耿圩镇

耿圩镇地处江苏省 沭阳县西南岗。东靠 淮沭河，北邻 新沂河，324省道穿境而过，镇域面积70.44平方千米（2017年）， 耕地面积3.9万亩，辖12个行政村，153个村民小组，38056人（2017年）。

耿圩镇紧紧围绕“强力推进大 项目，强势发动大创业”这个中心，大力实施工业化、城镇化、农业产业化、人力资源转化、社会环境优化的“五化”战略。经济建设和各项社会事业都跃上了一个新的发展平台。 农业经济：大力实施产业结构调整战略，积极引导农民发展 反季节蔬菜，生态鹅养殖和食用菌种植产业，全镇现有 大棚蔬菜基地500亩， 食用菌面积100万平方尺，生态鹅饲养量达50万羽，发展养殖大户18户。耿圩镇“瑞盛”牌蘑菇被宿迁市确定为知名品牌和 无公害农产品称号，并获得省名牌产品称号。

工业经济，坚持“内培外引”双轮驱动战略，全镇涌现出足球加工、板材加工、玩具加工等“ 三来一加”项目10个，仅足球加工一项为农民年创收入375万元， 人均增收400多元。

小城镇建设，新建集镇楼房110套。其中商业 步行街72套计11000平方米， 农贸综合市场38套，建筑总面积18000平方米。新植小城镇绿化面积7000平方米，新铺下水道700米，安装路灯20套，使小城镇达到了美化、亮化、绿化、净化的效果，提升了集镇的发展品位，在2007年的市小城镇环境卫生观摩评比中，位居全市乡镇前10名行列。

江苏省 沭阳县耿圩镇党委、政府从建立规范高效的农村工作运行机制入手，在耿圩镇12个行政村全面推行了“村干部创业承诺制”进一步激发了村干部多为群众办实事、做好事的热情。创业承诺制分为任期承诺和年度承诺，任期承诺即村干部在每届任期前，向群众承诺期内的工作目标；年度承诺即村干部在每年年初，分别向 党员大会、村民代表大会承诺年度工作目标，承诺内容分为社会事业、经济发展、农民收入、新农村建设等四个方面。并将其细化、量化，在村务公开栏内进行张榜公布。为使承诺落实在行动上，镇里还对承诺事项的进展情况进行考核验收，通过一月一督查，一季一通报,一年一总结的形式对承诺事项进展情况进行考核验收，把考核结果作为对 村两委干部管理使用和奖惩评先的重要依据。在耿圩镇实施的“ 公推直选”村支部成员中，创业承诺制已成为党员群众选择当家人的一项首选内容。有的村民说：谁的承诺实在、真实，能让老百姓得到实惠，耿圩镇就选谁。耿圩镇新当选的12名村支书中，己有10名领办和带头创办了个体私营企业或规模养殖业。

沭阳县耿圩镇针对农村部分基层干部思想懒惰，不思进取，不适应加快发展形势的实际，近日，采取“促、评、推、选”的治懒促勤措施，激发村干部干事创业的热情。促。该镇结合“解放思想能、行、成，推动工作好、快、干”大讨论活动，组织镇村干部、群众代表外出参观，开拓视野。通过组织“仲夏看沭阳”和到 华西村参观学习，激发广大党员干部为家乡发展作贡献的热情。 闸西村支部书记吴保京参观回乡后，在科学制定 康居示范村规范的基础上，与儿子 吴兆军建起良种猪繁育场，引领群众科学养猪致富。郭圩村党支书 郭辉通过外出参观，投资近百万元，办起木材旋板厂，就地转化劳力50多人。

耿圩镇 评。镇党委、政府结合平时中心工作的完成情况，及时评出好、中、差的村，在公开栏内公布。每年度对村干部进行一次考核测评。内容包括平时工作、重点目标完成情况，招商引资和创业致富情况，村经济发展和社会稳定情况等。对工作完成落后村，镇分管领导还通过现场点“评”的方式，限期完成。此举对村支书震动很大，现在怕苦畏难、不求上进的“懒官”少了，埋头创业、带头致富的“勤官”多起来了。

推。为使3个后进村和经济薄弱村尽快改变面貌，在2008年市县挂钩帮扶中，镇结合“扶志、治懒、致富”这一目标，与挂钩帮扶单位一起，共同制定切实可行的扶贫方案，把帮扶主题定为对村干部创业的主攻方向，推动了全镇干部创事业、百姓创家业、能人创企业活动的开展。 王庙村支书 徐伟带动创办葡萄园，引导全村走立体种植的致富路。选。推行村支书“两推－选”。将责任心强、懂经营、善管理、能致富的人选进村支书岗位。全镇己有4名党员致富能人和3名企业小老板被选拨至村支书岗位。

江苏省 沭阳县耿圩镇党委抓住“五机”，及时对广大党员、干部实施分类教育和勤政廉政教育。有效地增强了广大党员干部的廉洁自律意识。一是抓住放假过节、过年、过生日及婚丧喜庆机会，组织学习有关“严禁党员干部利用婚丧喜庆之机大操大办、借机敛财”的通知精神以及“廉洁过节”有关规定，对他们加强党纪条规、道德教育。二是抓住干部提拔、任用、入党的机会，及时进行廉政谈话，组织他们学习《党章》和两个《条例》，为他们打治腐“预防针”，2008年以来，已为新任用、新入党、新提拔同志召开廉政谈话会3次，受教育45人。三是抓住本市、县、镇查处腐败案件和行风建设典型案例的机会，对广大党员干部加强典型案例“警示”教育。利用身边事，教育身边人，说服力强，效果好。目前己组织收听收看录相光盘、电视等廉政教育专题片、典型案例等3场次，教育观众达453人。四是抓住群众意见大、工作上不去、社会有反映的机会，开展 诫勉谈话教育，为他们查找原因，指出存在问题，促其反思诲改。五是抓住“热线电话”这一契机，征集社会热点、群众意见，为群众咨询政策、投诉问题提供方便。并从中找出“问题干部”进行“对症用药”。2008年以来，已收集群众建议和意见18条，接听投诉电话13个，都及时进行了调查处理，受到广大群众的一致好评。

耿圩镇为了确保普法工作与时俱进，收到实效。耿圩镇党委、政府把普法宣传工作作为推动和落实“五五”普法规划的一项重要手段来抓，全镇的普法宣传工作形式多样，效果明显。耿圩镇广大干群学法、守法、用法蔚然成风，违法犯罪案件 同比减少了三分之一。一是建立普法宣传阵地。耿圩镇投资3000余元新建了一个法制 宣传栏，并明确专人定期更换普法内容，同时要求全镇12个行政村全部建起“普法宣传栏”，做好相关法律法规的宣传。二是配置法制宣传车。耿圩镇政府购置了功放、MP3和高音喇叭，装在专用车辆上，专门用于普法宣传。2008年6月份，耿圩镇利用宣传车到各村巡回宣传禁烧秸秆的政策规定和有关环保法规，收到了良好效果，麦收期间未发生一起焚烧秸秆现象。三是印发法律法规宣传资料。2008以来，先后印发《给农民一封信》、《农村常见法律知识问答》等有关法律宣传资料16000余份，悬挂法治创建横幅50余条，起到很好的宣传效果。四是经常性开展送法活动。该镇司法所、派出所先后2次到中、小学开展送法进校园活动，3次到企业为职工讲授法律知识，受到广大师生和企业职工的欢迎。

江苏省 沭阳县耿圩镇在实施“ 双培双带”先锋工程，切实做好在创业女能手中发展党员工作，带动更多的创业女能手吸引入党。2007年以来，耿圩镇在农村创业女能手中发展党员8名，培养 入党积极分子11名，还有14名农村创业女标兵、种养加大户向党组织递交了 入党申请书。

耿圩镇陆续在有一定规模的足球加工、玩具加工、 蘑菇、蔬菜、木材营销等产业成立专业协会，其中会员女性占80%以上。针对这一情况，镇党委在发展党员宏观计划上，重点向创业女性倾斜，要求村党支部每年发展的女性党员中，创业能手的比例能达到75%以上，并具体实施“123”工程，即：每个党支部每年发展1名以上的创业女党员；每个支委负责培养并向党支部推荐2名申请入党的女创业能手，作为入党积极分子培养；每名党员联系3名党外创业女能人。特别对外出返乡创业的“女老板”建立联系卡，通过定期打电话，致信函、召开座谈会等方式，与她们联系，进行跟踪教育，引导她们向党组织靠拢。汪圩村女青年徐以梅去年创办了足球加工厂，吸纳本村300余名 留守妇女缝球赚钱。前不久，被列为 入党积极分子培养，还当选为耿圩镇十三届人大代表。