力拼搏，只争朝夕，扎实苦干的精神，为建设和谐的社会主义新农村而努力奋斗着。

连山区锦郊街道一直把计划生育工作做为工作的重点，积极引导群众转变婚育观念，把精力放在掌握一技之长、发展生产上来。

街道积极做好培养计生中心户长典型，做好计生工作的基础工作。街道在自办的《锦郊简报》上开设了“中心户长专刊”，用身边事，教育身边人，发挥了良好典型示范作用，夯实了计生工作的基础。街道还大力搞好“婚育新风进万家活动”，全力推进新农村、新家庭的创建，加强计生工作的文化建设，开展计生文艺汇演、知识竞赛等活动。锦郊街道地处城乡结合部，辖区流动人口众多，现在街道正在开展创建“流动人口计划生育管理服务示范街道”活动，要使锦郊街道的流动人口达到人数清、情况明，积极为他们服务，为他们排忧解难。街道还通过外出学习、播放科技教育片、召开经验交流会、发放书籍资料等多种形式全力做好妇女姐妹们的科技致富工作，通过系列的教育，积极引导妇女姐妹们把自己的精力都投入到生产、生活中来，不断地充实自己的知识，树立婚育新观念。目前在街道杨屯村的“青年书社”里，经常有妇女姐妹们来读书学习，依靠科技来发展生产的氛围渐浓。

党的十八大和全区两会召开后，锦郊街道将进一步增强科学发展的信心决心，紧紧围绕全面建设小康社会胡任务目标，以科学发展为统领，以务实为民为关键，以招商引资为突破口，以项目建设为重点，坚持工业强街、商贸富街、城建美街，建设“宜居、兴业、富强、美丽的新锦郊”。既要立足当前，又要着眼长远，以实际行动推动锦郊的全面发展。

一是做好城中村改造，推进城市化进程。我街道的城中村改造工作是所有工作的重中之重。涵盖东兴、二台子、刘台子、锦东、锦北、杨屯6个村，规划面积19727亩，涉及16571人，改造工作量大、点多、面广。按照政府主导、市场运作、科学规划、分步实施、阳光操作的原则，目前已着手实施征收土地3204.7亩，我们将集中力量攻坚克难，全力推进当前征收工作的速度，为城中村改造工作开好局，把惠及民生的好事做好，当一项政治任务来完成。

二是狠抓项目建设，打造富强锦郊。积极构建以房地产业为主导，五金、商贸、汽配、物流等行业相互依托的项目格局，引领锦郊城区经济转型升级。重点实施华夏五金商贸城、国际五金机电城、百大物流酒店、森驰青年城、天猫爱蜂潮家居广场等大项目实施，发挥大项目引领辐射作用，将102国道东出口和高速公路东出口打造成辽西物资集散中心。

三是抓好设施农业，增加农民收入。我街道农业生产由坚持“稳粮、抓菜、兴畜、管果”的工作方针逐步向城郊型、龙头型、旅游观光型的高效农业发展目标转变。一方面扶持发展，继续壮大了二台子村葡萄协会、地藏寺村草莓协会、花卉协会、锦东村奶牛合作社、锦东村蔬菜协会五个农民专业合作经济组织。另一方面，为了充分发挥紧邻城市市场优势，积极调整农业产业结构，做精做强特色产业，二台子村红提葡萄为龙头的生产基地，种植面积达到5000亩；以锦东村、刘台子村为龙头的蔬菜生产基地，温室面积达到1800亩，实现设施农业的升级改造；地藏寺村的草莓采摘基地种植面积达100多亩，努力实现绿色农业产业聚集。

四是加强社会保障体系建设，促进社会和谐。贯彻落实各项惠民政策，农民新农合参和参保率率要达到96%，新型农村养老保险实现全覆盖，文明村、卫生村建成率达到100%，继续推进失地农民社会养老保险，继续实施饮水安全工程，提高人民群众幸福指数。

五是创新社会管理，维护社会稳定。锦郊目前处于农村向城市化过渡转型时期，村民面临生产和生活方式的转变，存在村屯和城市社区交织并存，要求我们要加强管理创新，增强服务功能，积极探索农村变城市、村委会变社区、村民变市民的管理模式，协调做好变化过程中面临的就业、社会养老保险、子女就学、市民待遇等相关问题，探索出一条适合城乡结合部发展的体制机制。

六是加强党员干部队伍建设，提高为民办事效率。树立争创一流的工作理念，牢记立党为公，执政为民，形成为民、务实、清廉、高效的工作作风，增强急迫感和责任感，敢于开拓，勇于担当，推动锦郊各项社会事业持续、健康、协调发展。