东胡集镇

东胡集镇位于 江苏省 淮安市 涟水县东北部。东隔一帆河、西官河、古 盐河，分别和南禄办事处、唐集镇、黄营乡为邻；西依涟中总干渠，和时码办事处相邻；南与 大东镇、马棚农场接壤；北与 五港镇、方渡办事处毗连，省308公路横穿东西。东胡集镇总面积112.34平方千米（2017年），有耕地5.38万亩，57756人（2017年）。

涟水县辖镇。位于县境东北部，距县城20千米。东隔一帆河、西官河、古盐河分别与石湖镇、唐集镇、黄营乡相连，西以涟中总干渠为界和时码办事处相邻，南与大东镇接壤，北与五港镇毗邻。东西最大距离6.9千米，南北最大距离9.85千米，面积112.34平方千米（2017年），陆地52.98平方千米，水域14.99平方千米。57756人（2017年），城镇常住人口3219人，辖2个居委会、11个行政村，70个村民小组。（以上数据不包括时码办事处）

地处黄泛冲击平原，属温暖带季风型气候。多年平均气温14.1℃，最低月（1月）均气温0.2℃，最高月 （7月）均气温27.1℃。年平均降水量1014.6毫米。涟中总干渠、一帆河、西官河穿境而过。一帆河是本辖区的主要排水河道，上至西官河、古盐河；涟中总干渠通过盐河引用洪泽湖水自流灌溉。327省道、涟新公路过境。有意杨成片林3000多亩，森林覆盖率25%。

镇域大部分地区清代属于五港镇，民国初属五港市，1929年属第七区，1934年后分属第四区和第六区。1945年春，涟水县抗日民主政府建胡集区。1954年6月撤区为乡，属五港区。1957年12月撤区并乡时，由胡集乡和斗墩、鲁渡、胡楼等乡的部分组成胡集乡。1958年9月成立胡集公社。1981年10月地名普查时，因与沐阳县胡集乡同名，更名为东胡集公社。1983年6月改称东胡集乡。1997年撤乡建镇。

1996年，东胡集乡面积68平方千米，人口3.1万人，辖胡集、郁庄、濠河、莲花、罗徐、潘圩、大庄、严黄、斗墩、姜桥、马厂、复兴、别洼、胡别、花园、小埝、薛老、邱岭、街南、张圩、胡谢、姜垛22个行政村。2003年，东胡集镇辖胡集、时码、桥西3个居委会和鲁渡、钦工、姜圩、李圩、白果、马老、渠西、胡谢、胡南、小埝、复兴、别洼、镇北、东花园、严黄、斗墩、姜桥、陈圩、黄湾、嵇码20个行政村（包括时码办事处）。

【2011年代码及城乡分类】320826110：～001 121胡集居委会 ～002 121桥西居委会 ～200 122胡谢村 ～201 220胡南村 ～202 220小埝村 ～203 220别洼村 ～204 220花园村 ～205 220斗墩村 ～206 220复兴村 ～207 220姜桥村 ～208 220严黄村 ～209 220渠东村 ～210 220镇北村

【村居情况】胡谢村：位于镇区南部，与大东镇、小埝村、胡南村、胡集村相邻，面积10485.2亩，耕地5866.2亩，人口3342人，村庄有胡谢庄、姜垛庄等。胡南村：位于镇区东南部，与小埝、花园、胡集、胡谢村相邻，面积9620.4亩，耕地5709.3亩，人口数3189人，村庄有邱岭庄、贾集庄、嵇庄等。小埝村：位于镇域东南部，与别洼、花园、胡南村相邻，面积8257.4亩，耕地5009亩，人口2696人，村庄有团薛庄、刘桥庄等。花园村：位于东胡集镇区东部，与小埝、别洼、严黄、胡集村相邻，面积5429.4亩，耕地2930.4亩，人口1404人，村庄有花园庄等。斗墩村：位于镇区东北部，与花园、复兴、严黄、姜桥相邻，面积6659.9亩，耕地2658.3亩，人口1836人，村庄有斗墩庄、朱庄等。严黄村：位于镇区东北侧，与斗墩、胡集、姜桥、花园相邻，土地总面积5454.8亩，耕地3038.1亩，人口1737人，村庄有张庄等。姜桥村：位于镇域东北部边缘，与复兴、严黄、渠东等村相邻，村域总面积4971.2亩，耕地2278.4亩，人口1277人，村庄有姜桥庄等。复兴村：位于镇域东北部，与姜桥、斗墩等村相邻，土地总面积11557.5亩，耕地5522.3亩，人口3376人，村庄有西马厂庄、和尚庄、冲东组等。渠东村：位于镇域北部，面积10422.9亩，耕地5649.5亩，人口3124人，村庄有狄庄、潘圩庄、朱庄等。镇北村：位于镇域北部，与桥西、渠东、姜桥、胡集村相邻，村域总面积9879.2亩，耕地5484.3亩，人口2715人，村庄有徐庄、鸽窝庄、东徐庄等。桥西居委会：位于镇域西侧，与胡谢、胡集、镇北相邻，村域总面积6667.5亩，耕地3589.2亩，人口数912人，村庄有桥西庄等。

胡集镇位于涟水县城东北部。东与 石湖镇、 唐集镇、 黄营乡为邻，西与 红窑镇相邻，南与 大东镇接壤，北与 五港镇毗邻，省327公路横穿东西。全镇总面积112.34平方千米（2017年），有耕地3586.7公顷，辖2个 居委会，11个 村委会，70个 村民小组，57756人（2017年）。

东胡集镇历史悠久，文化底蕴厚重，历代名人辈出。就是在 近代，也是一个对革命作出过重大贡献，付出过巨大牺牲的 革命老区，为解放全中国走出去的老干部，老战士遍布全国各地。 解放后，我镇历届党委政府尊师重教，培育人才，一批又一批优秀人才走向 神州大地。全国政协机关党组书记，副秘书长孙怀山，盐城市副市长徐恒菊，省信访厅副厅长 秦凯华，省驻沪办事处主任陈佃云，省外经委李俊毅等东胡骄子，就是从这片热土中走出的。

东胡集镇交通便利，路网密集。距 涟水县城20公里， 宁连高速公路25公里， 淮安火车站50公里， 京沪高速公路出口30公里，黑三高速公路40公里。327省道、涟新公路，即将开工建设的安大一级公路（ 扬州—— 连云港）穿境而过。距 淮安涟水机场30公里， 连云港港口100公里，黄金水道盐河正在改造之中，可承载单体船只1000吨，形成快捷的陆、水、空、铁立体式交通网络，纵横交错、四通八达。

东胡集环境宜人，生态俱佳。毗邻涟水母亲河—— 盐河，打造黄金水道的“五改三”工程竣工指日可待。涟东总干渠、一帆河、西官河穿境而过。有意杨成片林3000多亩，森林覆盖率25%，境内绿树成行，碧草如茵，鸟鸣莺啼，景色宜人。是著名的湖荡地区， 鱼米之乡， 意杨之乡， 蔬菜之乡，生态环境极佳，人与自然景观闻名遐迩。

东胡集工业发展，潜力巨大。工业基础薄弱，还处于起步阶段。主要以资源加工型和劳动密集型为主。全镇有32家民营板厂，10多家木材加工企业，2家大型精制米厂以及白酒酿造、手套、服装等加工企业。工业集中区正在规划建设之中。

东胡集 物华天宝，资源丰富。现有无公害水稻种植基地30000亩，油菜种植面积12000亩，大豆种植面积5000亩，设施化蔬菜500亩，木材蓄积量25万立方米。年出栏生猪4000头、獭兔10万只、肉鸽5万只；养鱼2000亩，养螃蟹300亩，养龙虾200亩，养桂鱼50亩。地处东南方向的小埝村，毗邻新庄街和工业南区，327省道穿境而过，中心村建设如火如荼。工业经济快速发展，已上马制衣、绣花、预制、木材加工、红木工艺等项目；高效农业快速推进，现有花卉面积200亩，年出栏10万头猪场正在建设，大棚蔬菜200多亩。

下属各村：

鲁渡村、钦工村、姜圩村、李圩村、白果村、马老村、渠西村、胡谢村、胡南村、小埝村、复兴村、别洼村、镇北村、东花园村、严黄村、斗墩村、姜桥村、陈圩村、黄湾村、

据当地政府官方网站资料显示，该镇总面积112.34平方千米（2017年），有耕地5.38万亩，57756人（2017年）。辖3个居委会（胡集、时码、桥西）；20个村委会（鲁渡、钦工、姜圩、李圩、白果、马老、渠西、胡谢、胡南、小埝、复兴、别洼、镇北、东花园、严黄、斗墩、姜桥、陈圩、黄湾、 陈氪宕逦*[*原出处如此，估计是输入错误——本站注]）。

2003年，围绕全镇村镇建设的总体目标，一是完成了别洼中心村的总体规划和小埝中心村的基础设施配套工作，小埝中心村新铺水泥路面3500平方。二是投入115.2万元铺设大胡路灰色路4.8公里，面积为16800平方米；同时投入12万元，铺设接轨胡鲁路的莲花砂石路2公里。三是投入33.8万元改建镇主街道新涟河桥一座。四是发动农民进镇落户总投入600万元，新增小城镇建设面积1.5万平方米。

投入42万元为东胡集中学新建一座第二幢教学楼。投入30万元资金发展 有线电视，达到村村通上有线线路。投入3万元，用于农业科技培训和统一对动植物疫病的防治工作。投入13.25万元为全镇64户草房户作了草改瓦。全镇建有镇中心水厂以及潘圩、莲花、小埝、 薛老庄、张圩、马厂自来水厂7个，农民普遍饮用安全卫生水。镇供电所投入1550余万元新建5.3亩110KV变电所一座，总容量3250KVA；新建供电所营业大厅，全所实现了信息网自动化管理。2003年，东胡集镇卫生院投入12万元添置B型超声诊断仪。东胡集电信支局机房增加交换设备，投入资金80余万元，全镇累计固定电话5321部，占全镇总户的79.8%。

东胡集镇农业主导产业优势凸显，按照比例优势和产业化经营的原则，结合各地资源优势和生产特点，突出优质 玉米、 弱筋小麦、高产 花生、特粮特经等优势主导产业的培育。初步形成近千亩大棚菜、0.5万亩朝天椒、2.5万亩优质稻米、0.8万亩双低油菜的特色区域。推广优质稻、麦、油等优良品种，良种覆盖率99%以上。麦田放养 螃蟹200亩，推广 草菇菌种3000袋，种植稻草8-10万斤。扩大养殖规模，发展多种经营生产，畜禽年饲养量22.8万余只，畜禽防疫率90%以上。水面放养面积1200亩。积极推广新型农机具，新增大型收割机60余台。加快 意杨产业化进程，建成农田林网3000亩，庄台绿化10.8万棵左右。申报农产品质量建设基地1个，面积1.3万亩。加大农 业行政执法力度，全面禁售禁用高毒残留农药和毒鼠强，推广生物农药，无公害肥料，保障农产品质量安全。

东胡集镇发扬“三苦”精神，推动全民创业、全民招商、全民办厂，全力培育新的经济增长点。2007年累计完成销售收入20960万元，完成招商引资3600万元，其中工业2100万元；新增私营企业10户，新增个体工商户142户。一是明晰大招商、招大商的思路，以大招商促进大发展。采取打工招商、网上招商、以商招商、驻点招商等全方位招商方法，项目不问大、中、小，产业不论一、二、三，大项目进县工业园区，小项目进镇工业园区或花园木材加工园区、重河预制小区。二是重压紧逼，落实任务。把招商引资任务分解到部门、村组，细化到季、月、旬，量化到人头，做到重担大家挑，人人有任务。招商实绩与一个月工资挂钩，不打和牌。三是发挥在外工作干部多，打工人员多的优势，请他们联系项目，引进资金。四是镇村联动，优化环境。为确保招商引资项目引得进、留得住、快见效，以笑脸引进、笑脸服务、笑脸解难。克服引进笑脸、落户冷脸、磨擦翻脸；同时在软环境上为客商投资发挥保驾护航的作用。打造平安东胡，快捷东胡，诚信东胡，让客商在东胡集这片热土专心创业，放心发财，安心发展。其次是抓全民创业。动员全镇广大干群，发扬领导苦抓、干部苦干、群众苦创的精神，为艰苦创业者鼓劲，为加快 民营经济发展造势。一是筑巢引凤。镇拿出靠近镇区水、电、路、环保等设施齐全、功能配套的120亩土地，8000平方米厂房，建立民营经济工业园区。二是八仙过海，各显神通。三是鼓励事业有成的打工人员回乡办厂；四是落实优惠政策，扶持民营经济发展。试行木材加工企业 国税、 地税、工商管理费扎头包干的“一瓢清”政策，总额6000元，受到企业欢迎。再次是抓万众劳输。围绕农民增收，坚持“政府推动，多方参与，市场运用，完善服务”的原则，不断加大 劳务输出工作力度，在经受“非典”和洪涝严竣考验的情况下，仍然保持了稳定发展的态势。一是输出总量有所增长，比上年净增630人。二是劳务输出基地不断扩大。连云港、南京、常州等地的劳务输出基地也初见端倪。三是劳务输出人员的素质不断提高。按照“以培训促输出，以输出带培训”的思路，大力发展各类培训机构，积极开展技能培训。输出人员已由过去的体能型逐步转向专业型、技术型、特长型发展。四是因人制宜搞劳输。五是做好服务工作。凡外出打工人员，帮助办理 身份证、婚育证明、劳务输出卡等；举家外出打工，实行土地流转，为他们就业广开绿灯。

江苏省涟水县东胡集镇因地制宜，以畜牧产业为龙头，以科枝进步为动力，引导农民大力发展养殖业，促进了农业增效、农民增收、农村稳定。引进良种。东胡集镇引进波尔山羊四批，繁殖2000多只。 花园村张红饲养的 波尔山羊已有十多年历史，每年饲养200多只，产下的小羊低价卖给乡亲们饲养，形成特色产业。 潘圩村有60多户养殖四季鹅，年产5000多只。聂步兵、孔兆民等户年养鹅400多只。 渠东村衡运平、衡运祥2008年养殖草鸡达2万只。东胡集镇畜牧兽医站发挥职能作用，推广优良品种，优质饲料，优级圈舍，辐射带动全镇畜禽品种的改良和发展，猪、牛、羊，鸡、鹅、鸭、兔等良种覆盖率达90%以上。

监管服务。村村配备防疫员，设立三处动物疫病防控监测点，编制应急预案，对镇内动物疫病防控实行全天候监测。镇村防疫员对养殖大户主动上门服务，对动物用药、饲料、消毒实行全程监控，并建档立卡，跟踪管理，确保农户养殖的畜禽健康、优质。由于监管服务工作到位，东胡集镇发展养殖业的势头良好，一批养殖业的后起之秀应运而生。产销衔接。为打造养殖业的发展环境，东胡集镇铺设水泥路56.5公里，使农民养殖的猪、牛、羊，鸡、鸭、鹅等良种引得进，销售运得出；还培养畜禽产销经纪人26人；镇政府扶持农民采长祥投资300万元，利用闲置小学校舍，新建了畜禽冷藏加工厂，年吞吐量10000多吨，农民养殖的猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅以及水产品等，既能及时卖上好价钱，又能通过冷藏加工，源源销往 上海、 南京、 常州等大中城市。东胡集镇大搞养殖业，不仅促进了农业生产，增加了农民收入，而且加快了新农村建设，促进了各项社会事业的发展。该镇被评为省级“文明乡镇”，各项经济发展目标位居全县前茅。

江苏涟水县东胡集镇因地制宜，因村施策，切实抓好循环经济，增加农民收入。东胡集镇发挥高效农业和养殖业大镇的优势，抓住涟水县被农业部评为国家级“生态家园富民计划示范县”的契机，在全镇发展沼气池600口，并在 姜桥村建立沼气示范村，已建 沼气池350口，把畜禽粪便进入沼气池生产沼气。沼气是农村新型环保燃料，沼肥作为优质有机肥又被输送到 农田、果园、蔬菜大棚肥田,进行下一次循环，形成了综合开发、复合利用的循环模式。东胡集循环经济的亮点工程是意杨生产—加工—销售—育林的产业模式。东胡集镇有成片意杨林5000亩，蓄积量大，开发前景广阔。该镇在大力发展意杨生产、加工的同时，每年及时拓植、补栽意杨，每个板厂每年上交林牧局2000元的育林基金，从而形成生产、加工、育林的循环经济模式。为把意杨产业做大，东胡集镇还鼓励农民在意杨林中养羊、养鸡、养 鹅，杨树叶喂羊，畜禽粪便肥田。东胡集镇已成为涟水县意杨生产和循环经济的领军乡镇。