前岗乡

前岗乡位于吉林省农安县东南，南距长春50公里，北距农安县20公里处，东与德惠市郭家镇接壤，南与万宝镇为邻，西与开安镇隔河相望，北与农安镇相连。辖新开、三间、腰道、义合、三合、永德、耿家、前岗、兴河、全新、于家、鲍家、太平、小桥、段家、苇塘、库塘、孟胡、王家、烧锅、孙家、双马、双庙23个村，目前全乡有两个建成区，158个自然屯。

前岗乡位于吉林省 农安县东南，南距 长春50公里，北距 农安县20公里处，东与德惠市郭家镇接壤，南与万宝镇为邻，西与开安镇隔河相望，北与农安镇相连。全乡有两个建成区，23个村组，158个自然屯，面积251平方千米，可耕地面积16,138公顷，共有11,813户，总人口59,000人。

前岗乡交通十分便利，主要以公路交通为主。农前公路，长前公路，农九公路，村村通水泥路纵横交错，穿越四个集镇。辖区水资源丰富，有大、中、小水库17座，可蓄水300万立方米，伊通河流经该乡西部，富饶河纵贯全乡南北。

乡所在地位于县城东南25公里，坐落于伊通河畔，富饶河贯穿南北。县城至前岗铺有渣油路。辖新开、三间、腰道、义合、三合、永德、耿家、前岗、兴河、全新、于家11个村。乡内林路沟纵横，大地实现园林化，森林覆盖率达15.9%，人均占有750棵树，有全县较大的乡办林场，平原植树造林全国驰名，多次接待国内参观考察团。地下埋藏有石油、天然气。杏山脚下有蓄洪水库，当地利用水库水源养鱼、种稻。

在古时候，我国少数民族在东北地区过着鱼牧生活，据载，前岗乡等地各朝均有少数民族活动。

大致如下：

舜时东北各地已有肃镇族，是 满族的固有民族，以吉林附近为其根据地。前岗乡也为其民族活动及波及地区。

公元一九六零年，前岗中心校修围墙时，挖出 高句丽人用过的炊具和铜钱等物，证实了 高句丽人在此地养息生存，高句丽人包括几十个部落，小者千户，大者数千户。

民国六年（一九一二年）前岗划为长春县，归长春所属。

抗日战争胜利后（一九四七年八月）前岗划归农安县管辖，成立前岗乡人民政府。

原为长春县鲍家区所辖，1952年鲍家区划归农安县，1961年建前岗人民公社，1983年改为乡，2006年鲍家镇与前岗乡合并。

前岗乡农安县前岗乡以出口菜生产开发为突破口，走出一条“基地带农户，龙头连市场”产业化发展之路。2002年全乡出口创产值3000多万元，人均增收1430元。2003年，该乡计划种植出口菜2000公顷，力争实现产值4500万元。

1998年，前岗乡农民开始同上海高榕公司合作，由高榕公司出资，在前岗乡建立了占地2000多平方米的出口菜加工基地和100栋高标准的日光温室大棚。截至目前，前岗乡出口的种植面积已达到1333公顷，其中甜豆160公顷，荷兰豆240公顷，西兰花733公顷，绿芦笋133公顷，分布在全乡11个村，涉及农户1688户，所生产的蔬菜均由高榕公司回收加工后出口日本。

前岗乡出口菜基地位于农安县城东南，座落在松辽平原伊通河东岸，建于1999年5月，由上海高榕公司投资兴建。目前，基地已建成两栋保温库，拥有机械设备20台套，固定资产与生产建设投资2000余万元，在岗职工320名。全乡共种植出口菜5250亩，分布全乡11个村，1688户种植户，主要品种有荷兰豆、甜豆、西兰花等，出口菜收入总计达850万元。随着出口菜种植面积的增加，再加上100栋大棚的建设，全乡可进一步安排1500名剩余劳动力到公司就业。

榆树市新立珠葱协会成为当地种植结构调整的龙头。20多名经纪人成立的珠葱协会改变了农民“唯粮是农”的观念，引导农民种植珠葱和大蒜。协会组织农民加大科技投入、优化种植品种，全镇优质珠葱、大蒜的种植面积达到1000公顷。

农村新型合作经济组织不但解决了农民一家一户势单力薄、规模偏小、难以进入市场的问题，还使企业与千家万户建立了稳定的供需关系。农安县前岗乡农民种植蔬菜的规模就吸引了上海高榕公司。这家公司把现代化车间建在地头，通过“公司+基地+农户”的方式进一步扩大了农民种植蔬菜的面积。今年，前岗乡有23个村为高榕公司种出口菜，企业赢利的同时，每个农民一年也有4000元的纯收入。

2013年前岗乡第十八届人民代表大会第二次全体会议以来，在县委、县政府的正确领导下，经过全乡广大干部和群众的共同努力，我乡经济和社会事业持续健康发展。全乡地区生产总值达20亿元，年均增长20%；全口径财政收入达到1.5亿元，年均增长18 %；农民人均收入达到8000元；年均增长10%。总的看，即将过去的即将过去的一年是工业经济迅速崛起的一年；是农村经济全面发展的一年；是城镇建设取得突破的一年；是各项事业整体推进的一年；是全乡政治安定、社会稳定的一年。

（一）小城镇建设方面

乡党委乡政府以打造前岗旅游观光产业为核心，以荣发集团开发项目为重点，邀请吉林省旅游规划设计院对前岗乡按照生态旅游的要求进行整体规划，规划已经完成，现正在认证当中。在城镇建设上，我们投入资金500多万元，对整体街路实施了硬化、美化、亮化，经过春季公路整修，修建砖路、页岩路、砂石路75公里，栽种登高菊、万年红12000株，新栽塔松850棵。

占地4万平方米，建筑面积3.2万平方米的6栋住宅小区，预计年底前部分居民可以入住。

新建的鲍家社区占地面积1000平方米，建筑500平方米，已投入使用，涉农的土地所、规划所、财政所、司法所、劳动保障事务所、经管站、民政办、计生办等站办所已将原鲍家镇的职能部分分配到社区办事大厅集中办理，选派1名副职领导和2名党委委员到鲍家社区任书记和副书记，社区管辖的12个村各项工作均在社区得到办结，方便了群众的生产生活，受到了广大干部群众的一致好评。

（二）新农村建设方面

2013年以来，在巩固完善我乡耿家、义合两个村市级新农村建设示范点的基础上，今年又申报了太平、鲍家、三合三个村，正在组织力量按照新农村建设的要求实施，三个村共修砖路15公里，沙石路10公里，下一步在总结试点经验的基础上，力促示范先行，典型带动，以点带面，逐步铺开。

（三）项目建设方面

2013年以来，我们主要抓了荣发集团生态农业旅游观光项目。项目总投资12亿元，目前已投入资金2亿元，该项目由荣发集团负责开发建设，项目地点在我乡新开村。此项目充分考虑都市人群渴望回归田园、接触自然的心灵渴求，计划在水库周边村屯建立连片的“农家乐”庄稼院，打造独具特色的乡土文化。各处庄稼院将开辟有机蔬菜种植菜园，游客可以自行采摘使用，果蔬可按时价出售。同时，为了充分让紧张的都市人体味现代农村耕作的乐趣，农家乐产业区内将参照近几年网络上盛行的“开心农场”游戏，开辟大面积蔬菜瓜果种植园、畜禽养殖园，建成生态有机农场，让紧张的都市人群告别电脑、亲近自然。

霞光乳业有限公司企业简介霞光乳业有限公司是2005年9月7日经国家工商管理局注册成立的股份制民营企业，法人代表 朱军，注册资金5000万元人民币，注册地址为农安县前岗乡。公司计划在2－3年时间内建成集甘草种植系列加工，饲料种植系列加工，奶牛养殖、繁育、乳品系列加工，及综合贸易市场于一体的产、供、销一条龙式的多元化大型股份有限公司。 霞光乳业有限公司建设项目为：年产4万吨系列乳制品工程项目、年加工5000吨甘草系列制品项目。霞光乳业有限公司借助国家关于振兴东北老工业基地战略机遇，以服务“三农”为宗旨，恪守“科技、创新、诚信、发展”的企业理念，采取“公司加基地，基地带农户”的农业产业化运作模式，实施种、养、加、销绿色生态系统工程建设，快速进入国家农业产业化重点龙头企业行列，实现有机农业良性循环和可持续发展，为社会提供系列化安全健康食品，不断满足国民生活质量日益提高的需要，努力达到经济效益、社会效益和生态效益完美结合，为富县裕民加快建设和谐社会做出贡献。

一、 霞光乳业有限公司年产4万吨系列乳制品工程项目：该项目占地面积190218平方米，建筑面积154290平方米，生产规模为年饲养优秀奶牛2000头，年加工乳制品4万吨（灭菌奶1万吨、杀菌奶0.6万吨、酸牛奶0.4万吨、营养奶1.4万吨、保健型营养奶0.6万吨）。总投资17605.2万元，其中建设投资15873.1万元，流动资金1732.1万元。年创产值29190.5万元，利税总额6141.4万元。项目技术依托单位中国食品发酵工业研究院、吉林农业大学动科学院、食品工程学院。公司计划引进国内外优秀奶牛2000头放在自建的现代化的奶牛示范场内饲养。通过奶牛胚胎移植高新生物技术工程快速繁育高产优质奶牛群，为农户供应优秀奶牛种质资源，使进入奶牛小区的农户饲养5头以上优质产奶牛，一期产奶牛达到7000头，奶牛存栏达到14500头，养牛户达到1200户左右。同时使公司奶牛示范场成为农户养牛种源供应基地、技术培训基地、种草养牛示范基地、新技术推广基地，不断提高农户养牛科技水平，提高农户养牛经济效益。公司采取“六统一”（统一饲料、统一技术服务、统一防疫、统一繁育、统一机械榨乳、统一保价收奶）的管理办法，确保原料乳质量，降低农户养牛风险，通过双方良性互动努力把奶牛产业做大做强。项目一期养牛数量需要调整农业种植结构2800公顷土地种植奶牛饲料，从而使农户增收840万元；养奶牛增收3500万元；安排城乡剩余劳动力1358人。项目技术依托单位长春市绿洲生物制品研究所。该项目充分利用奶牛粪便和农副产品丰富资源，有效地解决了秸秆过腹还田，从源头上解决了环境污染，达到了有机农业良性循环，生态效益非常显著，实现了环境和经济增长的可持续发展。安排城乡剩余劳动力500人。

三、 霞光乳业有限公司年加工5000吨甘草系列制品项目：该项目占地面积20000平方米，建筑面积15902.2平方米，生产规模为年产200吨甘草速溶全素、10万吨甘草饮料、1600吨甘草茶、3000吨甘草饲料。总投资13892.5万元，其中建设投资6509.1万元，流动资金7383.4万元。年创产值48845.0万元，利税总额6660.6万元。项目技术依托单位中国食品发酵工业研究院、吉林农业大学中药材学院。公司采取“五统一”（统一供种、统一技术服务、统一予付价款、统一保价回收、统一提供收获机械）的管理办法，以契约加服务与农户形成利益共同体，确保甘草品质和产量，借以达到双赢的目的。项目达产后年需甘草5000吨，按户均种植甘草1公顷计，要1000户农民调整种植结构1000公顷土地种植甘草，年可多增收1400万元。为把甘草产业做大做强，公司决定建设“东北甘草批发交易市场”，并在伊通河两岸开发人工甘草种植基地，招徕国内外甘草客商云集农安前岗搞活甘草贸易。安排城乡剩余劳动力2500人。

改革开放30年来特别是十六大以来，党中央、国务院非常重视公共文化服务体系建设，文化权益的保障受到前所未有的关注，逐渐形成了构建公共文化服务体系以维护和实现公民基本文化权利的执政理念。各级政府不断加大对公共文化服务的投入力度。“十一五”期间，发展改革委和文化部将安排中央预算内投资39.4亿元，带动地方配套资金约25亿元，新建和扩建2．67万个农村乡镇综合文化站，到2010年基本实现“乡乡有综合文化站”的建设目标；2007年，已安排资金1亿元，在全国534个乡镇先行试点。

吉林省发挥政府、民营文化企业和农民力量，启动“欢乐庄稼院，文化百村行”活动，多元筹资共建农村文化大院。长春市在“打造欢乐庄稼院”活动中，统一组织送戏下乡演出358场，为农民送各类图书百万多册，送电影1．28万场，建立农家书屋550个、图书馆农村分馆30余个。农民自办秧歌队达1500多个，农民自办文艺团体100多个。农村文化生活活跃起来了。

为方便公民、法人和其他组织获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），制定《前岗乡人民政府信息公开指南》（以下简称《指南》）。政府掌握的政府信息，除依法免于公开的外，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息，均予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请提供。本级政府公开政府信息遵循公正、公平、便民的原则。需要获得本级政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读本《指南》。《指南》每年更新一次，公民、法人和其他组织可以在前岗乡人民政府门户网站“政务公开”栏目或本单位的网站（网址）上查阅。

前岗村是长春市“欢乐庄稼院”的示范点。据大于村党支部书记王福龙介绍，前岗村下属的6个村民小组都设立了“欢乐庄稼院”，村里目前已投资近百万元，修缮、改建体育广场，购置秧歌演出服，配备电视机、书籍杂志、健身器材等。王福龙说：“拔河、扭秧歌、下棋、看演出、看电影……现在我们村天天有节目，也像城里人一样有了自己的文化生活。”

德惠市达家沟镇后窑屯“树和文化大院”原是村民王树和利用自家的3间房自办的文化大院，原来只是想“给大家伙儿整个能活动活动、乐呵乐呵的地方”。去年年初，“树和文化大院”被列为“欢乐庄稼院”示范点。在各级政府的支持下，文化大院建起了集吹、拉、弹、唱、玩为一体的多功能活动室和软硬件设施齐备的图书阅览室。如今，王树和办文化的心气更足了。他召集村里村外的文艺能人成立了一个表演队，20多个业余演员用自创的三句半、表演唱、二人转等，把全村男女老少逗得合不拢嘴。吉林省农安县前岗乡的农民欢天喜地赶往乡文化站,为自己的文化活动场地———“欢乐庄稼院”揭牌。“缺场地、缺队伍、缺活动”等几大突出难题一直困扰着农村文化建设。吉林省发挥政府、民营文化企业和农民力量,启动“欢乐庄稼院,文化百村行”活动。

农安县前岗乡党委书记谭洪启说，以前城里的演出团体在农村停留时间都不太长，“常下乡”变为“留在乡”也不现实。这回“欢乐庄稼院”是“送文化”的同时“种文化”，在农村留下文化种子，慢慢地农民自己的演出队伍就会在这片土地上生根发芽，先进的文化就会在广袤的农村开花结果。