草堰

　　草堰是江苏省盐城市建湖县上冈镇下辖的社区。城乡分类代码为122，为镇乡结合区。区划代码为320925108010，居民身份证号码前6位为320925。草堰与南沙、冈西、冈北、西桥、冈南、新街、新东、镇东、镇中、大团村、榆西村、宋楼村、沙汪村、坍圩村、桥南村、大志村、黎明村、复兴村、南庄村、同心村、益明村、仓冈村、龙汪村、冈北村、市粮种场学滩村、火炬村、风华村、运东村、康庄村、洋中村、树新村、徐庄村、运河村、川洋村、八庄村、大唐村、堰红村、院道村、桃园村、东冈村、永丰村、沙墩村、崔庄村、堰东村相邻。

上冈镇，是千年古镇、百家名镇，隶属于江苏省盐城市建湖县，地处 建湖县 东部，东与 射阳县 新坍、长荡2镇交界，南邻盐城大市区并与亭湖区 新兴镇 接壤，西与庆丰、钟庄、冈西3镇相邻，北与阜宁县沟敦镇、射阳县 海河镇 相连，距建湖县人民政府33千米， 区域总面积245.3平方公里，常住人口18万人，集镇建成区7平方公里、人口近7万人。 明代中叶，上冈形成集镇；1959年4月，改为县属上冈镇；1985年，上冈乡并入上冈镇。 截至2022年底，上冈镇辖10个社区、35个行政村， 镇人民政府驻上冈府前路1号。 截至2019年末，上冈镇有工业企业668个，其中规模以上56个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市75个。

历史沿革

明代中叶，上冈形成集镇。 民国初年，上冈设市。 1951年，为上冈镇。 1958年9月，属威武公社。 1959年4月，改为县属上冈镇，其余为上冈公社。 1984年，上冈公社改称上冈乡。 1985年，上冈乡并入上冈镇。

行政区划

截至2011年末，上冈镇辖南沙、冈西、镇东、新东、冈南、户朵冈北、新街、西桥、镇中、草堰10个朽承榜社区，冈北、南庄、同心、益民、沙汪戒榜宙热、龙汪、仓冈、宋楼、大志姜记拒、桥南、复兴、黎明、坍圩、大团、榆西、学滩、徐庄、火炬、运河、风符企备华、运东、川洋、康庄、八庄、洋中、树新、大唐、堰红、院道、沙墩、桃园、崔庄、永丰、东冈、堰东35个行政村；下设65个居民小组、240个村民小组。 截至2022年底，上冈镇辖10个社区、35个行政村：南沙渗盼社区、冈西社区、冈北社区、西桥社区、冈南社区、新街社区、新东社区、镇东社区、镇中社区、草堰社区、大团村、榆西村、宋楼村、沙汪村、坍圩村、桥南村、大志村、黎明村、复兴村、南庄村、同心村、讲重益明村、仓冈村、龙汪村、冈北村、市粮种场学滩村、火炬村、风华村、运东村、康庄村、洋中村、树新村、徐庄村、运河村、川洋村、八庄村、大唐村、堰红村、院道村、桃园村、东冈村、永丰村、沙墩村、崔庄村、堰东村， 镇人民政船枣嘱府驻上冈府前路1号。

地理环境

位置境域

上冈镇地处 建湖县 东部，东与 射阳县 新坍、长荡2镇交界，南与亭湖区 新兴镇 接壤，西与庆丰、钟庄、冈西3镇相邻，北与阜宁县沟敦镇、射阳县 海河镇 相连，距建湖县人民政府33千米， 区域总面积231.27平方千米。 上冈镇

地形地貌

上冈镇地处里下河平原，东部为滨海平原；中西部略高，东西两翼较低，地势平坦。

水文

上冈镇境内河流分属里下河水系和沿海水系；主要河流有串场河、通榆河、黄沙港，黄沙港可直接入海。

自然资源

2011年，上冈镇有耕地18.5万亩，人均1亩。

人口

截至2011年末，上冈镇总人口有18万人，其中城镇常住人口4.1万人，城镇化率22.7%；另有流动人口6500人。总人口中，男性8.52万人，占47.33%；女性9.48万人，占52.66%。2011年，上冈镇人口出生率7‰，人口死亡率8‰，人口自然增长率-1‰，人口密度为每平方千米734人。 截至2017年末，上冈镇常住人口为151193人。 截至2018年末，上冈镇户籍人口为147672人。 截至2019年末，上冈镇户籍人口为146973人。

经济

综述

2011年，上冈镇实现生产总值35.6亿元，其中第一产业增加值8.2亿元，第二产业增加值12.1亿元，第三产业增加值15.3亿元，第一、二、三产业增加值比例为22.5:34.2:43.3。2011年，上冈镇财政总收入2.38亿元，其中公共财政收入1.51亿元；农民人均纯收入10378元。 截至2018年末，上冈镇有工业企业673个，其中规模以上49个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市70个。 截至2019年末，上冈镇有工业企业668个，其中规模以上56个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市75个。

农业

2011年，上冈镇农业总产值13.4亿元。上冈镇粮食作物以小麦、水稻为主。2011年，上冈镇生产粮食20.74万吨，人均1152.2千克，其中小麦5.96万吨，水稻7.78万吨。上冈镇主要经济作物为油菜、大豆等；畜牧业以饲养猪、家禽为主。2011年，上冈镇生猪饲养量5.08万头，年末存栏3.5万头；家禽年饲养量208万羽。上冈镇林业以意杨为主。截至2011年末，上冈镇绿化率达到95%。上冈镇渔业以大规格养殖为主。

工业

上冈镇工业以机械加工、服装纺织、生产钢结构、制造业等为主。2011年，上冈镇工业总产值为16.33亿元；拥有工业企业750家，职工2.9万人；实现工业增加值9.91亿元；有规模以上工业企业22家，职工7300人。

商贸

截至2011年末，上冈镇有商业网点463个，职工1654人。2011年，上冈镇社会商品零售总额达4.26亿元；有城乡集贸市场3个，年成交额800万元。

金融业

2011年末，上冈镇金融机构各类存款余额为30亿元；各项贷款余额8000万元。

电信业

2011年，上冈镇电信业务收入为800万元。

社会事业

教育事业

截至2011年末，上冈镇有幼儿园5所，在园幼儿4300人，专任教师198人；小学9所，在校生6650人，专任教师403人，小学适龄儿童入学率100%；初中3所，在校生3600人↓专任教师390人；高中1所，教师650人。2011年，上冈镇教育经费达1.5亿元，国家财政性教育经费0.8亿元。

科学技术

截至2011年末，上冈镇有各类科技人才2100人；承担市级高新技术产品120个。

文体事业

截至2011年末，上冈镇有文化活动中心1个，有村级文化活动中心29个，各类文化专业户30户，有各类图书室31个，总藏书30余万册，音乐、美术、书法、摄影及文学业余创作队伍达150人。截至2011年末，上冈镇85%的村安装有健身器材，经常参加体育活动的人员占常住人口的33%。截至2011年末，上冈镇有广播电视网络中心1个，有线电视用户数为11.2万户，入户率62%；电视综合覆盖率100%。

医疗卫生

截至2011年末，上冈镇有各级医疗卫生机构3个，门诊部（所）46个；设病床500张；专业卫生人员456名，其中执业医师150人，执业助理医师98人，注册护士208人。2011年，上冈镇医疗机构完成诊疗9万人次，住院手术1900台次，出院病人8000人次。2011年，上冈镇法定报告传染病发病率为110.5/10万，农村安全饮用水普及率100%，农村卫生厕所普及率98.2%，新型农村合作医疗参合人数5.95万人，参合率100%。

社会保障

2011年，上冈镇城镇最低生活保障户数为850户，人数1560人，支出144万元；医疗救助87人次，共支出51万元；农村最低生活保障户数1444户，人数1566人，支出221.3万元；农村五保集中供养100人，支出60万元；农村五保分散供养360人，支出172.8万元；农村医疗救助86人次，民政部门资助参加合作医疗520人次，共支出29万元；农村临时救济2600人次，支出198.8万元；参加新型农村社会养老保险11.5万人，参保率99%。

基础设施

邮政电信 截至2011年末，上冈镇有邮政投递点35个，乡村通邮率100%；报纸、期刊累计期发行6.5万份（册）；有电信企业3家，服务网点26个，固定电话用户9万户，移动电话用户9万户，宽带接入用户2万户。 给排水 截至2011年末，上冈镇有自来水厂1座、净化水站1座，年供水6万立方米；道路两侧及居民小区均铺设排水管道，总长度50000米。 供电 截至2011年末，上冈镇有35千伏及以上变电站（所）4座，有主变压器8台。2011年，上冈镇售电量累计完成3亿千瓦时，综合电压合格率99.98%，供电可靠率99.95%。 园林绿化 截至2011年末，上冈镇有游园15个，绿化面积6.5公顷。

交通

上冈镇境内有新长铁路、204国道、231省道过境。截至2011年末，上冈镇有县镇级公路4条，总长32千米。

历史文化

地名由来 上冈镇明初称孟杨庄，后灶民迁居高冈避海潮，称上冈。 文物古迹 上冈镇古迹有一院、二阁、三庵、三馆、四堂、五庙、五桥、六壁。

类别	古迹名称
一院	泰山院
二阁	魁星楼阁、观音阁
三庵	六度庵、观音庵、药师庵
三馆	新安会馆、京江会馆、阴会馆
四堂	育婴堂、耶稣堂、普贤堂、自醒堂
五庙	文庙、武庙、大王庙、都天庙、龙王庙
五桥	永安桥、永利桥、龟壳桥、小红桥、小砖桥
六壁	新兴场公署大照壁、司官衙门大照壁、龙王庙大照壁、踊道头王氏大照壁、鸿鑫蛋厂大照壁、吴恒和花行大照壁

地方特产

上冈镇地方特产有 上冈草炉饼 。草炉饼因其用芦苇草和砂缸炉生产而得名。 上冈草炉饼

著名人物

上冈镇著名人物有王伯钧、陈中凡、陈宗浩等。 王伯钧 先生，早年毕业于 南洋大学 ，成为英国 牛津大学 硕士；陈宗浩先生在德国获法学博士；陈中凡先生是中国当代教育家，于民国六年（1917年）毕业于 北京大学 ，先后在国内10多所高等院校执教60余年。

荣誉称号

上冈镇，先后获批国家重点中心镇、 全国小城镇建设试点镇、江苏省重点中心镇等多项殊荣。2017年度，上冈镇被列为全省第二轮经济发达镇行政管理体制改革试点；被评为省级农业电子商务示范镇 ；创建成省级 “特级乡镇村镇建设档案镇”；上冈现代农业产业园获批创建省级现代农业示范园。 2021年9月，上冈镇入选“2021年全国千强镇“。