堆沟港镇

堆沟港镇是 江苏省 灌南县下辖镇，位于 江苏省东北部，灌南县东部，东临 黄海，南接 盐城，西连 灌南，北靠 连云港，下辖27个行政村，4个社区，总面积140.82平方千米（2017年），86839人（2017年） 。其中兴港居委会第三居民组是连云港市唯一的回民村，回民人口148人。

堆沟港镇素有优质粳稻之乡、蟹苗繁育之乡、 鱼米之乡以及 灌河半岛龙头之美称。全镇农业资源十分丰富，主要以稻麦两季生产为主，是历史悠久的商品粮基地。工业以化工园区为载体，依托灌河海岸线形成生态化工、金属加工、港口造船、物流码头四大支柱产业。境内共有临港企业98家。全年实现地区生产总值186亿元，其中工业总产值181.4亿元；实现财政收入2.17亿元。

堆沟港镇交通发达，距沈海高速8千米、204国道15千米，新港大道、产业大道横穿东西，228国道纵贯南北；全镇灌河海岸线26千米，沿岸遍布船坞、码头，水域条件非常优越，水陆交通十分便利。堆沟港镇是国家沿海发展重点镇、江苏省美丽乡村建设示范乡镇、苏北重点中心镇、全市综合实力十强镇。

2018年10月，堆沟港镇入选2018年度全国综合实力千强镇。

堆沟港镇地处 长江三角洲北端，位于 灌南县东部， 新沂河以南， 灌河以北；东部濒临黄海之滨，与 日本、 韩国隔海遥呼相望，南与响水县 陈家港镇隔灌河相望，西与 田楼镇接壤，北与 灌云县 燕尾港镇相连。

地处暖温带，属季风型海洋性气候，平均气温14℃，年平均降雨量985毫米，大气质量属于国家一级标准。

苏北黄金水道 灌河、 新沂河贯穿全境，与黄海交汇相融，号称“苏北黄浦江”；亚洲第一坝——新沂河大坝雄居境内；345省级公路穿境而过，西接 204国道，东接228国道， 沿海高速公路紧张施工。距国际海港—— 连云港港口70公里。

堆沟港镇海洋资源丰富，素有“鱼米之乡”美称，主要特色产品有： 东方对虾、日本车虾、河蟹、甲鱼、 黄鱼、扇贝、 鳗鱼等近百种水产品。有精养鱼塘800亩，蟹塘800亩，万亩稻田养蟹为苏北一绝，20余家水产育苗场并列沿海高速公路旁形成育苗一条街，享有“育苗之乡”之美称。

民国18年，隶属于灌云县第五区；

民国31年，属于灌东办事处第二联防区；

民国34年（1945年），撤销灌东办事处，境内划属灌云县堆沟区；

1946年，灌云县撤销堆沟区，所辖两个乡划归田楼区；

1954年，境域北部的田楼区增设堆沟乡；

1956年，田楼区将所辖的16个乡合并为6个乡，堆沟属于树德乡；

1958年3月，灌南县成立，同时改属灌南县；并且随着人民公社化的浪潮中建设树德公社，堆沟属之；

1959年，树德公社改名为灌河公社；

1960年3月正式成立堆沟镇（堆沟人民公社）；

1983年政社分离，以原公社建乡，生产大队建村，堆沟人民公社改为堆沟镇；

1986年，堆沟乡更名九队乡；

1987年2月，分割九队乡的3个行政村正式成立堆沟港镇。

2000年6月，撤销九队乡，将原九队所属地区划归堆沟港镇管辖。

2013年3月，撤销五队乡，将原五队乡所属地区划归堆沟港镇。

民国34年，堆沟下辖海燕、路北两个乡；

1960年3月，灌河公社划出光煦、八尺、四圩、庙社、九队、合兴、大咀、堆沟八个大队，成立堆沟人民公社；

1966年，堆沟人民公社下辖大咀、合兴、中兴、九队、刘庄、八尺、王庄、八队、大东、四圩、东腰、堆沟12个生产大队；

1981年，堆沟人民公社下辖九队、堆沟、大咀、黄姚、董沟、新移、刘庄、四圩、王庄、八尺、八队、王荡、刘集、东腰14个生产大队；

1987年2月，划出九队乡的大咀、十队、堆沟3个村设立堆沟港镇；

2013年，根据江苏省政府《关于调整灌南县部分镇行政区划的批复》，灌南县撤销堆沟港镇、五队乡，将原堆沟港镇和五队乡所辖区域合并，设立新的堆沟港镇。行政区划调整后，堆沟港镇行政区域面积155.48平方公里，人口8.6万人，辖27个村委会、4个居委会。

[头队村] 头队村有10个村民组，1072户，4241口人，土地面积5832亩。村集体经济收入35.20万元，人均纯收入10580元。养鸡大户胡忠成科学规模养鸡3万只，年创收35万元，村文化室及农家书屋正常对外开放，开展文体活动丰富多彩。

[小港村] 小港村有8个村民组，636户，2700口人，土地面积3236亩。村集体经济总收入10.19万元，人均纯收入10590元。

[二队村] 二队村有5个村民组，512户，2168口人，土地面积2827亩。村集体经济收入12.77万元，人均纯收入10600元。

[三队村] 三队村有6个村民小组，516户，2354口人，土地面积2860亩。村集体经济收入20.88万元，人均纯收入11036元，通过全省环境整治示范村创建验收，投入180万元秸秆气化站和100万元的污水处理厂建设投入正常使用，特色亮点秸秆还田工作被连云港电视台重点报道，村文化室和农家书屋及社戏大舞台充分发挥作用，文体活动丰富多彩。

[四队村] 四队村有12个村民组，783户，3158口人，土地面积4800亩。村集体经济收入28.69万元，人均纯收入10500元。

[长流村] 长流村有10个村民组，915户，3710口人，土地面积3590亩。村集体经济收入11.13万元，人均纯收入10600元。新建150平方米社戏大舞台和450平方米的门球场投入使用，文化室和农家书屋正常对外开放，文体活动丰富多彩。

[五队村] 五队村有11个村民组，704户，2834口人，土地面积2958亩。村集体经济收入10.77万元，人均纯收入10700元，文体活动中心和农家书屋正常对外开放。

[六队村] 六队村有9个村民组，596户，2423口人，土地面积3420亩。村集体经济收入16.20万元，人均纯收入10680元。农家书屋和文化室正常对外开放，列入全市康居示范村创建并通过验收。

[七队村] 七队村有7个村民组，545户，2195口人，土地面积3325亩。村集体经济收入12.46万元，人均纯收入10650元。

[腰庄村] 腰庄村有7个村民组，354户，1595口人，土地面积2103亩。村集体经济收入12.55万元，人均纯收入10610元。全村连片杭白菊1000亩，并建成脱水厂，提高了附加值，促进了农民增收。新建社戏大舞台和农家书屋及文化室正常对外开放，群众文化活动丰富多彩。

[东南村] 东南村有6个村民组，486户，2184口人，土地面积2697亩。全村集体经济收入10.42万元，人均纯收入10088元。养鸡大户孙存跃建起2000平方米标准化养鸡场，实现全自动化流水线科学配方饲养蛋鸡，年创收25万元，生猪养殖大户潘长树年出栏生猪1500头，创收30万元。

[大塔村] 大塔村有6个村民组，510户，2221口人，土地面积3280亩。村集体经济收入10.03万元，人均纯收入10500元，养猪大户王永青和江苏天兆公司联姻，引进二元杂交母猪规模化自繁自养，年出栏肥猪1500头，创利28万元。

[浦三村] 浦三村有5个村民组，513户，2145口人，土地面积3180亩。村集体经济收入16.83万元，人均纯收入10500元。农家书屋和文化室正常对外开放。

[小塔村] 小塔村有11个村民组，615户，2573口人，土地面积4278亩。村集体经济收入32.28万元，人均纯收入10610元，。

[许圩村] 许圩村有13个村民组，472户，2193口人，土地面积3703亩。村集体经济收入10.38万元，人均纯收入10500元。文化室和农家书屋正常对外开放，文体活动丰富多彩。

[平桥村] 平桥村有8个村民组，437户，1832口人，土地面积3130亩。村集体经济收入26.71万元，人均纯收入10710元。全村环境整治、道路建设全镇领先。

[新北村] 新北村有8个村民组，735户，3317口人，土地面积4309亩。村集体经济收入10.61万元，人均纯收入10670元。新建社戏大舞台，正常开展文化活动。

[堆沟村] 堆沟村坐落在堆沟港镇最东方，正在建设的226省道穿腹而过，渔业生产比较发达，有3个村民小组，总户数264户，现有人口1358人，失地农民覆盖率100%，3564亩耕地面积主要用于化工、钢铁、港口物流等工业用地，现有沂河淌内拾边地1400亩，主要种植冬季小麦。年实现渔、农、工经济总收入594.6万元，粮食总产量264吨，实现人均纯收入13100元。

[大咀居委会] 大咀社区与省级化工园区和兴鑫钢铁厂交界，通过灌河口临港工业用地的开发，使村民由有地农民变成失地居民，农民转变为工人。居民楼房居住率达到90%。全社区有8个小组，总户数536户，现有人口2651人，失地农民覆盖率100%，全社区原有耕地面积3806亩（全部被工业企业占用）。年实现经济总收入3846.4万元，实现人均纯收入13432元。

[十队居委会] 十队社区有10个小组，总户数590户，现有人口2905人，境内有亚邦染料、华尔化工等16家化工厂和红旗船业。年实现经济总收入1379.60万元，实现人均纯收入12040元。

[黄姚村] 黄姚村有8个小组，总户数550户，现有人口2652人，原有耕地面积2605亩。实际征用地2200亩，境内有佳麦化工和红旗船业等23家临港企业。年实现农村经济总收入1999.40万元，粮食总产量328吨，实现人均纯收入12056元。

[董沟村] 董沟村有8个小组，总户数797户，现有人口3810人，耕地面积3560亩。年实际征用地2886亩，境内有奥特赛、迪安等化工企业和宏冠船业等6家企业，经济总收入1399.40万元，粮食总产是640吨，实现人均纯收入12411元。

[九队村] 九队村原是堆沟港镇政府所在地，境内形成以种植梨树为主的千亩梨园，梨园坐落在九队大沟的西侧，不仅可以创收，还可以阻止化工园区对居民区的空气污染。境内还有以大棚生产为主的百亩大椒地、2个水泥预制厂。全村共有8个小组，总户数826户，现有人口4150人，原有耕地面积3382亩，因新港大道穿越该村境内和宏冠船业部分用地净减1000亩，现有耕地面积2382亩。年实现农村经济总收入2198.4万元，粮果总产量2428吨，园区辐射第三产业发达，实现人均纯收入12326元。

[刘庄村] 刘庄村有10个小组，总户数880户，现有人口4355人，原有耕地面积3897亩。全县唯一的港口物流企业——“灌河国际”在该村境内共征用农民土地1536亩，现有耕地面积2631亩。年实现农村经济总收入1484.26万元，粮食总产量2370吨，实现人均纯收入12346元。

[四圩村] 四圩村有8个小组，总户数621户，现有人口3223人，耕地面积3538亩。年实现农村经济总收入1598万元，粮食总产量1594吨，蔬菜1200吨，实现人均纯收入12396元。

[八尺村] 全村有7个小组，总户数500户，现有人口2673人，原有耕地面积2477亩。八尺村的养殖业比较发达，养牛、养羊已成为农民增收的一个重要途径，在沂河淌也形成百亩小麦保种示范方。因灌河国际征用868亩，现有耕地面积1609亩。年实现农村经济总收入1288万元，粮食总产量820吨，蔬菜640吨，实现人均纯收入10468元。

[王庄村] 王庄村有8个小组，总户数485户，现有人口1655人，原有耕地面积2406亩。因新港大道和产业大道穿越该村，以及扩宽和绿化工程，征用土地500亩，现有耕地面积1906亩。年实现农村经济总收入944.74万元，粮食总产量1026吨，生产蔬菜964吨，实现人均纯收入10368元。

[八队村] 八队村有11个小组，总户数495户，现有人口2742人，原有耕地面积2600亩。因钱江船业和堆沟港新城建设征用1806亩，现有耕地面积794亩。年实现农村经济总收入766.6万元，粮食总产量620吨，生产蔬菜480吨，实现人均纯收入10987元。

[兴港居委会] 兴港居委会有4个小组，总户数488户，现有人口2018人，耕地面积2041亩。兴港居委会第三居民组是连云港市唯一的回民村，回民人口148人。美尔美图船业、兴港中心村和堆沟新城建设，征用土地2700亩（包括沟、渠、路、塘被征用）现有耕地面积200亩。2012年实现农村经济总收入778.6万元，粮食总产量198吨，实现人均纯收入11856元。

[刘集村] 刘集村有7个小组，总户数425户，现有人口22787人，耕地面积1960亩。因名洋船业、兴港中心村四期、五期小区建设征用土地1200亩，现有耕地面积760亩。年实现农村经济总收入9684万元，粮食总产量656吨，实现人均纯收入10894元。

[东腰村] 东腰庄有8个小组，总户数800户，现有人口4000人，耕地面积3810亩。年实现农村经济总收入2148.20，粮食总产量3216吨，人均纯收入10488元。

2005年，堆沟港镇按照“高目标激励、大项目支撑、抢机遇奋进”的总体要求，紧密结合镇情，积极应对宏观形势，自加压力，克难攻坚，全力实现了“项目引进30个、利用外资大突破、服务园区全方位、各项工作齐创优、财政收入大翻番、年度考核争第一”的目标任务。2005年实现地区生产总值29601万元，完成农业总产值22020万元，规模工业总产值11772万元，财政一般预算收入1514万元，财政一般预算收入占GDP比重的4.7%，农民人均纯收入4353元。已连续四年被市政府评为“思想政治工作先进集体”；连续六年被评为“精神文明建设先进单位”；连续七年被市政府评为“文明乡镇”；2004年6月被江苏省委授予先进基层党组织；2005年2月被连云港市委、市政府授予2004年度财政收入超常规增长乡镇。获得2005年度连云港市委、市政府授予的“2005年度经济增长领先乡镇”、“2005年乡镇经济增长二十优乡镇”；荣获灌南县2005年度全年目标综合考核第一名。

种植棉花面积20000亩，水稻19000亩，全力推进新沂河经济带堆沟港镇农业开发园建设，建成沂河淌蔬菜基地5000亩。全镇棉套马铃薯5000亩、棉中熟毛豆4000亩。堆沟港镇生产的“河伯”牌大米、面粉和“小甜嘴”牌沂河淌西瓜、丰水梨都是名牌产品。堆沟港镇党委政府积极帮助扶持有专长、有事业心的大户搞农调，按照无公害技术规程，以其过硬的质量，重点提升品牌产业优势，在自身得实惠的前提下，促进堆沟港镇农业产业结构的调整。为了尽快走上规模农业、特色农业、高效农业和生态农业之路。堆沟港镇派专人外出洽谈包地业务，使得在家安守田园以及外出包地“淘金”的农户逐个转变成了大户，管理也由以前的粗放式变成了集约式。全年堆沟港镇在外包地的农户达1200多户，种植棉花50000余亩，相当于2.5个堆沟港镇的棉花面积。在种植模式上大力推广优质高产抗虫棉南抗3号、GK22、科棉3号套种早熟毛豆——日本毛豆王和优质高产马铃薯津引8号，提高复种指数，使有限土地同样获得了较高的经济效益。完成河堤林、省级沿海防护林工程3000亩，完成成片林2000亩，植树50万株。开挖沟渠15公里、疏浚河道15公里、积土40万立方米，修建涵闸5座。

堆沟港镇党委、政府始终把工业项目推进作为振兴地方经济的强力抓手，积极调整招商思路，落实超常举措，克难攻坚，坚定工业强镇信念，高举工业富镇大旗，瞄准工业立镇目标，以化工园区为招商承载平台，全年共引进进区企业16家，实际到位资金4.5亿元，其中超亿元项目8个，对引来的项目实行比“一条龙”更优质高效的保姆式服务，从而实现真正意义上的以商引商，亲商安商，使大公司、大集团主动寻求与港镇的挂靠联合，形成引进一家、建好一家，带来一批的滚动效应。全镇在全力以赴快速度、高标准，推进已引进项目的工程建设、全力突破重大项目的同时，找准差距，自加压力，时刻绷紧完成新进外资任务这根弦，做到主动出击，超前安排，外资已到位300万美元。

采取强化农民技能培训，实现劳动力由劳力型向技术型转换，拓宽外出务工人员的就业渠道，实行本地就业与劳务输出相结合的方法，大力促进农村剩余劳动力就业，强有力地促进了农民增收。实现劳务输出13500人，镇内从事非农产业的农民达60%，连续5年被市、县评为“专业合作经济组织先进乡镇”，农民经济人超过1000人，营销大户达300户，分别是2000年的3倍。组织劳务输出另一重要途径就是组织群众到外地去包地。农民外出劳务，已成为农民增收的主渠道，是港镇农村经济增长的半壁江山。2005年实现农业的变价总产值1.7亿元，比2004年2.24亿元，年降低24%。农民人均纯收入4350元，比2004年的3807元增长14%。“四级联动”富民工程取得实效，帮扶对象年增收480万元。

2016年1-6月份，堆沟港镇完成规模以上固定资产投资5.2亿元，完成规模以上工业固定资产投资4.1亿元，均已超额完成上半年目标，完成一般公共预算收入6006万元，超出序时进度3个百分点，完成工业应税销售收入39.6亿元，超上半年目标5亿元。新增规模工业企业1个，为金圆环保科技，净增纳税50万元以上企业1个，新引港鑫建材项目，已成功试生产。

基础设施方面，不断加大投入用于基础建设，其中投资4000万元新建总面积2万余平方米、占地160亩的堆沟小学新校区（第二中心小学）、兴港幼儿园，已投入使用；投资1.7亿元建设10余万平方米八队新村一、二期安置房，即将验收交付；投资4500万元的2.5公里紫藤大道完工通车，投资1500万元的新港大道东延线完工通车；10万平方米的丁香路、6万平方米的月季路部分路面完成，东侧在建工程完工后即进行二期铺设；新建水冲式公厕8所；镇卫生院、文化站、便民服务中心、敬老院等按标准改造建设且运行正常。此外，还进一步完善停车场、人防工程、公共避难场所及电力消防、镇区照明等各类基础设施。在镇容镇貌及公共服务改造建设方面。按照规划要求，对枫香街店招店牌统一规划整治，街区立面粉刷出新，初步达到街面整洁、车辆停放有序，无乱设摊点、占道经营等现象；新建压缩式垃圾转运站1座，配备垃圾桶（池）200余个，各类设施运转良好；新建日处理3000吨污水处理厂1座，主体已完工，管网建设正在实施。另外，我镇已实现镇区区域供水全覆盖，为进一步提升区域饮水质量安全的20公里地表水管网已铺设完成，即将供水；除此还建成便民集贸市场2个、大型超市1个、银行网点3个，以及餐饮、住宿、娱乐、快递物流等其他便民设施。在绿化及生态建设方面。按照规划编制要求,我镇投入600余万元建设占地260亩的中山杉绿化景观带，投入2000万元建设涵珠湖滨湖公园，已完成初期绿化种植，进一步优化绿化空间的布局，提升绿化利用率。此外，还积极开展污染源防控，有效降低工程施工污染；严格土地使用，提高土地利用率；积极推广绿色建材利用，增强海绵城市建设理念。

镇党委政府高度重视文化建设，以巩固提升示范乡镇创建成果为抓手，着力打造文化惠民工程和创建特色文化乡镇，先后投入100多万元建成村（居）文体广场8000多平方米，文化长廊墙1000多平方米，文化大舞台1个，社区塑胶草坪门球场1个，塑胶夜光篮球场1片，17个村篮球场地体育器材得到全面更新，31个村（居）农家书屋和文化室等文体设施全部提档升级。

按照县委、县政府的要求，因地制宜，发动群众，突出整治和清理，将三队村、董沟村、四圩村在全市率先建成“功能配套、设施齐全、环境优美、庄容整洁”、具有显著乡村特色的省三星级“康居示范村”，为全省村庄环境整治工作树立了典型、创造了经验。今年春，六队村已通过省三星级“康居示范村”检验验收。现在四个示范村面貌焕然一新，环境生态怡人宜居，田园风光绿意盎然，秀美如画的水乡风情得到彰显。

二号桥新农村建设示范点注重立足水乡，独辟蹊径，围绕“出新、出绿、出景”的要求，致力打造富有水乡人文风韵的生态村庄。着力改造老庄子，提升村庄品位，全村实现绿化、美化、净化、硬化、亮化。

四圩村在开展新老村庄环境整治中，注重适度设施配套，积极注入文化元素，精心营造一个集健身、益智、娱乐、休闲于一体的优美环境。新建农民健身场地、农民憩园、观竹台，新建庄心景观桥。该村通过整治，改善了人居环境，改变了村风民风。

“十三五”是堆沟港镇能否跳出连云港，在苏中、苏北崛起的重要五年，是打造临港产业四大“百亿”园区的关键五年，是港镇面貌实现重大突破的五年，是统筹城乡快速发展的五年。站在新的历史起点上，堆沟港镇将围绕“奋战五年、赶超苏中、跻身苏南”的奋斗目标，继续抢抓“一带一路”沿海灌河发展重大机遇，强势推进工业化、城镇化、农业产业化互动并进战略，坚持港镇、港口、港城“三港联动”，为把堆沟港镇建设成为更高水平的小康镇而作出不懈的努力。

以培育和践行社会主义核心价值观为目的，全方位、多渠道鼓励和支持社会层面参与公共文化服务建设，大力开展全民阅读、全民健身、文艺下乡活动。2015年以镇文化站为主阵地而举办或承办的“庆元宵文化大踩街”、“第三届农民文化艺术节”、“首届广场舞大赛”等公益性大型文体活动4次，组织送戏下乡60多场次，送电影下乡近400场次，受益观众5万多人次。成功申报连云港市第五批非遗传承保护项目龙舞传承基地，全力推进文艺创作，文化市场监管。既促进了全镇文化发展与繁荣，又保证了全镇文化安全。

全镇通讯、交通、水电、金融等社会事业发展迅猛，程控电话一万余部，全部开通国际、国内直拨业务；镇内有22万伏、30万伏变电所两座，有线电视转播站一个，汽车站一个，直达县城公交车每二十分一班，自来水厂十座，农贸市场二个，移动通讯信号塔一座，邮政、医院都有比较现代化的办公楼及设备。

镇村工业发展初具规模，现已初步形成建材、食品、农副产品和木材加工、蟹苗繁育，铸造等生产加工体系。全镇现有工业园区两个，工业企业130余家，年产值1.4亿元。全镇个体工商户1800余家，镇区商业网点860多个，个体工商业初步形成了商品批发、服装加工、饮食、服务、运输等较为完善的商业体系。

辖内的连云港市化工园区占地12000亩，向东延伸至黄海边，南到灌河口，北依新沂河，西接董沟大河。灌南县工业园区向东入黄海，距亚欧大陆桥东桥头堡——连云港港口只有60公里，向西通过中心路与204国道接轨，水路通过灌河与京杭运河接网，向北距连云港机场只有70公里。

发达的堆沟港水陆相连，地空对接，交通快速便捷。区内有22万伏、30万伏变电中心二座，连云港 田湾核电站的1号、2号两个机组即将并入华东电网运行，电力资源用之不竭，并可免费将高压电送进厂区；灌北灌溉总渠横穿园区东西，淡水资源十分丰富，距该区两公里处的国家级排污河过境入海，企业生产过程中排出的污水经处理后可用管道输入排污河。区内东西三横、南北六纵，中心路宽均在15米以上，区内交通、水电已成网络体系，达到“六通一平”的标准。

上榜“2018年度全国综合实力千强镇”。

2019年10月，堆沟港镇入选“2019年度全国综合实力千强镇”。