范家屯镇

范家屯(省级开发区、县级镇，卫星城，省级第一镇）地处松辽平原中部，东部与省会长春接壤，西部距公主岭市30公里。2018列入吉林省新兴小城市等级，中国汽车零部件制造基地，长春卫星城，公主岭市次级(东部地区）服务中心，长吉图开放先导区龙头大镇，全区面积174.34平方公里。其中城区建成面积已达21平方公里；辖1个街道，9个社区、18个行政村，常住人口91969人（2017年） ——宜居幸福城。

2013年9月，《吉林省深化扩权强县(镇）改革试点实施方案》出台，将范家屯镇纳入吉林省推进示范城镇建设中，赋予其县级经济社会管理权限，推动其向小城市发展。2016年12月7日，国家发改委等十一部委发布通知，同意将范家屯镇等111个城市(镇)列为第三批国家新型城镇化综合试点地区，要求2016年年底前启动试点，到2018年取得试点任务的阶段性成果，形成可复制可推广的经验，到2020年在全国范围内全面有序推广试点成功经验。 2017年6月被吉林省住房和城乡建设厅列入吉林省第一批特色小镇。2017年10月范家屯镇排名全国综合实力千强镇第352位，吉林省第一位。2018年5月24日，范家屯镇入选最美特色小城镇50强。

先后被国家和吉林省政府选入全国小城市综合试点镇，全国百强镇，全国文明镇，全国小康建设明星镇，国家新型城市化试点，全国小城市综合试点镇，全国文明镇，全国小康建设明星镇，全国乡镇企业示范区，国家新型城市化试点镇，吉林省特色小镇，吉林省十强镇等。GDP 217亿。

范家屯镇位于公主岭市东北部，距市区31千米。面积174.34平方公里，常住人口91969人（2017年）。辖9个社区和东河、清泉、郜家、铁南、平洋、尖山子、杨家店、太平庄、马家洼子、孟家、十家子、田油坊、金城、香山、平顶山、凤响、四马架、王学坊18个行政村。长大铁路，沈哈高速、102国道过境。

范家屯镇是全国小康建设明星镇，国家体改委等国务院十一部委确定的“全国小城镇综合改革试点镇”；是国家建设部确定的“全国小城镇建设试点镇”；是国家农业部命名的“全国乡镇企业示范区”；2004年，又被确定为“全国重点镇”；1993年被吉林省人民政府确定为综合改革首批“十强镇”；省中心镇改革与发展试点单位和吉林省首批社会主义农村试点镇 ，是中共吉林省委命名的“先进基层党组织”。2009年被列入吉林省百镇工程试点镇。 范家屯镇城市功能完善，基础设施实现“五通一平”，四座公铁立交桥横跨南北，行成“五横四竖”的城市总体框架。街路实现硬面化；通讯实现程控化；电视实现有线化；燃气实现管道化。 范家屯镇生活配套达到县级标准，2013年开通运营城市公共汽车，2018年正规客运出租车上线运营。几年来通过大力招商引资，全区共引进域外各类项目1,181个，引进资金总额突破30亿元人民币。三大支柱产业已初具规模，即以投资三亿元的春威轮胎有限公司为主的汽车零部件制造业；以淀粉厂、糊精厂、金龙公司为主的粮食深加工业；以尖山水泥厂为主的建筑材料业2018年中国北方国际物流港，吉林省韵达集团总部开工建设，2018年恒大集团投资范家屯温泉旅游开发项目。 范家屯镇科教、文化、医疗事业发达。范家屯城区内现有高中1所，中学4所，中专3所，小学6所，基础教育水平县级城市标准，吉林省糖业研究所、四平农业工程学校、范家屯职业学校、2018年本科大学长春工程学院开工建设，均坐落在范家屯镇。开发区教学条件优越、师资力量雄厚、科技基础坚实，为开发区经济的快速、稳步发展提供了充分的人才保证。

范家屯依托京哈铁路、102国道、京哈高速公路哈大高铁横贯全区的交通优势和国家商品粮基地的资源优势，解放思想，更新观念，以前所未有的工作力度和开拓精神，在招商引资、小城镇建设和效益农业三大领域里进行了大胆的探索和实践，取得了令人瞩目的成果。2011年，全区实现社会总产值100亿元，国内生产总值（GDP）50.7亿元。全口径财政收入1亿元，城镇人均可支配收入19000元，农村人均收入8100元。先后被国家农业部、建设部、体改委等十一部委命名为“全国乡镇企业示范区”、“全国小城镇建设试点镇”、“全国小城镇综合改革试点镇”、“全国乡镇企业科技示范园区”。省中心镇改革与发展试点单位。 开发区党工委、管委会带领全区人民，全面贯彻“三个代表”思想，坚持以“三个有利于”为指针，依据区情、依托长春、科学决策、扩大开放，为该区全面实现小康奠定了坚实的思想基础。范家屯经济开发区犹如一轮冉冉升起的朝阳蒸蒸日上，欢迎四海客商到这里投资、兴业、发财、发展，谱写人生绚丽的篇章。

1993年，被吉林省人民政府确定为综合改革试点“十强镇”。1995年，被建设部确定为“全国小城镇建设试点镇”；1997年，被国家体改委确定为“全国小城镇综合改革试点镇”；2006年，公主岭经济开发区落户范家屯。 1999年——2008年的十年间，范家屯的经济总量平均年增长率为23%，2008年国内生产总值为23.8亿元；镇级财政收入增长率为12.5%，2008年达到2494万元。2008年城镇居民人均收入1.2万元，农民人均收入近7000元。镇城内现有中小企业近3000家，个体工商业户2000余户，集贸市场7个，专业市场两个，主要从事汽车零部加工业、商贸物流业、农副产品加工业和建材业。 2007年启动的经济开发区现已完成5平方公里的基础设施建设，达到“五通一平”标准。入区企业近30户，宁波华翔电子股份有限公司投资5.6亿元的汽车内饰项目已正式投产并向一汽供货。全区完成固定资产投资超过40亿元。 随着全省“百镇建设工程”的启动，范家屯又迎来了百年不遇的发展新机遇。紧紧抓住省委、省政府赋予加快开发区发展和“百镇建设”双项优惠政策，加速推进城市化、工业化进程，统筹城乡、统筹经济社会，实现全面、协调、可持续发展已成为区镇领导班子和范家屯人民群众的共识。

2015年，镇区建成面积达到20平方公里。人口达到15万人以上。GDP由28亿元达到超百亿元，全口径财政收入达7亿元，实现翻两番，人民生活水平明显提高，城乡居民收入翻一番。 在服务长春的三大基地中培育支柱产业汽车配套 现代物流 生态农业 立足现有的产业基础和区镇交通优势，主动承接省会经济技术梯度转移，实施“一业为主、多业并举”的产业发展战略。在主导产业和支柱产业的选择上，主要考虑未来对省会经济社会生活的配套服务上。随着一汽产能的扩大和长春建设世界级汽车城步伐的加快，汽车零部件的生产加工及其它配套服务空间很大，选择汽车配套产业作为支柱产业既符合现实又符合长远。所以，要打造主要为一汽提供配套的汽车零部件生产加工基地。 作为寸土寸金的省会城市，既有大量的物资进进出出，同时又受到土地的限制，其货物的中转发运需要在周边寻找合适的位置，范家屯可以为其提供货物、仓储物流方面的服务。打造主要服务省会经济的仓储物流基地。 随着都市人生活质量的提高，对饮食质量标准的提高，范家屯可以为长春提供绿色无公害的时令蔬菜。打造以绿色果蔬和绿色畜禽产品为主的长春副食品供应基地。围绕优化产业环境和人居环境完善空间布局和功能分区三区六园　一带一环 本着与长春同城化的理念，立足毗邻长春的特殊地缘及人文优势，遵循历史上范家屯镇经济社会发展实际，坚持把深化优化产业环境和改善完善人居环境作为打造长春卫星城的切入点，对辖区内171.9平方公里的区域范围，按照“北拓、西延、南接”的思路，进行全方位的布局和重新确立发展功能分区。整体规划为建设和发展“三区六园、一带一环”。具体为： “三区六园”是指：城市发展区、经济开发区和新农村建设区；汽车配套产业园、仓储物流产业园、科教文化产业园、环境与健康产业园、休闲度假产业园和高新技术及中小企业创业园。主要是在老城区基础上以102国家一级路为界线，以南，确立为城市发展区。重点规划和建设商宅宜居区、商贸交易区、文体娱乐区、平洋水库和西山休闲度假区、东部生态农业景观区和南部新城区等功能分区。以北，确立为经济开发区，突出建设汽车部件产业园、高新技术产业园区、仓储物流园区、科教商务办公园区、环境与健康产业园区、中小企业创业园区等功能分区。周边15个村分别规划建设新农村建设区。 “一带一环”是指：“一带”是指沿与长春市分界新凯河沿河带，规划和建设都市农庄开发带。“一环”是指，东起高速公路引路——南环路——范伊公路——范怀路——北环路的环城开发建设带。做到宜农则农、宜商则商、宜居则居，通过整体规划，给未来留足发展空间。处于投资拉动阶段的区镇经济社会发展战略 工业立镇 农业稳镇商贸活镇 科教兴镇 处于工业化初期的范家屯镇，在新一轮发展机遇面前，一起步就瞄准了新型工业化发展道路。坚持全面实施工业立镇、农业稳镇、商贸活镇和科教兴镇的发展战略。

工业立镇，就是强化以工业为支撑求发展。在对一些老企业实行快速改体转制，重组联合，升级改造的同时，大打对外招商引资、大上工业项目这张牌。牢牢把握和立足区位地缘交通等综合优势，千方百计使工业项目快速向这里集聚，搭建起主动承接长春市向外转移中小企业承载平台，使工业项目得以快速建设和发展，实现和达到工业立镇的目标任务。

农业稳镇，就是坚持和保持继续强化农业基础地位，通过对农业产业的不断深化改革，进一步落实和用活党和国家对农业农村所实施的一系列惠农政策，使农业产业环境得到真正的彻底改善，使农村人口质量，农村人均收入，农民生活水准得到新的提高和改善。

商贸活镇。就是以范家屯现有的多年形成的商业网络、农贸市场和各类服务功能网点为基础，积极采取市场化运作方式，筹措和投入必要的资金，实现大改造、大完善、大升级的规划建设目标。使范家屯的商贸物流活起来，动起来。

科教兴镇。就是通过融投资，加大投入力度，力争在短期内把范家屯镇内现有中小学校重新整建一遍，积极创造和优化一个好的发展教育环境。同时通过招商引资途径，拟引进和建设起长春工程学院，公主岭市职业教育中心、吉林高新职业技术学院等教育科研机构。还要积极努力在开发区内建起具有一定规模的汽车产业研发中心、玉米生化产业研发中心和承接长春高新区向外延伸的各类高新产业研发机构和中心。 构建企业满意的服务体系和人尽其能的工作运行机制 为投资者创造高回报为建设者收获成就感为向着打造长春卫星城，创建吉林第一镇的宏伟目标迈进，范家屯镇将彻底构建起一个让投资者满意，建设者舒心的优质服务体系；积极创新建立起一个人尽其能的工作运行体制机制。 在构建优质服务体系方面，将从每个人抓起，从每个单位部门做起，积极建立起个人——社区——单位——区镇四级梯次服务体系，实现和达到人人都是软环境，个人都是服务员的始终目标。在硬环境上，将从彻底改变脏、乱、差面貌入手，做到和实现逐街规划，逐街建设，逐街达标。开发区硬环境建设将继续扩大路网等基础设施建设覆盖面，继续抓好各项基础设施建设工作。在区镇整体上，已经启动供水、污水、引热、引气、垃圾处理等城市基础设施的建设。以达到和实现软环境宽松和谐，硬环境优质完善的最佳服务水平。 在创新工作运行体制机制方面，将积极引入和实行“小政府、大服务”、“企业化管理、市场化运行”新的管理体制机制。对区镇主要领导实行统一管理，双向交叉任用。开发区机构设置将做到不与上级部门对口，根据自身实际设立，实行多位兼职办公制；对所有工作人员一律实行招聘任用合同制，工资及福利实行绩效发放制，以达到和实现人尽其才，各尽所能，工作胜任，争优创先，机制创新的目的。 理念 吉林公主岭经济开发区暨范家屯镇将以“诚实务实、求是求精、创新创业、立德立功”的精神状态和工作作风迎接八方来客，实现共赢发展。吉林重镇范家屯是吉林省长吉图开发开放先导区的龙头大镇，是公主岭市两核“东部新城”的节点，几年来，面对宏观环境的复杂多变和发展机遇与挑战的综合考验，全镇党员干部和人民群众，深入践行科学发展观，着力转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生，同心同德，真抓实干，全镇呈现出经济稳步增长、民生明显改善、社会日趋和谐、发展态势良好的可喜局面

公主岭市域次级中心之一，是公主岭市承接长春经济圈产业辐射的重点地区，是以发展汽车零配件加工制造业和物流集散、绿色农副产品精深加工业为主的综合型城镇，是二、三产业快速发展的重点地区。 规划范家屯2015年镇区人口10万人，2020年15万人 （已完成 域常住人口17万人(2017年）），2030年20万人。 中心区有机更新，适度外延：建成区以完善基础设施建设、提高土地利用效率、整合公共设施资源为主，适度向南发展。 到“十三五”末，范家屯镇主要发展指标将取得重大突破，社会生产总值年增30%突破1200亿元，地区生产总值年增20%达到380亿元，全口径财政收入达到20亿元，地方级财政收入突破15亿元;城市建成区面积突破25平方公里;全域人口发展到20万人，城镇化率达到85%;产业结构布局科学并具较强竞争力，现代农业、现代工业、现代服务业三大产业板块蓬勃发展，三产比例为10:30:60，形成“一产精良、二产强大、三产繁荣”的产业格局；实现镇域经济向县域经济的成功跨越，城市规模、城市品位、综合竞争力明显增强。完善：以102国道为界，镇区北部以发展工业为主，结合公主岭经济开发区发展，完善服务配套设施。 西扩东连：镇区居民生活区的主要发展方向为西南向和东南向，东侧向长春市靠近，结合水系形成高品质居民生活新区。 以兴华北路、兴华南路为南北向轴线，以胜利大街为东西向轴线建设公共服务设施，形成工业区配套中心、老城区商业中心、滨水新区综合商业服务中心等5处公共设施中心。规划用地193.28公顷，占建设用地的12.34%，人均13.33平方米。 行政办公用地规划集中布置在兴华路两侧，用地22.28公顷，占建设用地的1.42%。 商业金融用地集中布置在沿胜利大街、兴华路及和平大街两侧，用地126.93公顷，占建设用地的8.10%。 在各组团均规划文化设施用地，重点布置图书馆、文化馆、影剧院等文化设施，用地18.19公顷，占建设用地的1.16%。 在兴华南路东侧建设区级体育场馆，结合滨水景观带建设体育公园，用地2.49公顷，占建设用地的0.16%。 保留现状医院并适当扩建，逐步完善社区医疗卫生站的建设并在控制性详细规划阶段落实具体位置，总用地8.40顷，占建设用地的0.54%。 保留现状教育科研用地，在胜利大街南侧规划增加教育科研用地，总用地14.05公顷，占建设用地的0.90%。 保留其他公共设施用地，用地0.94公顷，占建设用地的0.06%。 公共绿地，鼓励发展中小型绿地开场空间；将镇区内的水系进行恢复和绿化，设置主题不同的开敞空间，建设轴线水系的滨河景观并打造广场中心绿地景观。 防护绿地，在市政基础设施、仓储物流用地与居住用地之间设置防护绿地。 加强对外交通与镇区交通之间的顺畅衔接，提高交通系统整体效率。改善原有客运站的功能，远期在镇区通往京哈高速的东胜路西侧新建客运站一处。 保留东胜利大街与东胜路交叉口处原城市广场用地，改造成为集休闲游憩与景观游览为一体的城市公共空间，占地4.25公顷。[1] 

几年来，范家屯镇城镇化建设稳步推进，范家屯镇建成区面积已达21平方公里（居住区12平方公里、工业开发区9平方公里）；工业化进程逐步加快，依托公主岭经济开发区和长春相依的区位优势，积极谋划、培育和引进了一大批前景广阔的大项目、好项目，提高了就业安置率和民生改善水平；农业现代化迈出可喜步伐，2010年粮食产量实现12.8万吨，比上年增产16%，农民人均收入实现8100元，增长9.2%，城镇居民就业保障和人均收入明显改善，个体工商业户发展到2200户，第三产业占经济比重已达到45%；各项经济指标呈现良好发展势头，预计2011年年末，国内生产总值（GDP）实现50.4亿元，年均增长21%；全口径财政收入实现7700万元，年均增长14%；城镇居民可支配收入可实现18179元，年均增长12.7%。他们以“依托省城、服务省城、融入省城”的发展思路，发挥优势、承接拉动、辐射周边，坚持“城镇化统领、工业化驱动、第三产提速”，集中凸显“长吉一体化”的区位交通优势，着力打造“汽车配套城、现代物流城、宜居幸福城”。坚持走优势优化、特色彰显的发展之路，立足镇情，“三化”统筹，转变方式，调整结构，进而实现了加快发展。该镇牢固树立培育新兴产业、优化经济结构的信心和决心，认真落实项目任务，夯实项目机制，全面掀起项目建设高潮。

确定了把范家屯建设成为“东融省会、西联岭城”宜居宜业幸福新城的总体方向，使“民生第一、发展至上”的目标得到强化，各项事业在“科学发展观”指引下步入了发展的快车道。2010年，工业企业已发展到200户，其中规模以上26户，总产值和增加值分别达到25.64亿元和9.16亿元，同比分别增长137%和79%；城镇化建设强势推进，在原有基础上又投资300多万元完善了总体规划，相继启动了20个重点项目建设，城区面积可在两年内扩展到20多平方公里，一座颇具魅力的幸福新城正在迅速崛起；农业现代化迈出可喜步伐，走在了前列。合作机械化水平不断提高，观光农业、采摘农业、都市农业的集约化试点经营有序启动，在玉米生化、农牧产品加工、绿色果蔬加工和粮食加工等方面大做文章，搭建起农业生产与消费需求的桥梁与纽带，正用自己的品牌农产品逐步占领长春市消费市场。该镇从2011年开始全面实施“双十双百”工程。即：不断建设和完善十大类基础设施项目。包括道路、供水、供热、燃气、供电、通讯、污水、垃圾、绿化、亮化及农田水利设施建设。不断建设和完善十大类民生项目。包括教育、卫生、就业、安居房、养老、增收致富、文化娱乐、治安、环境治理及食品安全。通过持续不断的推进招商引资和项目建设，力争到“十二五”末期，实现百户规模以上工商企业落户，累计全社会固定资产投资超百亿。同时，要在产业不断聚集，结构不断优化的基础上，积极培植科技含量高、能源消耗低、经济效益好、发展前景优的新兴产业，不断推动产业项目的转型升级。 长春工程学院将整体搬迁至范家屯，学院三届四次教职工代表大会以全体代表投票表决的方式，通过了《长春工程学院范家屯新校园选址方案》，形成了大会决议。[2]

清乾隆年间由河北来几户姓房的人家在此开荒种地，后人口增多，称房家屯。1903年叫范家屯村，1945年成立维持会，1947年改为镇。1948年为怀德县二区。1949年属九区，同年分设范家屯区。1956年9月，范家屯为区级镇。1958年属范家屯公社，1962年设凤响公社，1983年改乡。1985年，撤销凤响乡，并入范家屯镇。1988年，恢复凤响乡。

1996年，范家屯镇面积29平方千米，人口5.1万人，镇政府驻范家屯，辖东河、清泉、大泉眼、郜家、铁南5个行政村和东一、东二、东三、东四、东五、西一、西二、西三、西四、西五、北一、北二、北三、北四、兴华一、兴华二、兴华三、兴华四、永胜一、永胜二、永胜三21个居委会；凤响乡面积167平方千米，人口4.4万人，乡政府驻范家屯，辖平洋、尖山子、杨家店、太平庄、宋家店、马家洼子、兴隆堡、王学坊、盛家、泡子沿、方正、孟家、十家子、田油坊、金城、香山、平顶山、谢家岗、田家洼子、四马架20个行政村。

2000年，撤销凤响乡，并入范家屯镇。2003年?，面积206平方千米，人口97206人，辖平洋村、尖山子、杨家店、太平庄等24个村，代码220381100。2005年，将范家屯镇的方正、泡子沿、盛家3个村（范家屯经济开发区）整建制划归长春市管辖，建立长春（一汽）汽车工业开发区。?年，面积196平方千米，人口97502人。

范家屯镇位于 公主岭市东南部，东与长春市比邻，西距公主岭市30公里，境内 102国道、 长平高速公路、 京哈铁路、 哈大高铁穿境而过，加之范伊路、范怀路、范大路、范响路等县级公路，以及直达省会的硅谷大街、腾飞大街等城际快速路的纵横穿插，实现了道路网络化建设，辐射周边八个乡镇。全镇幅员面积171.9平方公里。

辖5个街道、18个行政村、202个自然屯。2013年人口12.5万。

2013年，全镇社会生产总值达到223.4亿元，地区生产总值达到85.2亿元，全口径财政收入达到1.5亿元，地方级财政收入达到1.068亿元，粮食产量达到13.288万吨，城镇人居可支配收入达到2.5万元，农村人均收入达到1.2万元，城市建成区面积达到17.5平方公里，全域人口达到12.5万，城镇化率接近60%。本级财政对城市建设和民生改善的投入能力不断扩大，总体经济形势开启了本级财政收入冲击2个亿的崭新阶段。 农业

全镇耕地面积12854公顷，其中粮食作物11113公顷，经济作物1741公顷。

吉林省公主岭(范家屯）经济开发区，位于范家屯城区北部，于2002年11月29日被吉林省人民政府批准为省级开发区。凭借优良的区位优势、资源优势和人文优势，紧紧抓信氏业立市这个战略总纲，围绕生产汽车零部件、粮食转化精深加工、建筑材料三大支柱产业，使开发区的综合经济实力有了长足的发展。到目前为止，汽车配套产业已达到19户，固定资产投资额3042万元；粮食深加工企业已发展到21户，固定资产投资额26650万元；建筑材料企业有13户，固定资产投资额8650万元。 开发区管理委员会是公主岭市县处级建制。开发区管理委员会对开发区内的经济、科技、文化、社会事务等行使统一管理职能，享有市级管理权限和省级经济管理权限。依托经济开发区产业发展优势，不断发展壮大汽车及零部件、新型建筑材料、科技研发中心，现代物流等产业支撑。

上榜“2018年度全国综合实力千强镇”。

2019年10月，范家屯镇入选“2019年度全国综合实力千强镇”。