西溪街道

西溪街道位于杭州市西北的 高新技术开发区， 面积3平方千米，辖8个社区、79503人（2010年）。近年来， 街道在两个文明建设中取得了显著成绩，被评为省社区服务先进单位、省群众体育先进单位、市级文明单位、市综治先进单位。西湖区辖街道。位于区境东北部。辖8个社区。西溪河纵贯辖区。文一路、文二路、文三路、天目山路、莫干山路、马塍路、求智巷、西溪河下路、教工路纵横交错。

1949年 杭州解放后属西湖区花园亭乡，1960年为西湖公社浙大、杭大、杭州工学院分社，1962年成立西溪街道，1969年划属拱墅区，1972年复属西湖区管辖。1996年，面积3平方千米，人口6万人，辖文一路、省委党校、白荡海、打索桥、石灰桥、文北、香炉园、铁佛寺、铜佛寺、教工路、下宁桥、文二街、文二新村、求智巷、日晖新村、建工厅、下马塍、邮电、沈塘新村、上宁桥、文三街、文三新村、天目、沈塘、武林门新村、马塍、杭磁27个居委会和杭州装饰材料总厂家委会。

1999年，撤销石灰桥、装饰材料总厂、文北、文二、文二新村、文天、杭磁、马塍路、武林门新村、下马塍、沈塘新村、文三、文三新村居民区，新建石灰新村、文二新村、沈塘新村、文三新村、杭磁、武林门新村居民区。2001年撤销省委党校、文一路、白荡海、铁佛寺、香炉园、打索桥、石灰桥新村、教工路、上宁桥、下宁桥、文二新村、求智巷、日晖、建工厅、邮电新村、沈塘新村、武林门新村、沈塘、天目、杭磁、文三新村、铜佛寺居民区，新建白荡海、文教、石灰桥、求智、下马塍、花园亭、文天、上马塍社区。2005年末，面积3.02平方千米，人口8.64万人，办事处驻马塍路7号，辖文教、文天、求智、下马塍、上马塍、白荡海、石灰桥、花园亭8个社区。

【邮编】310012【2011年代码及城乡分类】330106004:～051 111白荡海社区 ～052 111文教社区 ～053 111石灰桥社区 ～054 111求智社区 ～055 111下马塍社区 ～056 111花园亭社区 ～057 111文天社区 ～058 111上马塍社区

西溪之名，已有一千多年的悠久历史。南宋祝穆撰《方兴胜揽》载：西溪，路以小河，又北汇余杭塘，合于市河。近代马时雍主编的《杭州的水》指出：“八字桥至余杭塘河段称为西溪河”。西溪街道就是以境内西溪河而得名。西溪街道地处杭州市市中心，位于 西湖区东北部，东以莫干山路与拱墅区毗邻、与市政府隔街相望，西至教工路与翠苑街道连接，南以天目山路和灵隐、北山街道相接，北以余杭塘河与拱墅区为界。西溪街道面积为3.02平方公里，辖区内交通四通八达，拥有着得天独厚的交通优势：境内共有15条主要道路，东西向的有文一路、文二路、文三路及天目山路，南北向的有教工路、保叔北路、马塍路与莫干山路，都是杭州市市中心的主要交通要道。 随着杭州市的建设发展，西溪街道将通过加快对辖

区范围内危旧房改善和旧城改造，扩建公用绿地面积、新增文体设施，提升街道整体生活环境品质。通过“两纵三横”道路的拓展整治，扩大区域道路面积，提高支路网密度，使交通层次更加清晰，整体交通达到可达性、通透性，使处在杭州市核心地区的西溪街道迎来了新的发展机遇。

街道工业基础较强，“三产”经济发达，文娱设施齐全。城市管理工作走出一条以长效管理为特色的新路，地区环境优美、秩 序优良。社会治安综合治理工作坚持打防并举、标本兼治，确保了地区的一方平安。社区服务网络齐全、形式多样，群众生活方便快捷。精神文明建设活动蓬勃开展，教育科技事业发达，科技单位、大专院校云集，文体生活欣欣向荣，是一个高新科技和新村住宅同步发展的新兴区域。

西溪街道有着深厚的人文历史沉淀，街道办事处所在的马塍路据《湖墅小志》载：“东西马塍在溜水桥之北，以河为界，河东抵北关外为东马塍，河西自上下泥桥至西隐桥为西马塍。吴越国时钱王在此养马，达3万余匹，号曰马海，故以名马塍”。辖区内人文古迹与纪念地昔日也较多，诸如“花圃闻莺”、“白荡烟村”、“铜佛寺”、“铁佛寺”以及著名的庵、堂、庄、园与蔡布政墓等，历经沧海桑田，早已不复存在，但记载往日的诗词仍留给世人无尽的遐想。除了曾有过的人文古迹以外，目前尚在的浙江省团校建筑群和浙江省师范大学建筑群都列入杭州市历史保护建筑名单，走近这些历史建筑群，就能深刻地感受到历史在西溪留下的岁月印迹。

西溪街道区域内弥漫着浓厚的文化气息，与名校为邻、与书香相伴。作为基础教育环境的学区在杭州市内是首屈一指的，有杭州学军中学、杭州市学军小学、杭州市文三教育集团文三街小学、杭州市文一街小学、武林幼儿园等一批名校；丰富的高等教育资源，有 浙江工商大学、浙江师范大学杭州校区、 浙江大学西溪校区、 浙江省广播电视大学、 浙江教育学院、 中共浙江省委党校、浙江省团校等一大批知名大专院校，不愧为杭州市文化教育中心地区；蓬勃发展中的文化、科研相关产业，如省京剧团、国家海洋局第二海洋研究所、中国电子科技集团第五十二研究所、浙江省残疾人康复指导中心、浙江省邮电医院、浙江省出版联合集团等一批部属省属文化、科研产业单位，更是提升了西溪街道的地区整体文化品位和档次。

根据西湖区机构改革领导小组《关于西湖区区级机关各部门制定"三定" 意见的通知》（西机改[2001]1号）文件精神，制定西溪街道党政机关职能配 置、内设机构和人员编制方案。

一、 主要职责

（一）街道党工委主要职责 街道党工委是区委的派出机关，对街道的各项工作实行全面领导， 在街道各行政、事业组织、经济组织、群众组织中起领导核心作用。

1、 认真宣传、执行党的 路线、 方针、 政策和国家的法律、法令，积极 组织实施上级党组织的决议，讨论决定街道党的建设、经济建设、 社会事业 发展等重大问题。

2、 加强基层党组织思想、政治、组织和作风建设，坚持党管干部原则， 依照管理权限做好干部的培养、选拔、使用和管理工作 ；加强对社区党组织 领导，抓好街道企业党组织和非公有制企业党组织的建设 ，负责基层党组织 设置调整和审批新党员工作，抓好党员教育和管理工作 ，充分发挥基层党组 织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

3、 领导街道办事处的工作，积极支持街道办事处依法行使行政管理职能，保证政令畅通，促进街道经济和各项社会事业的发展。

4、 领导街道的思想政治工作和精神文明建设，开办业余党校，开展形势、政策、法制等宣传教育，提高广大干部、党员、 群众的思想政治和科学 文化素质，强化社会治安综合治理，努力创造良好的社会环境。

5、 领导人民武装、统战工作和工会、共青团、妇联等群众组织，密切党群关系，支持群众组织独立负责地开展工作。

6、 协调本地区省、市、区属单位的有关工作，加强人民代表工作，密切党群关系，促进共同发展，协调、督促、检查地区性，社会性工作的开展。

7、 加强党工委以及办事处领导班子自身建设和党风廉正建设，教育党员、干部自觉遵守党纪、政纪、国法、同一切违法乱纪行为作坚决斗争。

8、 完成上级交办的其他任务。

（二）街道办事处主要职责 街道办事处是区政府的派出机关，行使政府部门行政权力，管理本辖区 的行政工作。

1、 认真贯彻执行党的路线、方针和政策，执行法律、法规、规章和上 级人民政府的决定、命令、指示，对居民进行思想政治教育和法制教育。

2、 加强社会精神文明建设，开展创建"文明街道"、"文明社区"活动， 积极开展军竟、军警民共建、辖区单位联片共建、结对共建活动，开展群众性 文化、体育、科技普及活动，实施初级卫生保健、爱国卫生、计划生育、环境 绿化、市容环境卫生等工作。

3、 组织、管理和发展街道经济，管理街道财政、平衡收支预算，监督、 协调街道和社区的经济工作，发展生产、生活服务事业。

4、 指导社区居民委员会的工作，促进社区建设，提高社区居民委员会 自治能力，向上级政府反映居民意见和要求，处理群众来信来访。

5、 负责街道社区治安综合治理，做好人民调解、法制宣传、治安保卫工 作，加强对违法青少年的帮教转化工作，保护老人、妇女、儿童的合法权益，维 护社会的安定团结。

6、 加强城区管理，参与城市规划、城市建设、旧城改造、旧房拆迁和住 宅建设验收工作，检查、督促公建、配套设施的落实，加强对住宅小区的管理工 作。

7、 积极开展社会建设工作，负责和协调做好社会救济、社区服务、拥军 优属、殡葬改革、精神卫生等工作。

8、 配合有关职能部门做好市政建设管理、房产管理、工商、物价、税收 征兵、防空、防火、防台、防汛、防震、抢险救灾等工作。

9、 协助有关部门做好劳动就业、劳动用工、离退休人员管理、社区教育 老龄和残联工作。

10、 完成上级交办的其他任务。

（三）街道人武部职责 人武部是街道党工委军事部，街道办事处兵役机构，负责国防教育、民兵整 组、军事训练、武器装备管理和兵役登记、征兵工作，完成上级和街道党工委办 事处交办的其他任务。

二、 内设机构

根据上述职责，街道机关内设6个科室。

（一） 党政办公室 负责街道党工委、办事处工作计划、总结、文件起草、文印、收发、文书档 案管理、信访处理、新闻报道工作。负责街道组织、人事、纪检、人民武装 统战 工会、团委、妇联、人民代表、工商联等工作。组织开展形势、政策、 法律宣传 教育，认真开展精神文明建设和区域共建等活动，开办业余党校，提高干部 职工 的思想政治和科学文化素质。负责专业技术人员考核和专业技术职务申报。 负责 机关的财产管理、财务管理、综合协调、后勤保障、安全保卫。 完成上级交办的 其他任务。

（二） 经济管理科 负责制定街道经济计划和发展规划，负责街道下属企业基本建设、技术改造 项目的审批、报批、公布资产管理、统计工作。负责街道招商引资工作。 负责科 技宣传教育。检查督促安全生产等工作。

（三） 民政科 负责开展社区服务、社会救济、拥军优属、离退休、老龄、残联、精神卫生 殡葬改革、地名管理等工作。指导和协助社区居委会建设。

（四） 综只治司法科 负责街道社会治安综合治理工作。指导基层人民调解委员会开展工作。做好 各类矛盾的排查调出工作，加强对"两劳"及重点人员的帮教转化工作。 全面开 展创安全社区和创无毒害社区工作。负责法制宣传教育，提供法律服务， 强化外 来人口管理。

（五） 城市管理科 负责辖区的市容环境卫生、住宅小区的管理、初级卫生保健、环境绿化等工 作。参与城市规划建设、公用设施布局、旧城改造、住宅小区验收工作。 配合有 关部门做好市政设施管理。组织协调本地区的抢险救灾工作。

（六） 计划生育科 贯彻党和国家的计划生育方针、政策、法律、法规，开展计划生育宣传教 育和计生服务工作。指导社区计生工作，做好避孕药具的发放管理，做好计划生 育、生殖保健、孕环情监测工作，落实避孕、节育措施。按生育政策办理一孩审 批、二孩审批工作。负责办理独生子女母亲光荣证的审批和发放工作。

三、 人员编制及领导职数。

街道机关编制（含工勤人员）核定为25名。 领导职数： 正职（书记、主任）2名； 副职（副书记、副主任、人武部长、党委委员）6-7名； 科级领导7名。

随着时间变迁、产业发展，西溪街道正以高速的建设步伐向杭州市商务核心区的目标迈进。西溪不仅处于杭州市市中心区域，同时也是西湖区重点打造的打造的集商贸、居住、人文与教育为一体综合商务集中区“黄龙国际商务区”核心区域。黄龙国际商务区目前已是省内第一、国内一流的国际商务区，是顶级高档住宅和高档写字楼的云集之地，仅西溪辖区内的高档住宅就有银马公寓、华都兰庭、崇文公寓、白荡海人家、金都城市芯宇等，高档写字楼就有世贸丽晶城欧美中心、立元大厦、国际花园、宁波大厦、瑞琪大厦等，每幢写字楼都具有不同的独特、鲜明风格，餐饮、娱乐、电子商务等各项商务配套设施十分完善，已达到国内领先水平。特别是目前正在发售的世贸丽晶城欧美中心（EAC），首次在长三角地区将国际5A标准引入商务建筑，即A级大楼品牌、A级地理位置、A级客户层次、A级服务品牌、A级硬件设施，这也是目前世界上国际化写字楼品质的最新内涵。除了目前在售的世贸丽晶城欧美中心（EAC）这一大亮点外，目前还在建设中的立元大厦、启德广场等高级写字楼也将为西溪街道和黄龙商务圈增添新的亮点。随着未来浙江大学西溪校区的搬迁、老小区的旧城改造，辖区内又将新增一批高档商务楼宇，这些楼宇在为街道的蓬勃发展带来新的商机和活力的同时，也将成为黄龙国际商务圈核心北移的重点区域。

作为都市生活的亮点，商业街记录着城市的繁荣，标志着地区的特色，也传承着历史文化。文三路的电子信息街区，在提升杭州城市形象的同时，更为这个古老的城市注入了新的活力与生命力。西溪街道所辖的文三路电子信息街区聚集了一大批优秀的数字（电子）软件企业，形成了一个集创意、研发、产品制造和市场推广为一体的互为协作、共同发展的产业集群，天畅网络、浙大网新等一批高新软件技术企业从这里起步，走向了更为广阔的发展空间，其中杭州东部软件园是浙江省第一家企业化运作高科技园区，2006年还被评为杭州市高新区特色科技园区建设第一名。日益发展的文三路电子信息街区，使辖区日渐形成包括电脑及相关配套产品、现代化办公设备、现代通讯产品、光机电产品在内的科技产品交易和创业大市场，以西溪数码港为代表的科技市场集群，成为了街区对外商务活动的窗口和街区社会经济活动的中心，以东部软件园为代表的创业园集群，致力于成为中小高新技术企业创业发展的孵化器、加速器、倍增器，共同形成了创业带动发展、发展促进创业的良好格局。

西溪街道作为西湖区人口密度最高、常住人口数最多、商贸发展迅速的主城区街道，将以全心全意为人民服务这一宗旨，以贴近实际需要为唯一标准，主打“优质服务”这一品牌，更好地为居民服务、为创业者服务、为企事业单位服务。改善和优化居民工作、生活、居住条件：沈塘新村危旧房改造、旧有小区、背街小巷、绿化、公建配套设施、截污纳管等改善工作的启动和完成，动静态治安全网络的全覆盖，帮困扶贫覆盖面的不断拓展，文化、体育活动设施的投入，“居家养老”等民心工程的建设，将让辖区居民生活的舒适感、秩序感、安全感、保障感、幸福感有质的飞跃。优化创业者发展新空间：文三街电子信息街区和黄龙商务圈的成熟和发展，辖区已形成一台功能强大的“孵化器”，将科技、知识与创业相结合，我们将给予这些高新技术企业一定的政策扶持，为创业产业服务发展的同时，也为那些创业者提供了伸展的空间。优化辖区单位的发展环境：街道将深入挖掘各类辖区单位的资源优势，为他们搭建共同交流、发展、创业的服务平台，让企业与企业之间、产业的上下游之间、行业与行业之间、政府与企业之间以及整个社会与创业者之间相互支持、相互配合、相互渗透，努力形成协同互动、优势互补、多方共赢、共同进步的发展新格局。