虹桥街道

江苏省南通市崇川区虹桥街道地处全国第一批沿海开放城市 南通市区的西南部，襟江临港，区域位置优越，管辖范围东起跃龙路，西邻任港街办，北至任港路，南接文峰街办和任港街办，辖区面积10平方公里，人口逾83220人（2010年），辖有社区居委会16个，机关企事业单位120多家。

虹桥街道办事处始建于1984年初，1998年12月区划调整与原西公园街道办事处合并，建立新的虹桥街道办事处。

虹桥街道辖：社区居委会（虹桥、虹桥公园、金桥、虹二中、虹桥东村、虹桥南村、姚港路、虹桥西村、虹桥北村、中远路、新建西村、新建东村、青年路、桃坞路、西公园、光明新村、跃龙南路）。

虹桥街道虹西社区居委会位于虹桥新村219幢南侧，社区地域面积16万平方米，东至虹桥派出所，西至滨江路，南至虹桥路南侧，北至青年路。社区由原来的虹桥社区和虹西社区合并而成，现有楼栋99幢，住户近3700户，总计居民近12000人 。

社区党委下设十一个党支部，其中包括棉麻公司和海运集团2个两新党支部，共有党员414名。辖区内有南通市审计局、国税局、市外运公司、崇川工商分局、虹桥一小、虹桥菜市场等单位。

社区公共服务用房700平方米，设有便民服务平台、警务室、办公室、会议室、居民议事厅、调解室、活动室等。

社区还精心打造文体型品牌特色社区，在室外建有三处近百平方米的市民健身场所，投放成套的健身器材，丰富居民娱乐健身项目。
　　此外，社区还组建了彩虹柔力球、心年轻文艺队等队伍，常年早、晚在社区活动室、虹桥公园等地活动，活跃了居民的业余文体生活。

近几年来，经过大家的努力，虹西社区先后被授予“省创建文明社区工作先进社区”、“江苏省和谐社区建设示范社区”、“江苏省模范职工之家”等荣誉称号，连续多年荣获“市文明小区”、“崇川区十佳社区”称号，市民学校更被评为区示范点。

，自管党员394名。社区党委以“坚持民本理念打造惠民虹桥”为宗旨，在组织架构、管理格局、综治体制、群众工作方面着力推进社会管理创新，取得了明显成效。原中共中央政治局常委李长春，中央政治局委员、国家副主席李源潮等党和国家领导先后到社区视察，社区先后获得全国创先争优先进基层党组织、江苏省先进基层党组织、南通市文明社区、市民最满意和谐社区等荣誉 。

创新组织架构，形成工作合力。社区首创以社区党委为核心，社区居委会为主体，社区公共服务中心为载体，社区共建协调委员会、“两新”组织党建工作指导委员会、党员服务群众联络委员会为三会的“一心两体三会”组织新架构，被评为2010年度全国基层组织创新优秀案例。

创新管理格局，实现广泛参与。畅通居民参与社区事务渠道，成立民主议事厅、民情直通站、社区监委会，做到议题从群众中来，决定由群众来拿。聘请辖区单位负责人兼任社区党委副书记，整合动员辖区力量参与社区建设。大力培育社区社团，建立社区社团之家，培育社会管理类、公益服务类、兴趣爱好类社团12支，吸引600多名居民加入，年组织活动100多场次，形成了“孙爷爷”谈心室、“虹桥·先锋”服务队、木兰艺术团等知名社团和管理服务品牌。

创新综治体制，构建平安环境。打造融纠纷排查、矛盾调处等十项职能于一体的“十位一体综治办”。加强社区技防、人防、物防三防一体防控网络建设。打造“开·心锁”调解室、周末法庭特色调解品牌，形成高效率，广覆盖的综治体系。

创新群众工作，凝聚民心民力。实施“网格化管理，组团式服务”，构建“一网格一团，一团队多技能”社区服务新模式。开办社区食堂，建立慈善超市，成立救助基金会，募集资金30多万元，健全弱势群体帮扶体系。开辟连心行动接待站，开通连心微博，提升服务群众水平。

虹东社区是始建于上世纪80年代初期的老城市社区，有居民住宅楼116幢，3917户，11750人。社区党委成立于2009年，下辖12个党支部，其中“两新”组织党支部6个，楼幢党支部6个，党员共467名 。

近年来，社区始终以党建工作为龙头引领社区为民服务工作的开展，着力打造“民本党建”品牌，以坚持“民本思想抓党建，抓好党建促和谐”为目标，依靠党员、居民骨干两大基础力量，通过加速发展社团建设，围绕“服务民生、确保民安、落实民意、推进民主、凝聚民力”这五个方面，探索群众事务党员干部“三式”代理等工作模式，实行网格化管理和服务，深入开展百千万连心行动，探索党员服务群众的三室三代三帮的运行机制，通过开辟连心站、议事会、基金会、社团工作室等工作阵地和活动载体，引导党员群众和各类社会资源参于民本党建，在增强基层活力中放大党建工作引领社区和谐的效能。

实施“三式代理”服务民生：社区将服务群众作为为民服务的落脚点，探索“三式”代理模式。开辟“一站式”代理窗口，为居民提供费用代缴、票务代购、事务接洽等共20余项服务。开展“组团服务进网格”活动，为居民提供法律维权、健康咨询、金融理财等“组团式”代理项目。成立公共服务协会、采集群众需求、开发服务项目，为“一站式”和“组团式”代理提供强有力的后台支撑。

完善“三项机制”确保民安：社区将确保群众安居乐业作为为民服务的重要任务，建立三项运行机制，即党员、楼组长、群众骨干“楼群网格巡防”机制，构建社会治安“大防控”体系；首问负责、居干包案、定期探访责任机制，构建社会稳定“大信访”格局；专家工作室和法院前沿调处加社区专干和民调团队一线调解的疏导机制，构建社会矛盾“大调解”网络。

组合“三方力量”落实民意：社区将满足民愿作为为民服务的根本要求，联动三方力量，即联动社区干部力量，及时掌握网格居民思想动态，传递党委、政府声音，提供基础服务；联动机关干部力量，在宣传群众、服务群众、代表群众、带领群众中拉近党群、干群关系；联动党代表力量，开辟“党群连心站”，定期接访，收集民意，发挥职能优势解决群众诉求。

建设“三个载体”推进民主：社区将党内民主推动人民民主作为为民服务的重要举措，建立三种载体，即党务居务公开栏，让党员群众了解、监督社区事务；党群议事会、举办民情恳谈会、开通QQ群等手机、反映社情民意，民主协商社区事务；建立老干部顾问团、开辟“阳光驿站”、“三人行”党小组工作室等阵地，汇聚老干部智慧为社区建设出谋划策。

构建“三大体系”凝聚民力：社区将增进社会协同、促进公共参与作为为民服务的关键，构建“三大体系”，即“一心两体三会”组织架构，以社区党委为核心，协同各方力量服务社区发展；社团党建工作站，开辟“爱德·虹桥”社团孵化基地，扶持各类社团健康发展，使之成为吸引群众参与，凝聚居民群众的有效载体；关爱基金会，筹集社会资金帮扶困难党员群众。

虹南社区成立于2009年6月，现有住宅楼143幢，住户5018户，常住人口15000人，社区党委下辖8个党支部 ，党员313人。

近年来，虹南社区在街道党工委、办事处的正确领导下，以提高居民素质和社区文明程度为目标，把“三个”文明建设与社区经济、社区管理、社区环境、社区文化、社区教育有机结合。切实加强宣传教育，建立健全组织网络，积极组织社区服务，大力开展文体活动。社区成立了南通市首家社区集邮协会，建立了“方寸天地”集邮党支部；成立了“成长伙伴”关爱流动儿童服务社，建立了“关爱流动儿童服务社”党支部。社区建有蝴蝶兰舞蹈队、居民健身操队、合唱团、乒乓球协会、象棋队等多个文体组织，经常性

虹桥街道

组织文艺演出、社区居民运动会，陶冶了居民的情操。

如今，社区内的多媒体阅览室、市民学校、社区论坛是居民学习、交流的极佳场所；社区的蝴蝶兰舞蹈队每周开展活动；乒乓球室、室内健身场所每天对外开放；社区医疗服务网点，方便了居民的日常就医；群防群治的社区治安，使居民安居乐业；全日制卫生保洁，使居民拥有一个整洁、舒适的生活环境。

虹南社区先后被评为崇川区安全文明小区、崇川区文明小区、崇川区“五星级”文明社区、南通市文明社区、江苏省文明社区等。社区集邮协会连续两届被评为江苏省集邮协会先进集体。

桃坞社区由原来的桃坞路社区和西公园社区于2009年6月合并而成。社区座落于南通市第二商业街，其办公地点位于解放新村19幢东侧（原西公园幼儿园）。辖区面积1平方公里，地理位置东到跃龙路，西到莘园路，北到西被闸桥，南到青年路。辖区拥有崇川区委、区政府机关、更俗剧院、建行南通分行、省海洋渔业指挥部、启秀中学、桃坞路服饰城、南通百货站、新一佳超市、农工商超市、佳利秀水酒店等单位。辖区有居民楼93幢，3000户，约8000余人。社区党委下辖12个党支部，其中，综合党支部1个，社团党支部3个，楼幢党支部3个，非公企业联合党支部1个，“两新”组织党支部4个，共计党员274名。

近几年来，社区创建了市民学校，开辟了宣传专栏，大力进行思想道德、科学文化教育，宣传党的路线、方针、政策，经常性的开展有意义的文体活动，丰富居民业余生活，以提高居民的综合素质，积极引导群众参加“社区是我家，文明建设我参加”的创建活动，努力改善社区的环境，提高居民的生活质量。社区先后获得崇川区文明社区、民主法制社区、平安社区等光荣称号。

2009年6月，虹桥街道率先对社区区划进行调整，实施网格化管理，每位社区人员包保约350户居民，通过入户了解和收集民意、民困、民忧，并想方设法为民排忧解难，真正落实为民服务的宗旨。今后，我们将在街道的正确领导下和共建、辖区单位的大力支持下，把桃坞社区建设得更加和谐美好。

青年社区成立于2001年11月，由原来的青年路1、2、3居、莘园居、剧场居组合而成，东至莘园路，西至姚港路，南起青年路，北至桃坞路，占地0.4平方公里。现有住宅楼70幢，总人口约5799人，辖区单位有机关二幼、莘园大厦、华宏大厦、南通纺织原料物资有限公司、南通退休人员管理中心、南通科学技术信息研究所等6家单位。

青年社区党委下设五个支部、两个两新党支部，一个楼宇联合党支部，党员243名。青年社区居委会现有居干8人，社区民警1人，户口协管员2人，专职保安2人。新村内人员构成呈个体工商户多、老年人多、外来人口多的“三多”特点，其中60岁以上的老人有1579人，占人口27.2%，是老龄化的社区，外来人口1138人，低保户有23户共37人，残疾人有68人。社区针对此特点，以社区劳动服务站、居家养老服务站、外来人口服务站为平台，做好居民群众的服务工作，力创“服务型”社区。

虹桥街 道新建社区居委会位于新建新村33幢北侧，春芽幼儿园东首。居崇川区中心地段，社区占地1.54平方公里。所辖范围南起青年西路文峰千家惠至南通科协，东从姚港路中国农业银行至任港路东路口，北至任港路24号，西邻新建花苑。辖区单位有：文峰千家惠、南通科技馆、中国农业银行南通分行、中国工商银行南通分行、方天大厦、姚港2号大酒店、汽运集团飞鹤物业等。辖有新建路新村、青年西路12号楼、工行宿舍、建行宿舍、七彩豪庭、金鼎湾等99幢住宅楼，3077余户居民，常住居民9353人，社区党委下辖20个党支部，党员429人。

近年来，新建社区紧紧依靠虹桥街道党工委的正确领导，在全体居民、全体居干的共同努力下，先后被评为“省文明小区”、“省绿色社区”、“市文明小区”、“崇川区十佳社区”、“巾帼文明岗”、区“优秀基层党组织”等荣誉称号。社区围绕“打造惠民新建，服务居民群众”的工作理念，结合居民实际需求，先后推进“平安卫士队”、“便民110”、“金牌保姆团”、“好孩子体验营”等便民惠民实施项目，整合社区服务资源，长期、有效地开展各种服务活动，得到街道领导、居民群众的一致好评。在今后的工作中，新建社区还将在文化惠民、活动惠民、服务惠民、党建惠民等各方面开展一切有利于居民群众的工作，造福居民，服务社会。

虹桥街 道虹北社区位于繁华的青年西路北侧，东起直角河，西至外环西路，北接任港路。占地面积1.2平方公里。社区内有住宅楼89幢，住户3100户，常住人口9800人左右。社区党组织为党委建制，下设12个党支部，党员人数共计227名。

社区内商业发达、文化繁荣，区位优越。社区住宅小区由新海通开发公司开发的虹桥北村一居、实验开发公司开发的虹桥北村二居、钻石楼小区和土地综合开发公司开发的华中园、炜赋集团开发的都市华城小区和新建花苑等9个小区组成，这些小区均为90年后期建成的，小区各项软硬件设施配套齐全，干净整洁，环境优美，管理规范。辖区内单位资源丰富，辖南通海关、国家安全局、江苏渔检局、崇川区公安局等十多家局级单位，社区与辖区单位建成了共建协调委员会，实行“资源共享、共驻共建”，党建工作开展丰富多彩、有声有色。社区内非公企业多，已有6家非公企业建成了党组织。在上级党委政府的大力支持下，在社区党委、社区居委会的辛勤努力下，社区形成自身特色，建成了体育馆东路休闲娱乐一条街，任港路的飞跃百度文化广场，外环西路的高新科技创业中心。

近几年来，经过大家的努力，虹桥北村社区先后被授予“区文明社区”、“区社会治安安全村居”、“区创建国家卫生城市先进单位”、“党建工作先进集体”、“区巾帼文明示范岗”等荣誉称号。

跃龙社区 位于崇川区虹桥街道的东部；东面与新城桥街道城南小区接壤，西面和南面与文峰街道光明村接壤，北面靠繁华的青年中路。辖区内有居民楼94幢，3140户，居民11000人。社区下辖8个党支部，党员275名，小区管辖光明东村、光明南村、丽茵嘉园、江东广场四个居民小区。一直以来，在区、街道各级领导的关心、支持和指导下，跃龙社区党委根据社区的实际情况，在充分整合社区资源的基础上，以党建创新引领全局工作，着力打造“亲情化”社区品牌；不断深化“爱心帮扶服务队”、“青苹果乐园”、“朗朗助读社”、“单亲妈妈沙龙”、“吴丹凤少儿京剧社”和“银发护学岗、爱心斑马线”等等社团载体，重点关注四大服务对象，分别开展针对性服务，拓展连心行动，进一步推动了社区各项工作的蓬勃开展。

跃龙社区先后被评为“南通市文明社区”、“南通市安全社区”、“南通市充分就业社区”等荣誉称号。

虹桥街道光明社区居委会位于光明新村2幢，社区地域面积0.8公顷，东与跃龙社区相邻，西至姚港路，南至虹桥路，北至青年 中路。社区由光明新村、光明西村、姚港坝10号、光明花苑、三喜花苑、苏东花苑、紫竹苑、虹景苑、姚港路附31号等组成，现有楼栋112幢，住户近3838户，总计居民8386人。社区党委下设11个楼宇党党支部，党员317人。辖区内有江苏水文水资勘探局南通市分局、南通市环境保护局、南通市农业委员会、南通市第三人民医院、崇川区信访局、石油公司等6家辖区单位和共建单位。

近年来，社区党委坚持惠民理念，立足实际，大力开展党员亮旗活动，同步发展社团活动，其中365服务队连续两年被评为南通市文明新风典型。2011年，社区成立壹圆一心基金，发动辖区党员、企事业单位发扬助人为乐的优良传统，为基金会筹集资金，帮助辖区困难群众。在社区全体干部、辖区党员群众的共同努力下，社区先后被授予“省充分就业社区”、“省绿色社区”、“市文明社区”、“区文明社区”等荣誉称号。如今，走进光明社区，留给人们的印象就是社区的面貌焕然一新，处处呈现出一派环境整洁优美、服务功能完善、社区秩序安定的新气象。