东平镇

东平镇是隶属上海市 崇明区的镇，坐落在 崇明岛北沿中部，与国家级 东平森林公园相毗邻，2008年8月由上海市政府批准建立，所辖范围包括原上海市 东风农场、 长江农场、 前进农场、 前哨农场4个农场，地域总面积119.7平方公里；城镇居民常住人口15142人（2017年）；全镇共设立6个居委会，其中东风2个居委会、长江2个居委会、前进与前哨各1个居委会。

东平镇 前身是上海市东平地区社区管理委员会，在这之前又称上海市长江地区社区管理委员会，由原上海市长江农场、前进农场2个社区组成，2001年4月经上海市农场管理局批准建立，也是该局系统内部最早进入政企分设的2个试点单位之一。

2002年12月25日，上海市长江地区社区管理委员会经上海市农场管理局批准更名为上海市东平地区社区管理委员会。

2003年6月18日，在上海市农场管理局对所属农场（社区）归并调整中，原上海市东风农场社区并入上海市东平地区社区管理委员会所辖区域管理。

2004年12月底，原上海市前哨农场社区并入上海市东平地区社区管理委员会所辖区域管理。至此，上海市东平地区社区管理委员会就由原上海市东风农场、长江农场、前进农场、前哨农场4个社区组建而成。

2005年年底前，上海市应用科技学校划归东平社区管理。

2008年7月24日经光明食品集团和崇明县委县政府批准，组建东平社区政务移交小组，启动在崇市属国营农场政务移交并纳入属地化管理的前期运作。

2008年8月6日经上海市政府批准，建立崇明县东平镇；同年9月26日成立镇政府筹建组，年前召开镇第一次人民代表大会，选举产生镇政府领导班子 。 上海市东平镇

由于原属长江总公司的德科、敏越、森太克3家企业纳入东平镇统计范围。

2013年是实施《东平镇生态建设第二轮三年（2012—2014年）行动纲要》的关键之年，全面完成了38项三级指标的收集工作，指标的达标率为100%。对照创建上海市生态镇的评比标准，开展了各项生态镇基础建设工作，完成了创建生态镇前期筹备。加强了区域重点企业的生态环境管理，全年环境信访案件为零，无重大环境污染事件发生。

2、不断深化文明镇创建成果。
　　结合国家卫生镇创建，不断深化文明镇创建内涵。向全镇居民发放创建宣传品，利用宣传道旗、公益广告、宣传横幅等，营造了浓厚的文明创建宣传氛围。举办了文明镇创建知识竞赛、学雷锋志愿服务、文艺汇演、科普早市、清洁家园等活动和文明小区、文明单位创建评比活动，全镇10个小区分别被命名为市、县级文明小区，市政市容环境事务所和峰盛物业公司分别被评为市、县级文明单位。
　　3、积极争创国家级卫生镇。
　　创建国家卫生镇是各项创建工作的重中之重。我们举全镇之力，以推进基础设施建设、提高居民健康意识、改善生态环境、控制有害生物、规范行业管理和社会公共秩序、净化和美化区域环境为抓手，组织实施各项创卫工作。一是加强组织领导。制定实施方案，签订目标任务责任书，落实创卫制度；二是加大宣传力度。组织召开创卫工作推进会，重点工作推进会及各种工作例会，向全镇居民发放创卫公开信和各类宣传资料3万多份，出动宣传车进小区巡回宣传，提升了居民群众对创卫工作的知晓率和满意度；三是开展多种活动。开展了创建健康卫生家庭、门店、单位评比和表彰活动，全镇共评出3家流动红旗居委会、10家先进卫生单位、15家先进商业门店和400户健康卫生家庭。组织机关党员干部下插居民区“奋战70天”，对小区卫生死角和环境卫生老大难等问题进行了集中整治，共清运垃圾1150余吨，清理拆除旱厕等棚舍112余座，共计约680平方米。推进了“健康机关食堂”、“无烟机关”、“无烟企业”创建和健康自我管理小组活动；四是确保资金投入。2013年为创国家级卫生镇共投入资金近1200万元，主要包括：镇级市政基础设施改造工程投入资金350万元，小区综合整治投入资金438.9万元，散户点旱厕改造49座投入资金89万元，绿化改造及新增公共绿地投入资金180万元，卫生镇宣传、评比、健康一条街建设等投入资金65万元，卫生镇食品安全、除四害药物器具等项目投入资金26万元等。镇容镇貌环境焕然一新，国家卫生镇验收顺利通过。
　　4、继续巩固平安示范乡镇、安全社区建设。
　　继续开展巩固“上海市平安示范乡镇”创建成果。在4个居委会建成平安示范小区的基础上，全镇6个居委会全部创建平安示范小区，共有13家企事业单位分别创市级示范和平安单位。成立东平镇平安志愿者服务大队，发挥镇域平安志愿者作用，积极推进7个平安志愿者常态服务项目；继续巩固“上海市安全社区建设”工作。根据上海市安全建设项目推进的要求，全镇设立了涉水、防盗、校生3个安全促进项目，开展了宣传、培训、检查、考核等一系列活动，完成了所有项目的台帐整理并及时完成了对市安全促进中心上报工作。
　　5、努力提升学习型社区创建。
　　东平镇作为全县乡镇申报创建全国学习型社区示范乡镇。围绕“崇明文明公约”、“生态知识”、“健康养生”等内容，开展了7500多人次的培训。加强了“一居一品”学习团队、老年学校和老年学习团队建设，申报了6个县级学习团队。推出“春之韵”学习型文艺品牌团队，开展了对基层文化活动的指导和定期下基层文艺巡演活动。打造了“全民终身教育节”学习型社区教育品牌，组织开展庆祝建镇五周年和第六届终身教育节系列活动。东平镇全国学习型社区示范乡镇创建已经通过验收 。

东平镇教育事业稳步前进。政府预算投入教育经费用于辖区03早教、义务制教育、未成年人教育、社区教育和老年教育。

东平镇文化建设繁荣发展。上半年群众文体活动有声有色，全镇文体事业欣欣向荣。上半年新成立的“春之韵”文艺小分队举行了“迎七一”文艺汇演；东平镇舞龙队和龙舟队代表崇明县参加市第一届运动会分别获得三等奖和优秀组织奖；成功举办“精彩、快乐、难忘”卡拉ok大奖赛、元宵灯谜、象棋、乒乓、书画等5项全镇性文体活动，丰富了居民的生活。

东平镇卫生服务不断优化。一是加大健康教育力度，切实提高群众防病意识和能力。利用宣传栏、黑板报、6个健康咨询点开展季节性传染病等医疗常识的宣传；二是全面推进免疫预防工作。每季开展对0-6岁外来人口儿童接种免疫工作；三是强化公共卫生安全工作。加强传染病、性病、职业卫生管理和传染病疫情报告管理。4月辖区内两所学校学生手口足传染病得到有效及时控制，感染学生全部康复。

东平镇城管、物业、居委会等部门联合开展集贸市场及周边、辖区内专项卫生整治。4月召开了食品安全示范镇动员大会，印制发放“创建食品安全示范镇、国家卫生镇”告居民书3000份，多次组织科普早市进行宣传，开展食品安全知识巡展，张贴、发放宣传资料300余张。积极开展卫生监督执法活动，开展农贸市场流动摊贩联合整治，检查餐饮、食堂等食品经营单位312户次。

社会保障日臻完善。一是社会保障力度进一步加大。截止6月底，全镇享受社会救助3391人次，共1778户，发放救助金额116.07万元。享受重残无业救助344人次，发放救助金额23.76万元。上半年退出社会救助67户（其中重残一户），新增21户；支内回沪共47人，发放金额2.59万元；优待抚恤85人次，发放金额10.09万元；医疗救助共3人，发放救助金额1.28万元；对特扶人员进行审核，共34人，发放金额5.052万元；发放独生子女父母奖励费226人，计6.473万元，办理独生子女父母退休一次性奖励67人；春节期间，为我镇特困人员进行节日帮困工作，覆盖面涉及到低保低收入人员、困难老人、困难学生、少数民族困难户、失业人员、患重病人员、残疾人等，受益人员达2892人次，共计发放金额69.919万元；

二是经济适用房工作稳步推进。经过摇号、现场看房、选房等工作程序，上半年我镇共有5户家庭成功选到住房，预计年内可全部入住。第二轮经适房工作也已启动，上半年新增廉租房受理6户，签订廉租房协议8户；

三是就业保障服务体系不断完善。上半年就业窗口接待受理920人次，接待咨询和电话咨询2000多人次。大力推行“365惠民服务”联系卡的便民服务“四项承诺”。向企业和失无业人员发放“崇明县就业保障政策专刊”和“崇明县促进就业扶持政策”小册子1500多份。上半年新增就业45人，完成全年指标的56%。完成自主创业2家，创业带动就业6人。对“三类”人员调查2110人次，失业登记706人，为116人办理了劳动手册，办理就业困难人员和零就业家庭认定15人，失业率控制在规定指标内。

东平镇坚持以生态镇建设为目标，扎实推进各项工作，第一轮“五大创建”成绩斐然。东平镇相继被评为上海市健康示范镇、上海市文明镇、上海市平安乡镇，并先后通过市一级卫生镇复验、市安全社区审核和验收。成绩振奋人心，为此，东平镇党委政府于五月下旬隆重召开东平创建工作表彰大会，表彰了在创建工作中表现突出的标兵单位、先进标兵、先进集体、先进个人和优秀志愿者。通过表彰激励机制，为生态镇第二轮创建工作注入新活力。第二轮“五大创建”工作新增学习型乡镇为创建内容，以“服务、管理、发展”为理念，以“开好局、求巩固、谋发展”为主线，以“务实、高效、创新”为口号，力争推动经济发展再上新台阶，再创新辉煌。

2012年上半年，东平镇辖区内长江小学、长江中学校园改造工程全部完成，前哨学校改造工程基本完成；全镇20座危桥改造的前期准备工作和4781平方米农村道路维修的申报工作已完成，县公路管理署下达的长江大街南北段破损路面修护任务顺利完成；协调县规土局、县规划设计院进行东风社区、镇区西片的控制性详细规划编制工作，已完成技术论证；完成镇污水处理系统专项规划，制定了上海健康职业技术学院的选址规划和东平镇长江地区管道液化气改造方案；完成了全镇16亩苗木基地绿化建设、长江大街南端绿化改造工程，东旺大街两侧绿化护栏的安装和两侧枯树第一阶段的移植工作也已完成；长江安乐厅的改建工程、桂林居委会的新建工程基本完成；第二期10万平方米的平改坡工程已开工建设；积极配合县水务局对万平河、直河港、张网港三段河道进行基础工程疏浚改造，其中直河港、张网港已经完工，万平河生态河道改造工程正在推进中；完成了东风、长江、前进路灯改造，共147个灯架得到调换；做好了镇域内小型餐饮、服务行业新建、改建、扩建项目的环境影响审核工作，并在东平镇政府网站上预先公布，以此不断提高业主的环保意识，简化办理程序 。