东恩村

　　东恩村是浙江省杭州市萧山区瓜沥镇下辖的社区。城乡分类代码为112，为城乡结合区。区划代码为330109113212，居民身份证号码前6位为330109。东恩村与航坞社区、塘头社区、芭蕉砚社区、东灵社区、城中社区、振兴社区、新凉亭社区、塘上社区、下街社区、南大房社区、碧苑新村社区、七彩社区、隆园社区、博文社区、东湖村、运西村、航民村、永福村、明朗村、横埂头村、大义村、低田畈村、长巷村、运东村、大园村、沙田头村、隆兴和村、靖一村、如松村、渔庄村、进化村、群联村、东方村、友谊村、渭水桥村、永联村、凤升村、勇建村、荣新村、工农村、张神殿村、群谊村、东社村、孙家弄村、甘露亭村、八大村、沿塘村、梅仙村、建盈村、三盈村、国庆村、万安村、民丰河村、三岔路村、新港村、信源村、梅林村、八里桥村、世安桥村、官一村、前兴村、群力村、群益村、解放村、山北村、大池娄村、山三村、众安村、开源村、单木桥村、兴围村、长联村、中沙村、张潭村、党山村、车路湾村相邻。

东恩村 距 萧山市城区23公里，地处瓜沥镇西､航坞山东麓｡村区东与瓜沥镇明朗村相连，西与坎山镇勇建村､工农村为界，南与昭东乡隔江相望，北与瓜沥镇航民村耕地相连｡隶属瓜沥镇，下辖坞里朱､坞里王､庄里沈､郑家桥､倪门､山下王6个 自然村，村委会驻地庄里沈，离瓜沥镇区2公里｡1992年底，有709户，2175人，其中非农业人口18人｡有耕地938亩､围垦耕地538亩，以种植水稻为主；山林4500亩，以培育林木､茶桑为主；水域245亩｡

东恩村位于风景秀丽的航坞山东麓，现有农户782户，人口2532人。内外耕地以大棚西瓜、蔬菜、苗木、水产养殖为主，全部实行集约化规模经营。2006年全村实现经济总收入7.69亿元，农民人均纯收入12018元。为丰富村民的业余文化生活，投资23万元创办了村文化中心。为改善村庄环境，将村内主要道路全部硬化，组建13人的专职环卫队及时清理垃圾。为提高村民学法、懂法、守法的自觉性，积极开展普法教育活动，将农村常用法律知识发放到户。为保障村民福利，全面实行新型农村合作医疗保险，参保率达100%，人人享有口粮补贴、股金分红等福利。为创建“平安东恩”，大力开展 “五好文明”家庭评选活动，全村已有407户家庭被评为“五好文明” 家庭，其中区级“五好文明”家庭207户，占农户总户数的68%。为加强民主政治建设，将村务、财务实现民主管理，做到及时、真实、规范公开。东恩村连续四年被评为萧山区现代化建设标兵村。

恩村历史悠久，距今约有1000多年｡50年代组建农业合作社时，翻身的农民为纪念毛泽东主席之恩情，取名“东恩”｡1958年，由 合作社改建为东恩农业大队;1984年，政社合一，生产大队转为行政村｡村民姓氏以王､沈､朱､龚等为主｡跻身全国“百强”村。

东恩村有山有水､有田有地，农林牧副渔综合发展有基础｡但由于农业生产一直沿用陈旧的 耕作方式和 经营模式，农业经济长期得不到发展｡1958年，村民人均收入仅61元｡60年代，村里曾先后种植200余亩栗子树､1亩梨树､10亩左右桃树､毛竹3亩，但或因品种低劣，或山林被毁，果木生产发展缓慢｡“文化大革命”期间，东恩村曾办了“百猪场”，不久亦撤销｡1979年，村民人均收入为138.05元｡

1983年，东恩村农业生产全部实行 家庭联产承包责任制，村里出现养猪､养鸭､养兔专业户;1985年，村里建立农业服务队，全村的排灌､机耕､脱粒全部由农业服务队免费服务;1988年，围垦地区的538亩耕地组建为3个小农场，以种粮食为主，并发展瓜果､渔业等多种经营;从1985年至1992年，村先后投资80万元，购置大型拖拉机､收割机､插秧机､开沟机等农业机械30台(套)，农业生产实行机械化作业｡林业坚持集体经营，由90人组成东恩村林场，到1992年已先后开发了茶园及用材林371亩，种植柑桔､桃子､杨梅､青梅､金桔等570亩｡村里还建有牧场1个，年饲养生猪600余头｡

1983年， 白龙寺被萧山市人民政府定为市(县)级重点文物保护单位｡1985年至1990年，先后投资60余万元修缮白龙寺｡现在，寺前新铺宽阔平坦的水泥板台阶，中轴线上的前､中､后三大殿门窗按原样雕刻装饰，石柱上楹联字迹清晰闪光，东､西厢房及附属设施亦相应完善，成为萧山市东部一座气势雄伟壮观的寺庙｡

白龙寺附近，群峰起伏，树木葱郁，是一自然风景处｡

13个 显示屏组成了一个庞大的“监控墙”，每个显示屏中都是一个主要路口或地段的监控，每个很细微的动作都能在监控中清楚反映出来。2007年7月东恩村投入30万元在村中安装了监控器，每个监控器都配备一个显示频，13个显示频组成了一个大的监控墙。

“监控墙”安装几个月来，大大降低了违法的发生率。这个现代化的村庄位于风景秀丽的航坞山东麓，连续四年被评为“萧山区现代化标兵村”。

如今东恩村的村民，也像城里一样，不用天天下地干活了。村里将内外耕地以大棚 西瓜、蔬菜、苗木、水产养殖为主，全部实行集约化规模经营。东恩村的这个转变不仅调整了农业产业结构，也增加了农业单位面积产出。2006年全村农业产值达到1039万元。资产的科学化管理，使东恩村民从中受惠，村里每人每年补贴口粮款一300多元。

东恩村还进行了经济联合社股份制改革，在做了大量的调查研究工作后，制定了详细的工作计划和改革实施方案，最终对可量化的1500多万元资产进行全部量化，核定出了人口股和农龄股的具体数额，对村级资产进行了科学的管理。也就是说，现在的东恩村村民人人是股东，到村级资金经营有盈余时就能分红。

在三产发展上，东恩村积极引导富余劳力多渠道增加村民收入，并为村民发展三产联系小额贷款，使农民致富之路更加顺畅。随着 航坞山盘山公路的开通，东恩村也抓住这个机遇来带动发展三产，让村民增收。

东恩村流行这样一句话：人人享有口粮补贴，人人享有股金分红，人人享有医疗保障，人人享有村级补贴。全村60周岁以上老人，都享受生活补贴，按不同的年龄来划分，60周岁以上每人每月60元，70周岁以上每人每月70元，依此类推。九年制义务教育的学生给予免去每学期200元的 费用。仅医疗补贴这一块，东恩村每年就要拿出15万元，实行新型农村合作医疗保险，参保率达100%。春节期间，还为每个村民发放100元的年货，让村民感受到村里的惠民政策。东恩村有着这样一户人家，一个70多岁的奶奶和一个才上小学的孙女相依为命，这个家庭没有任何经济来源。村干部了解情况后， 村委会主动承担起了照顾困难户的责任。不仅为其申请了低保补助，家里的一切生活用品和孩子的学费都由村里负担，并每月按时发放700元的生活费补贴家用。房子漏水了村里派人及时去维修，家里有什么事村干部第一个赶到，把村民的小事当作大事来办。

2006年东恩村投资23万元，利用原有闲置房屋和场地，创办了村文化中心，拥有电视茶室、阅览室、棋牌室，还新建了篮球场、羽毛球场，既丰富了村民的业余 文化生活，又使老年人有了活动去处。村里还开通了虚拟网，网内通话全部免费，还为村民提供了一本精美的联络簿，方便村民之间的联系。今年7月份投入30万元在村里的主要路段安装了13只监控，投入使用以来，治安案件减少了80%，无刑事案件的发生。

上初中的高钏，听说 星期天村里有交通安全知识 培训班，就赶过去听课，没想到人太多了根本就进不去。这是村里不定期举办的知识培训班，已经开展了三四年了，每次 讲座都受到了村民的热烈欢迎。就这样，原本准备一期的交通安全讲座，又补办了第二期，这次高钏总算听上了，还认真做了笔记。前不久，村里还举办了关于2008年起要实施的劳动合同法的培训，不少村民和村里的企业主都觉得受益匪浅。为提高村民学法、懂法、守法的自觉性，村里还开展了普法教育活动，将农村常用法律知识发放到户。同时，开展“五好文明”家庭评选活动，全村已有407户家庭被评为“五好文明”家庭，其中区级“五好文明”家庭207户，占农户总户数的68%。

2008年，东恩村也有了自己的工作规划。村庄整治将成为明年的重点，扩建、修复年份长的道路，建造河边道路防护栏，改造路灯，根据村里的整体规划来拆除旧房，规划新农村的建设，通过这些举措来提升村庄品位。同时，多为村民办实事,真正提高村民的生活质量，开展更好的活动来提高村民素质。

2005年，全村实现生产总值33.03万元，同比增长23.29%；工农业总产值133.29万元，同比增长20.02%；农村经济总收入172.76万元，同比增长21.44%；财政可用资金1.87万元；农民人均年收入10623元，同比增长7.18%。 工业经济呈稳健发展态势。坚持工业主体地位不动摇，围绕优化 环境，有效投入，挖潜增效，结构调整初见成效，循环经济开始起步，新兴产业开始崛起。全年完成工业总产值130.29万元，同比增长20.22%，完成计划的113.8%；实现利润4.84万元，同比增长10.54%,完成计划的117.51%； 工业增加值20.95万元，同比增长21.69%，完成计划的101.54%；实现税金及附加4.41万元，同比增长16.85%；全村企业总资产达到102万元，同比增长16.07%。招商引资继续保持全区领先。新增外资企业和增资企业5家，合同利用外资1816.5万美元，完成区下达计划的121%，实际到位外资1567.4万美元，完成区下达计划的112%。技改投入效果明显。实现技改投入7万元，完成计划的106%。70%以上技改资金用于购买直接的生产设备，改进工艺流程，提高了产品档次。积极化解要素制约。为促使技改项目实施，应对和化解要素制约，开展上拓下挖，利用闲置厂房及土地，抓好新办企业及扩建项目的调剂工作，盘活存量资产，全年盘活存量土地100多亩，建筑面积10多万平方。规模型企业继续唱主角。全村纺织行业产值增幅高达20%，规模企业实现产值96.5万元，同比增长22.6%。上缴税收300万元以上企业家，1000万元以上的企业5家。企业技术创新步伐继续推进。有3只产品通过省级新产品鉴定、获杭州市名牌产品和杭州市著名商标；有10家企业顺利通过质量、安全、环境等系列认证。企业上市有新进展。日资企业友成机工于去年在香港顺利上市，成为该镇继浙江航民股份上市之后的第二家上市公司。

农业经济持续发展。

坚持以发展特色农业为重点，稳固传统农业， 农业产业化成效明显。全年实现农业产值3.002万元，同比增长11.6%。农产品加工销售值2.42万元，同比增长21%；粮食总产15052吨，其中向国家售粮1602吨，完成订单外粮食378吨，连续5年居全区售粮第一。农业企业实力增强。新增市级农业龙头企业4家，杭州市都市农业示范园区和浙江省无公害水产基地认证企业2家，注册国家级卫生农产品2只，“老大昌”成为市级著名商标并获省第五届农博会金奖产品。基地和订单农业面积扩大。企业发展带动了基地和订单农业，全村建有基地5900亩，订单农业面积6000多亩，带动农户3500户，收购农产品量10000多吨。加强农业基础投入和农业服务工作。完成生产湾6000米砌石护岸工程。“农民信箱”工程扎实推进。积极防控 禽流感等重大动物疫病，全村家禽防疫率达100%。村级财务管理和民主管理得到加强，完成村经济联合社换届选举工作。

服务业发展势头良好。

全年实现第三产业增加值9.1万元，同比增长28%。一年来，商贸物流业继续稳定增长，各类市场成交量继续增加，区域商贸中心地位不断增强，瓜沥农贸市场分别通过市绿色市场和省二星级文明规范市场验收。新型业态不断涌现，以 摩托车市场为依托，积极发展总代理、总经销制，济南铃木、重庆嘉铃等品牌全省总代理已落户瓜沥。各类连锁超市继续发展，并不断向农村延伸。金融机构不断增多金融市场平稳活跃，规格得到提升，新增商业银行3家，存贷总量不断增加，仅农村合作银行存款就超过10万，达到历史高水平。以劳务、房产、车辆为主的各类中介机构增多，服务领域进一步拓宽。

重点工程有效推进。

以建设康庄工程为抓手，投资2000多万元实施10条主要道路的新建扩建工程，目前已有6条道路竣工验收，其中投资近1000万元的航坞山盘山公路正在建设中。继续完善交通 网络体系，完成镇东环线和西环线建设并投入使用；南环线基本完成路基工程；原镇印染厂区块进行公开拍卖并启动改造；对镇建成区部分道路及 危桥作了改建。 城镇配套设施建设继续推进。加强主要道路、主要区域的绿化配套建设，新增绿化面积17000平方米。加强生活垃圾的收集、填埋管理，新建了垃圾填埋场。推进社区配套建设，城中社区星光老年之家开始启动。逐步更新改造部分背街小巷，方便居民生活。占地15亩的瓜沥汽车站正在方案设计和土地报批之中。

规范管理开始起步。

加强了交通管理。在3个主要路口安装了 红绿灯；抓好运输车辆抛、撒、漏的整治工作；对瓜渔线等路段重新配置标线、 标识，规范了交通程序，提升了城镇品位。加强了市场管理。对镇区各地段的夜排档开展集中统一整治，实行规范经营；镇区倚门设摊、临时摊点、夜市、农贸市场周边环境得到有效整治。加强了村庄建设管理。查处控制各类违章建筑76处，拆除55处。继续抓好环境卫生工作，人居环境有了改善。

顺利实施村规模调整和换届选举。

按照全区的统一部署，依法、有序、平稳地实施了村规模调整工作，全村建制村从27个减少到23个，村域平均面积由1.47平方公里扩大到1.73平方公里，有效整合了 土地、资金、劳动力等生产要素，拓宽了发展空间，基本实现了“布局调优、规模调大、实力调强”的目标。同时，圆满完成了23个村和5个社区的村（居）民委员会的换届选举工作。 教育事业均衡发展。继续增加教育投入，改善办学条件，完成了小教学综合楼和镇 幼儿园食堂综合楼工程。学校多媒体教学逐步推进，信息化步伐加快。重视师资队伍建设，教学质量稳步提高，去年中考重点和普高上线621人，升学率继续名列全区前茅。特困学生得到社会资助，积极努力让外来民工子女接受良好教育。

继续加强人口与计生工作。

着力把好结婚登记关、准生证发放关和孕前检查关，逐步实现计生工作的正常化、规范化管理。全村共出生婴儿622人，当年长效措施落实率、育龄妇女综合措施落实率和计划生育符合率均符合上级下达的指标。非法收养继续得到依法清理。 计划生育村（居）民自治工作继续深化。

公共卫生服务体系初步形成。

继续抓好公共卫生体系建设，新建卫生服务站3个。积极推进农村改水改厕工作，新建无害化三格式户厕1073座，改造546座，卫生户厕普及率达95%。重视关心老年人健康，为全村6799名参加新农医的60周岁以上老年人进行了免费体检，体检率达88.21%。

文明创建工作成效明显。

积极拓展文明创建领域，申报并成为全国文明村镇创建工作先进镇。认真做好省级文明村、市区级文明村、星级文明社区的申报工作；5个杭州市级文明村通过复评验收。积极推进生态村建设，5个村被列为生态建设试点村。不断加大文化村创建力度，3个村创建成为区级文化村，实现了我镇区级文化村零的突破。

文化、体育和广播电视等事业继续发展。

承办了中国围棋甲级联赛第七轮比赛。继续广泛开展了无偿献血活动。

目前,瓜沥镇工业形成了轻纺印染、信息技术、环保材料、 轻工机械、建筑建材、家用电器等六大行业结构。农业形成了淡水养殖、城郊型农业、围垦特色农业和多种经营四大特色产业块。第三产业形成了农产品、小商品、副食品、摩托车、涤纶丝、水果等六大批发零售市场。镇区内形成了工业园区、教育园区、市场园区、生活居住等四大园区。先后进入了中国和浙江省的百强乡镇、省级文明镇、省卫生镇、教育强村、绿化先进镇、杭州市小康镇、杭州市标志性教育强镇、省东海文化明珠工程。还被列为浙江省中心镇、省小城镇综合改革试点镇。 随着杭州大都市发展战略的确立,瓜沥已被列为杭州大都市六大组团之一。历史性的机遇给瓜沥新一轮发展提供了广阔的回旋余地。目前,全村上下正信心百倍地向“创新世纪浙江名镇,建现代化瓜沥新城”目标迈进。