彭镇

　　彭镇是上海市市辖区浦东新区泥城镇下辖的社区。城乡分类代码为121，为镇中心区。区划代码为310115140002，居民身份证号码前6位为310115。彭镇与泥城、云锦苑、云帆苑社区、云松苑、云绣苑、云翔苑、云荷苑、云欣苑、云霞苑、阳光里、彭兴苑、千祥、云帆苑第二、云绣苑第二、云耀苑、云端路第一、云端路第二、云端路第三、人民村、横港村、公平村、龙港村、海关村、中泐村、彭庙村、永盛村、新泐村、马厂村、杭园村相邻。

泥城镇隶属 浦东新区 ，地处北纬30°53′～30°50′、东经121°48′50″ ～121°50′20″之间。位于 南汇区 惠南镇 东南约20公里，东邻 芦潮港镇 和东海农场，南靠 杭州湾 和 芦潮港农场 ，西连 彭镇镇 ，北接 书院镇 和 万祥镇 ，总面积61.5平方公里 。 截至2021年10月，泥城镇辖有1个镇管社区、11个村、13个居委。常住人口10.5万人，其中，户籍人数5.8万人。 2020年7月，全国爱国卫生运动委员会重新确认泥城镇为国家卫生乡镇。

建制沿革

泥城镇是由长江和钱塘江水夹带的泥沙长期冲积而成，开垦时间距今约170年，开垦时为防海潮侵袭，筑有四方如城的泥圩，故名“泥城”。 泥城(Nicheng)　在原县境东南部，团芦港、黄沙港交会处胶蜜。泥城镇人民政府驻地。清道光、咸丰年间，今江苏省启东、海门一带的贫民相继来此筑土堤进行围垦，堤状如城，形成村落后，因名泥城。聚落呈矩形。面积约40公顷。人口1500余。有县、镇、村办工厂近20家，商店20多家。民国19年(1930年)在此爆发农民起义，史称“泥城暴动”，现建有革命烈士纪念馆。大泥公路穿镇过。 清雍跨樱正四年（1726年），南汇建县时，泥城地区的西北部开始有人栖居生息。 清嘉庆十五年（1810年），泥城地区属南汇县下沙盐场团地管辖的一团下三甲。 清宣统元年（1909年），南汇县实行城、镇、乡自治，保、团建置改为乡、镇建置，泥城地区未建乡、镇，隶属大团乡。 民国 十六年（1页记匙927年）多和桨芝，南汇县实行区自治制，泥城仍未建乡，隶属南汇县第八区（大团区）道浆管辖。 民国十八年（1929年），泥城建乡。隶属于南汇县大团区。 民国二十三年（1934年），南汇改闾邻制为保甲制，同时对原区乡（镇）重新划并，泥城地区境内有中甩嫌翻心乡、北套狼埋城乡、南城乡，3个乡隶属于南汇县第八区。 民国三十四年（1945年），中心乡改为泥城乡。 民国三十五年（1946年）2月，南汇县又重划乡镇，再编保甲，原泥城地区境内的泥城、南城、北城3个乡划并为泥城乡，隶属关系不变。 民国三十六年（1947年）春，南汇县撤区并乡，重编保甲，泥城乡隶属南汇县管辖。 1949年5月，南汇县解放，泥城乡隶属南汇县第六乡镇联合办事处。 1950年初，南汇县重划区、乡，撤销乡镇联合办事处建制，境内的泥城乡、苏桥乡、兴隆乡均隶属于大团区。 1950年8月，南汇县设立泥城区，隶属 南汇县 ，全区辖11个乡。今泥城镇区域为泥城乡的全部，苏桥乡、兴隆乡的大部和汇茂、塘石、北窑乡的一部分。 1957年7月，南汇县撤区并乡，撤销泥城区建立泥城大乡，隶属南汇县，原泥城小乡隶属泥城大乡。 1958年9月，实行政社合一，改泥城大乡为泥城人民公社，隶属关系不变。 1984年2月，撤销泥城人民公社建制，建立泥城乡，隶属关系不变。 1994年7月，撤销泥城乡建制，建立泥城镇，实行抹民鸦镇管村体制，从属关系不变。 2001年7月，南汇撤县建区，泥城镇隶属于南汇区。 2002年6月，南汇区撤并镇，原泥城镇、彭镇镇建制撤销，建立新的泥城镇，隶属关系不变。

行政区划

区划沿革

民国十八年（1929年），南汇县设泥城乡，初为闾邻制，后为保甲制。 解放后，因疆域的变化和经济的发展，泥城地区的行政区划出现了多次调整和变动，初为区、乡、村体制，后为区、乡、社（高级农业生产合作社）体制和公社、生产大队、生产队体制。 1984年后，改为乡、村、队体制。 1994年，改为镇、村（居）组体制。 2001年7月，泥城镇有13个村，1个居民委员会，142个村民小组，4个居民小组。

区划详情

泥城镇辖有1个镇管社区、11个村、13个居委 。政府位于上海市浦东新区世纪大道2001号 。

地理环境

位置境域

泥城镇地处北纬30°53′～30°50′、东经121°48′50″～121°50′20″之间。位于南汇区 惠南镇 东南约20千米，东邻 芦潮港镇 和 东海农场 ，南靠杭州湾和芦潮港农场，西连 彭镇镇 ，北接 书院镇 和 万祥镇 ， 总面积61.5平方千米。

气候特征

泥城镇地处北半球亚热带南缘，属东亚季风盛行地区，受冷暖空气交替影响，春、夏、秋、冬四季分明。春季温暖多雨，夏季炎热湿润，秋季先湿后干，冬季寒冷干燥。 气温 境内年平均气温为15.50C，最冷时间是1月，平均温度为8.20C，极端最低温度是1959年1月18日，为-9.60C；最热时间为7月中旬至8月中旬，平均温度为27.80C，极端最高温度是1978年7月5日为37.80C。夏末秋初间多台风，秋末多霜。 雨量 境内年平均降雨量为1 061.9毫米，最多年降雨量曾达1 343.8毫米，最少年降雨量只有657.7毫米，年平均雨期131.6天，最多雨日为152天。 日照 境内年平均日照时数为2 109.7小时。日照时数最多是7月、8月，平均每月在250小时以上，平均日照8.4小时。光照最少为2月，日照平均为4.6小时。常年11月中旬开始有霜，于翌年4月上旬终止，平均无霜期全年约在220天左右。 风力 境内年平均风速3.7米/秒，最大在3月、4月，平均风速4.1米/秒。风速最小是10月，平均为3.1米/秒。风力大于17米/秒（八级）年平均为8.5天，最多年份达20天，最少年份仅2天。风速34米/秒（十二级）以上的龙卷风、强台风曾出现过。 风向 境内风向具有季节性。春季以东南风居多，东北风次之。夏季以偏南风为多，偏东风次之。秋季以东北风最多，偏北风次之。冬季以西北风最多，东北风次之。全年最多的是东南风，其次是西北风，最少的是西南风。

地质地貌

境内大地构造位置处于下扬子准地台浙西——皖南台褶带上海台褶的金山——南汇隆褶断束内，由金山群、惠南板岩组成地台的褶皱基底，灯影组构成地名盖层，侏罗系为地名“活化”阶段的产物，表层则由第三系及第四系组成。根据深孔钻探资料结合物探资料分析，泥城镇基岩面呈现北高南低的起伏变化。 泥城镇境内陆地的形成是在长江口地段河流和潮汐的相互作用下，将长江夹带的大量泥沙逐渐淤积而成。全镇地势平坦，海拔在吴淞基准零上4米。城镇属中滨海平原区，分布于早滨海平原区的东南侧。泥城镇东界处有东西两条沙堤，西沙经潘泓、六如到马厂，东沙经东海、老港河至泥城角，各宽100米～150米，厚1米左右，都露出地表。

水文

泥城镇境内有大小河道70多条，其中县级河流有6条，镇级河流有11条，村级河流有52条。总长193.8千米。其中，县级河流21.45千米，镇级河流30.35千米，村级河流142千米。

自然资源

土地资源

泥城镇土质由亚粘土和粉砂组成，地层厚度一般大于280米。泥城地区土壤种类大体可分为3种土壤、8个土种。第一种为黄夹砂，第二种为砂夹黄，第三种为盐碱地。

生物资源

泥城镇自然植被隶属于中亚热带的常绿阔叶林带，处于北亚热带的南缘，植被类型也为常绿、落叶阔叶混交林带的过渡性植被。 泥城镇境内塘角、龙港两村东临宽阔的滩涂，南北约2千米海岸线，落潮时，滩涂约有8平方千米，滩涂上有丰富的天然生物资源。海滩生物资源密度每平方米达50克，其中以软体动物居多，约占45%以上，其他甲壳类、腔肠类等多达100余种。

水资源

泥城地区依傍东海，境内河流密布，纵横交叉，有水面积356.67公顷，其中河流184公顷，园沟宅河172公顷。

人口民族

人口

1962年，泥城地区有人口25072人，1985年，泥城乡总人口为25957人。据第五次人口普查，2000年，全镇人口25504人，总户数为5590户。自2000年起，泥城镇人口出现负增长。2001年，泥城镇总户数10076户，总人口25542人。 截至2012年，泥城镇户籍人口5.8万人，外来登记人口1.4万人。 截止2017年底，常住人口87482人。

民族

泥城镇是汉族聚居区，民族较单纯。据2000年第五次人口普查统计，泥城镇户籍人口25812人，其中汉族25 788人，占99.9%；少数民族有 蒙古族 、 回族 、 藏族 、 苗族 、 布依族 等5个民族，共24人，占泥城镇总人口的0.10%。

经济

概述

2012年，税收收入9.88亿元，同比2011年增长18.8%；地方财政收入3.91亿元，同比2011年增长24.1%；固定资产投资28亿元，其中工业投资5.3亿元，规模以上工业总产值11.87亿元，内资注册资本15.2亿元，合同外资1300万美元。

农业

2001年，泥城镇完成农业总产值1.13亿元，粮食总产量9 728吨，油菜籽产量843吨，西甜瓜产量1.78万吨，蔬菜上市量3.18万吨。 2001年，泥城镇实现畜牧业产值3 744万元、渔业产值2 398万元。

工业

2001年，泥城镇财政收入2 146万元，财政支出2 037万元。年末，各项存款余额3.19亿元，贷款余额7 456万元；农业税收入147万元，工商税7 202万元。 2013年，泥城产业区当年实现工业产值3.3亿元、税收2042万元，提供就业岗位1040个。新招引企业1336家，注册资本1000万元以上企业42家，比上年增加23家，其中注册资本5000万元以上企业6家、1亿元以上3家。

金融

1990年，发放贷款1 590万元，其中工业企业贷款1 457万元，农副业贷款85万元，私人贷款48万元。1995年，发放贷款3 298万元，其中工业企业贷款2 721万元，农副业贷款72万元，私人贷款505万元。2001年，发放贷款3 449万元，其中工业企业贷款2 788万元，农副业贷款20万元，私人贷款641万元。私人贷款大幅增加，是1990年的13.3倍；农副业贷款大幅下降，是1990年的负23.5倍。 截至2001年，泥城镇各项贷款余额7 456万元。

社会事业

教育事业

2001年，泥城镇有中心幼儿园1所，设7个班级，有246名幼儿、18名教职工；有小学1所，设32个班级，有1 513名学生、105名教职工；有完全中学1所，设33个班级，有1 670名学生、99名教职工；有成人学校1所，有51名学生、3名教职工。

文化体育

解放以后，中国共产党和政府重视文化、体育事业，设置机构，配备干部，开展文化、体育活动。1978年中共十一届三中全会后，泥城镇（公社、乡）是文化、体育事业出现新的局面，在上海市和南汇县文艺比赛中，累计获奖节目有20余个；参加上海市、南汇县的体育比赛获奖30余人次。

医疗卫生

1985年，泥城乡卫生院的78名职工中，大、中专毕业人数为47人，占职工总数的60.2%，卫生技术人员中没有中级及以上职称人员。1999年，泥城镇卫生院从外省引进外科副主任医师1人。2001年，职工中有33人获大专以上学历，占医务人员总数的40.7%；获中级以上职称的人员有11人，占职工人数的11%。

人民生活

中共十一届三中全会后，改革开放政策调动了广大农民的生产积极性。1983年，泥城人民公社实行家庭联产承包责任制，社办工业迅猛发展，泥城镇（乡、公社）人民生活水平有了显著提高，在衣、食、住、行、用等方面发生了跨越式的变化。2001年，泥城镇人均收入3 533元。全镇居民存款余额3.19亿元，与1983年相比，人均存款在19年中增长58.6倍。2001年，全镇养老保险投保率达97%。

历史文化

净心庵 静心庵山门 净心庵始建于清 光绪 年间（1875—1908），是上海市所有佛教寺庙中离 普陀山 最近的尼庵，其缘起也与普陀山有着法脉相传的故事。净船老师太（1858—1932）是净心庵的创始人，她在普陀山出家并受 具足戒 ，为弘扬佛法，普度众生，离开普陀名山告别德高望重的师傅清□法师，独自一人来到与普陀山一海之隔的南汇泥城地区，净船师太先建造起 观音殿 等三间草屋。清光绪六年（1880） 净心庵 建大雄宝殿，后逐渐扩大到五十六间庙房，占地十余亩，成为当时南汇县最大的比丘尼庵。二十世纪初期，净心庵进入鼎盛时期，全庵比丘尼多达七、八十位。1932年，净善圆寂后，逐渐衰落。1990年，经批准恢复为宗教活动场所。2003年5月，净心庵被列为 南汇区 不可移动文物。 现址的净心庵占地三亩二分六厘，建筑面积686平方米。1992年（壬申年）仲秋，时任上海佛教协会主席 真禅 大和尚手书“净心庵”寺匾，至今该匾仍悬于净心庵山门牌楼之上。1994年净心庵建造起了连在一起的山门间、天王殿。1995年，西厢房及宝鼎落座，从彬师太于是年秋作《重建净心庵》诗一首：“十年浩劫寺庙艾，众生不知莲华台。宿债未酬迷造业，三毒五欲泛成灾。功德无量勇施财，乐助造殿佛门开。信为道源 善根 深，缘聚净修极乐来。”1996年建 祖堂 间，1997年在大殿两侧增添了十八尊罗汉，1998年佛菩萨塑像重新装金，全庵上下整修一新。至1998年农历九月初六，由上海市和南汇县佛教协会共同参与， 净心庵 举行了隆重的 佛像开光 大典仪式。 泥城革命史迹馆 泥城革命史迹馆 泥城是浦东的革命老区，具有光荣的革命传统。1930年，发生了震惊中外的泥城武装暴动。建立了浦东地区第一支真正的抗日武装队伍创建 苏维埃政府 与中国工农红军第二十二军第一师。1938年，在这里打响了浦东抗日第一枪———汇角战役，周大根等28壮士献出宝贵生命。1940年起，这里又有诸多抗日勇士分批奉命南渡浙东，开辟抗日革命根据地。 泥城革命史迹馆 于2005年7月1日正式免费对外开放。史迹馆名由曾泥城土地上战斗过的原浦东三五支队队长、原 苏州市 市长 朱亚民 亲笔题词。总占地7380平方米，内有一座大型雕塑，四个展厅。 临港滨河文化公园 临港公租房基地 临港滨河文化公园总占地面积127400平方米，其中陆上设计占地面积110400平方米，还建水域面积17000平方米。项目总投资13830万元，东至鸿音路，南至镜河路，西至池月路，北至彭平东路，建设包括水景广场、五角喷泉广场和花卉广场等景观节点，景观形式包括坡地、草坪、特色迷你公园、驳岸生态湿地、滨水散步大道等。

获得荣誉

2020年5月13日，荣获2018-2019年度上海市文明镇荣誉称号。 2020年7月，全国爱国卫生运动委员会重新确认泥城镇为国家卫生乡镇。