燕尾港镇

燕尾港镇地处 黄海之滨，是江苏省 连云港市 灌云县唯一的沿海城镇，东临黄海，北、西两面为灌西盐场，南面是 新沂河与 灌河口入海交汇处，燕尾港港是江苏省唯一的海河联运 港口。

燕尾港镇镇曾获得县计生委工作先进单位、防震减灾工作三等奖、基层武装工作先进单位、信访稳定先进单位、外宣工作先进单位、全县工会目标考核工作先进单位、全县党委系统信息工作先进单位、全县政务信息工作先进单位、灌云县老区建设扶贫开发工作先进集体、农产品品牌建设工作组织奖等荣誉。2019年10月，燕尾港镇入选“2019年度全国综合实力千强镇”。

燕尾港镇地处黄海之滨，是 灌云县唯一的沿海城镇，江苏省唯一的海河联运港口。燕尾港镇是324省道起点，全镇面积25.8平方千米（2017年），海岸线长21公里，下辖3个居委会（燕尾、新建、团港）；2个村委会（三百弓、开山岛），常住人口13726人（2017年）。海洋捕捞、海产品养殖、加工、贸易及海洋运输是燕尾港的支柱产业。燕尾港作为苏北地区条件最佳的港口，已经有100多年的历史，素以“享黄金海岸，受渔盐之利”著称，曾被省海洋渔业局确定为二级渔港。2005年实现地区生产总值1.7亿元。工业总产值2.98亿元，营业收入2.97亿元，实现利税1382万元，农民人均纯收入4659元。因为化工厂众多，环境污染严重，该镇拟定整体搬迁。

燕尾港镇总面积25.8平方千米（2017年），耕地面积4000亩。辖2个村委会、3个居委会。总人口13726人（2017年），人口出生率6.1‰，自然增长率3.2‰。主要特产海产品。2013年先后获百年灌云·伊山放歌广场文化活动二等奖、基层武装工作先进单位、信访稳定先进单位等荣誉称号。2013年实现地区生产总值39亿元，完成固定资产投资279679万元，比上年增长22.88 %。其中，工业固定资产投额完成273110万元，增长23.5%，地方财政一般预算收入10.49亿元，比上年增长27.59%。农林特渔产值1.92亿元，比上年增长10.8%。粮食总产1296吨，增长1.57%；油料总产2.2吨，增长10%；禽蛋总产44吨，增长15.79%；水产品总产10920吨，增长0.92%。有规模以上工业企业84家，实现增加值48.8亿元，增长35.6%；实现利税总额7.26亿元，增长32.5%。全年完成建筑业增加值5.8亿元，增长11.55%。全年实现社会消费品零售总额4.6亿元，比上年增长21.05%，其中，批发和零售业3.3亿元，住宿和餐饮业885万元，分别增长57.89 %和31.11%。普通中学1所，在校生206人；小学1所，在校生728人。各类卫生机构拥有病床26张，有卫生技术员26人。农民人均纯收入12037元，增长11.6%。养老保险参保人数1075人，净增49人；基本医疗保险参保人数7688人；年末农村劳务输出538人，增加12人。全年最低生活保障救助162人，增加2人次。

燕尾港镇的工业大镇地位得到提升，灌云临港产业区坐落在燕尾港镇境内，远期规划面积100平方公里，目前建成区面积达到20平方公里。受临港产业区的辐射带动，燕尾港镇正加快实施“以工兴港、以港带镇”战略，形成了港口开发和园区建设互动并进的良好局面，现已有20余家企业落户园区内，形成以造纸、化工、能源等为主的产业企业集群。华成纸业、神燕紫菜、湘元化工、盛安化工等企业已相继投产。

打造临港强势项目，燕尾港镇临港船舶工业园紧紧围绕县委、县政府“突破港口，拓展产业，打造新城”的工作思路，强攻大项目、主攻大投入、建设大园区，通过上下一致的合力攻坚，沿灌河口、沿海岸线迅速形成了团港、东大嘴、梅花港三大船舶片区， 五洲、和利通、通用、通泰、爱克伦、 锦豪6大船舶制造及两个船舶配套企业开工建设投产。

隶属于灌云县燕尾港镇的团港，位于灌河与 黄海交汇之处，由于陆路不通，长期以来无电、无水、无通讯，与外界几乎隔绝，深度盐碱化的土壤使得岛上的45户130多位居民只能依靠捕鱼为生。“一体两翼”发展战略的全面铺开，作为南翼重要组合港，燕尾港临港开发开始破题。而团港凭借着海河交汇、河面宽阔的优势格外引人关注。为了科学开发宝贵的黄金岸线资源、高起点发展船舶工业，灌云临港产业区邀请国内知名专家和研究所对包括团港在内的船舶工业园进行了科学规划，明晰了园区规划、产业布局、岸线利用、产业配套等一系列问题。团港开发得以高起点运作，优势资源得到了充分利用，先后进驻团港的五洲造船和和利通造船投资分别为15亿元和10亿元。从水电不通的荒岛到承载25亿元投资的工业园区，团港的迅速嬗变还得益于灵活的运作机制，及由此迅速完善的基础设施。为了加快团港船舶制造业的发展步伐，临港产业区没有以“零地价”招引客商，而是通过市场化经营，以土地转让的收益投入到基础设施的建设和完善上。

五洲船舶重工有限公司2007年初来团港考察两次以后，看中了燕尾港临海、岸线优越的有利条件就决定投资，自3月26号开工，仅仅用了16个月就完成了8亿元基础设施建设，完成了16个万吨级船台和25个龙门吊建设，全面展开了14艘万吨轮的造建。连云港五洲船舶重工有限公司董事长 叶云竹：“再过3个月第一期工程全部结束，第二期工程开始搞了，图纸都设计好了，到年底就动工。10万吨航道疏浚全部挖好了，造船能力一年达到80万吨，现在造船能力40万吨，产值今年达20个亿，明年全部建好达30个亿。”优越的地理条件是发展造船业的黄金海岸。燕尾港镇临港船舶工业园已经有8条船在线生产，10月份将有3艘1万吨级以上的船下水。投资27亿元的何丽通和锦豪造船公司，龙门吊等基础设施已经完备，开始建造5.7万吨大船，燕尾港已成为苏北最大的船舶工业园。

燕尾港镇是天然的渔业港口，海产品资源丰富，有捕捞船只300余艘，鱼汛季节，达千艘以上，年捕捞量在万吨左右，主要品种有： 黄鱼、 鲈鱼、虾皮、 梭子鱼、 梭子蟹、 对虾、 红虾、 白虾、 杂鱼、 带鱼、贝类。近年水产品养殖也不断扩大，养殖面积达5000亩以上，有育苗场1座，海水工厂化养殖场1个。年育对虾苗5亿尾，养殖产量2000吨以上，主要品种有益蛏、梭子鱼、东方对虾、梭子蟹、文蛤、紫菜等。

江苏省灌云县燕尾港镇与5家产权单位签订资产托管协议，使停产数年的2000多亩虾塘、鱼塘得以重新启动。张兴祝镇长介绍，此举将使近300万元闲置资产全部盘活。海水养殖是燕尾港镇的重要经济支柱之一，一度生产红火，90年代初，由于种种原因，主要经营单位出现严重亏损且资不抵债，近2000亩鱼塘和虾塘及相关设施不得不低价抵押给部分债权单位或个人。受诸多条件制约，多数相关资产未能得到合理利用。为了加快”海上苏东“的建设步伐，该镇组织人员对原虾塘、鱼塘进行了实地调研，提出全面恢复海水养殖的建议，决定将虾塘、鱼塘及配套设施交由镇企管站及多种经营办公室托管3年，政府仅负责引导和协调有关事宜，镇企管站在拿出部分资金对虾塘和鱼塘进修复、配套后，推出这些硬件设施向社会公开招租。已先后引来了浙江、江苏省南通、盐城等地20多位承包户。燕尾港镇还请来省水产局、青岛海洋研究所的教授免费为承包户举办技术讲座，提供现场指导，实施虾蟹混养、虾虫圣混养、鱼虾混养的模式。燕尾港镇还将吸引外来资金，开发团港对虾场和天生港对虾场附近的5000多亩滩涂，这将形成近万亩新型海水养殖示范基地，并将带动全镇临海地区海水养殖向更高层次发展。

年产5万吨的华成纸业有限公司 由浙江客商蒋立新投资兴建，投资总额5000万元。04年6月份开工，05年12月份试生产。目前已投入生产，年设计生产能力瓦楞纸5万吨，年创产值1亿元，创利税2000万元。

总投资5000万的新鑫隆化工有限公司由苏商投资兴建，目前已投入生产，设计产能为五万吨医药中间体，年产值突破5个亿。

年产600吨的湘元化工有限公司 由台商彭琴雅投资兴建，投资总额280万美元，05年3月份开工，06年3月份竣工试生产，年设计生产能力，医药中间体600吨，年创产值380万美元，创利税90万美元。

年产35吨的神燕紫菜有限公司 由启东客商陈宽波投资兴建，投资总额800万元，03年6月份开工，04年元月份投产，年实际生产能力25吨，年创产值656万元，创利税185万元。

年产100吨的盛安化工有限公司 由常州武进客商汤建安投资兴建，投资总额512万元。05年9月份开工，05年12月份投产，年设计生产能力化工中间体100吨，年创产值580万元，创利税120万元。

天然的港口优势。燕尾港港是 连云港港的组合港是江苏省唯一的海河联运港口，港口位于 灌河口凹岸深水段，自然条件优越，有5000吨工业码头和3000吨渔业码头各一座，码头水深8-9米，可用海岸线3公里，进港航道12公里，目前连云港市作出突出主港、群港联动的“一体两翼”布局规划，其中燕尾港是连云港发展规划的南翼，将被建设成为连云港港重要的组织港、苏北货物进出口枢纽和临港产业区的疏导港。便捷的交通优势。五灌河为淡水内河，是燕尾港与县城的主要航道，能通航500吨级船只；距盐连高速30公里，距宁连高速60公里，距市区75公里，距连云港港口的海上距离为28海里。另外即将开工的沿海大道242省道、连盐铁路都途经燕尾港镇。独特的环保优势。经省环保部门批准的苏北地区唯一的省级新沂河排污通道，长达70公里，经过县内六个乡镇，最后在燕尾港境内入海，为发展轻工、化工、造纸、印染等重污染项目提供巨大的环保空间。广阔的土地优势。

燕尾港镇沿海滩涂资源丰富。有标准的海岸线21公里，滩涂和盐田面积达10万亩，未开发滩涂4.5万亩均为非农田保护区，该土地属于存量建设用地，县政府可以审批使用，土地出让 燕尾港镇 金低廉，地势平坦，无其他建设，发展空间大，用地矛盾少，是天生的办大项目的地方。丰富的资源优势。沂河淌里1万亩天然草场，为发展畜牧业提供了广阔的空间。拥有丰富的淡水资源，燕尾港地区的海洋水取之不竭，可以保证电厂等大工业冷却用水，另外还有入海通道五灌河，上游有五图河、界圩河、车轴河，淡水资源十分充足，正常年份，五灌河水质可达地表水三类标准，可以满足工业企业的用水要求。燕尾港境内拥有众多旅游亮点，其中开山岛景区历来是旅游休闲的好去处，开山岛距镇区10公里，岛上怪石嶙峋，曲径通幽，以及惊险刺激的军事坑道设施，形成了“游海岛、看日出、观海景、钓海鱼、吃海鲜”的旅游特色。近期建成的“亚洲第一坝—橡皮坝”、“抗日爱国基地—侵华日军登陆处”、龙王庙、团港渔村等景点更具有可供开发的旅游资源潜力。

2019年10月，燕尾港镇入选“2019年度全国综合实力千强镇”。