蔡家镇

蔡家镇隶属于吉林省四平市 梨树县，位于梨树县东部，东辽河西岸，镇域位于东经124°34´—124°45´，北纬43°19´—43°29´；镇区位于东经124°39´—124°40´，北纬43°24´—43°25´。西与郭家店镇相邻；南与孟家岭镇相连；北与万发镇、东河镇接壤；东与公主岭市南崴子镇隔东辽河相望。西北距梨树镇30公里；西距郭家店10公里、四平市35公里；东北距长春市70公里。京哈铁路、102国道及长平高速公路均在镇域通过。

蔡家镇地处松辽平原，地势较平坦，西南高，东北低，南岗北平，从南向北呈现冈陵起伏的波状平原。南部半山区属于长白山系大黑山脉，北部系松辽平原的汲水河涝区。幅员面积120.16平方公里。

蔡家村是镇人民政府所在地，常住人口26230人（2017年） 。

蔡家镇属北温带大陆性气候。据有关气象资料统计，年平均气温4.7°C，日极端最高气温35°C，日极端最低气温—34°C。年平均降水量628.7毫米，冻土深度为1.1—1.5米。年平均日照2700小时。历年盛行风向为西南风，最大风速23米/秒。无霜期平均140天。

蔡家镇地下水资源丰富，常年埋深在15~20米，丰水期埋深在10~15米，镇域主要河流有东辽河、南小河和汲水河。

蔡家镇南部土纸为黄土和亚粘土，北部为黑土，镇区地震基本烈度为7度。

清朝初，本地为蒙古达尔罕王的分藩地，境内荒芜人烟，为蒙古王公牧场。1803年，蒙王奏请朝廷招民垦荒，始有山东、河北贫民来此开荒定居，其中有个姓蔡的先生在这儿开荒占草搭了个窝棚，遂叫蔡家窝棚。1821年，梨树城设分防照磨署，蔡家归梨树所辖。1923年，梨树县实行区村制，全县划分九区127村，本地属三区所辖。1935年，实行保甲制，全县划9保125甲，本地为郭家店保所辖。1946年，实行乡保制，沿用伪满时期的区划，只将村改为乡，屯改为保。1948年3月，梨树全境解放，全县划为12个区227个村，本境为第三民主政府辖。1958年2月，全县行政区划大调整，撤消郭家店区公所，建立郭家店、十家堡、孟家岭和蔡家四个乡。1958年10月，人民公社化，郭家店、十家堡、孟家岭、和蔡家四个乡合并，建立郭家店人民公社。1961年4月，全乡将九个公社划为28个小公社，将郭家店人民公社划分为郭家店、十家堡、孟家岭和蔡家四个人民公社。1983年12月，改蔡家人民公社为蔡家乡人民政府，全乡辖11个村108个农业生产合作社，115个自然屯。1984年12月30日，经省人民政府批准，将蔡家乡人民政府改为蔡家镇人民政府。1992年被县确定为工贸开发区。

蔡家村是镇人民政府所在地，常住人口26230人（2017年），镇区现状用地为618.6公顷，建设用地为164.0公顷，人均建设用地为400.0平方米。镇辖11个行政村，107个自然屯，一个街道办事处，2个居民委。

镇区行政管理、教育、文体科技、医疗保健等公共设施较齐全。现有中学、小学、幼儿园各一所，医院1所，各类大中型商场、市场5家，并有信用社、保险等金融机构。

镇内有中谷国家粮食储备库、蔡家粮库、化肥站等仓储部门，现状仓储用地为20.8公顷。

蔡家镇对外交通发达，镇内有四等火车站一座，货位27处，年货物吞吐量13.2万吨。京哈铁路、102国道横贯镇区东西，长平高速公路斜穿镇域，另外还有蔡家镇至东河镇和孟家岭镇2条对外交通线路，镇取对外交通道路长度约8公里。

镇区市政公用工程设施初具规模，现有自来水厂、邮电支局、变电所等市政公用设施部门。镇内有水源地2处，综合供水能力为3.24万吨/年，水质标准为优级，管网长度为16000万延长米，供水普及率为70%。

区位交通优势

蔡家镇作为长平经济走廊的九个城镇之一，区位优势十分明显。102国道、京哈电气化铁路贯穿镇区东西，长平高速公路斜穿本镇新村、娘娘庙、爱国和横道子四个村。镇内有四等火车站一座，货位27处，占地6000平方米，年吞吐量13.2万吨，中谷国家粮食储备库有铁路专用线。蔡家镇是梨树县重要的物资集散“口岸”，对外交通条件十分优越，必将极大地促进当地社会经济的发展。

水利资源优势

蔡家镇水利资源充沛，既有地表水资源，又有丰富的地下水资源。镇域有东辽河、南小河、汲水河等河流，各村都有大小不同类型的水域，镇域地下水资源总量近6亿立方米，而且水质好、无污染。由省开发办投资的万亩喷灌工程，在102国道南侧耕地打机井17眼，为开发“两高一优”农业打下了良好的基础。

能源优势

蔡家镇电力资源得天独厚，东北电网22万伏高压线在镇区架过，38万伏高压线在镇区南侧架过。大庆至秦皇岛石油输送管道也从镇区南侧地下穿越，并设有输油泵站，这些都为蔡家镇发展交通运输业和工农业提供了可靠的能源保证和条件。

劳动力资源优势

全镇农村劳动力15297人，随着农村经济的发展和科学种田技术的推广普及，全镇农村剩余劳动力将达到11527人，为全镇经济开发和发展外向型经济储备了足够的劳动力资源。

国土资源所

承担国土资源法律、法规、政策的宣传、贯彻和咨询工作；参与编制和执行镇土地利用总体规划、基本农田保护规划和其他专项规划；配合上级国土资源行政主管部门做好建设用地、临时用地和矿产资源开发的踏查、初审和上报工作；负责辖区内基本农田保护、土地复垦、矿业权管理、地质灾害防治等土地和矿产资源的动态巡查工作。

城建所

a、村镇规划；b、产权、产籍管理；c、城镇秩序、绿化管理；d、市政公用设施管理。

劳动和社会保障站

a、指导社区做好社会养老、医疗、失业等劳动和社会保障服务工作；b、了解和掌握辖区内离退休人员的基本情况，实施对养老保险金社会化发放的监督；c、受劳动保障部门的委托，检查、监督辖区内社区用人单位的劳动用工情况，贯彻以《劳动法》为主要内容的劳动法律、法规和规章，维护劳动者与离退休人员的合法权益，接受进入社区的下岗职工失业人员申报扶持政策申请和核实等工作。

农机站

负责全镇范围内的农机管理以及新机具的推广和实验、示范。

林业站

依法治理、保护森林资源，使林业持续、稳定、健康的发展。

农经站职能

负责村级财务管理，农村集体资产管理，农村财务审计工作，农业承包合同管理，农业专业合作经济组织管理指导，农民负担管理，村级财务会计代理制。

水管站

为农村水利建设提供技术支持与管理保障，农村水利政策法规研究，农村水利工程建设与管理，农村水利技术开发，农村水利新技术示范推广。

财政所

负责本镇内的预算内、预算外资金的组织和管理；编制预算内、预算外资金收支的年度预算、决算，并向政府报告；建立健全各项财务规章制度，加强对本镇行政、事业财务进行监督指导；按照上级指示，做好国家各项惠农政策落实及资金的发放；对本镇国有资产进行监督与管理，防止流失。

农业站

负责农业技术推广，农业行政执法，农业信息服务，农村劳动力培训等项工作。

民政办

职能：基层政权建设，优抚工作，安置工作，救济工作，殡葬改革工作，社会福利中心管理等项工作。

畜牧站

负责动物疫情监测、防治，搞好动物繁殖改良，出入境动物产品检疫，为发展养殖业提供信息及技术指导，宣传相关法律法规。

计划生育工作站

宣传国家及各级政府有关计划生育方面的法律法规，稳定低生育水平，控制人口数量、提高人口素质，普及优生优育知识，倡导婚育新风。

司法所

协助基层政府开展依法治理工作和行政依法检查工作，指导管理人民调解工作，参与民间纠纷调节工作，指导管理基层法律服务工作，代理镇政府处理民间纠纷，组织开展普法宣传和法制教育工作，组织开展对刑满释放和解除劳教人员的过度安置和帮教工作，参与社会治安综合治理工作，完成上级司法机关和镇政府交办的其他相关工作。

广播电视站

负责本辖区内有线电视的安装、维护及收视费的收缴；地面卫星接收设备的管护工作。

文体工作站

主要负责本辖区文化体育管理工作，承办大本辖区型文化体育活动。