冠英村

冠英村 坐落在云龙镇政府的东南方，毗邻风景秀丽的东钱湖，交通十分 便利。全村区域面积2.3平方公里，在册户数896户，人口1899人，外来流动人口800余人，20家企业，耕地1713亩，党员52人。

2010年达到全村工农业总产值1500万元，村级集体可用资金100万元，农民人均收入17017元。村内有鄞州振华纺配厂等18家企业。在村党支部的带领下，全村以创建省级文明村为目标，发扬艰苦创业的精神，取得了显著成效。

一、提升经济发展水平，实现强村富民目标

根据全面建设小康社会的任务要求，坚持“优农强工兴三产，合力建设新冠英”经济 冠英村村貌 (2张) 发展思路，全村经济发展取得了长足进步。2010年全村工农业总产值实现1.5亿，村可支配资金110万元，农民人均纯收入达到17017元。

1、农业生产稳步发展。一是农业和农村政策得到全面落实，二轮土地承包和农村家庭承包经营责任制等进一步规范，土地流转有序进行。二是传统农业不断优化，种粮面积保持稳定。三是效益农业水平有新提高，规模种养业迅速发展，发展壮大以养殖业为主的特色农业，形成养殖、垂钓、休闲一体化的农业产业化经营。四是农业基础设施建设明显改善，高标准、高质量完成了1600余亩的土地整理项目，完成灌、排等基础设施建设。

2、工业经济快速增长。村两委明确工作思路，把发展工业作为富民惠民的工作重心，由村投资建造的工业区厂房16000平方米，已全部出租。完善基础设施建设，营造良好发展环境，积极鼓励引导个体私营经济发展，目前全村共有个体私营企业18家，其中500万元以上企业2家,个私经济已成为我村新的经济增长点。

3、第三产业活力增强。抓住本村的区位优势，因地制宜,成功引进和发展了一批便民超市、生产资料供应点和村民服务等服务行业，为全村的经济发展注入了活力，在为群众生产、生活带来方便的同时，每年增加村级集体经济收入5万多元。

二、提升农村规划建设水平，实现村庄“六化”目标

农村卫生状况一直是我村相对 薄弱环节，村民环境意识、卫生意识淡薄。近年来，我村通过加大投入、强化管理，引导广大群众共同参与新农村建设，从根本上改善了村民的生产生活条件，较好地实现了“六化”目标。

1、 布局优化。2002年，东钱湖旅游度假区对我村做了详细的五十年远景规划——建设生态村。利用水网发达的得天独厚条件,2006年委托鄞州区水利水电勘测设计院对大河沿公园清水河道进行规划与整治，砌坎1350米，投入资金140余万元。2008年编制冠英村形象改观型村规划方案，规划分三期实施，2010年开始，对徐家漕6000平方米左右的自然村进行改造，用作大龄青年安置房。计划至2015年，有步骤地引导村民住宅向规划点逐步集聚，集约利用土地资源，推进新农村建设。

2、道路硬化。村两委会多次召开会议，充分宣传发动，多方筹措资金，投资200余万元，完成1公里环村道路工程，9.2公里道路的全面拓宽和硬化，浇筑水泥道路18公里，投入资金180万元，大大改善了居民的出行条件。

3、村庄绿化。围绕打造生态绿化村庄的目标，2007年正式启动绿化工程，共计投入10万元，完成道路、河岸绿化6公里，村庄绿化率达到31%；农田林网绿化达350亩，村区绿化覆盖率37%，农户庭院绿化比例达到30%。

4、道路亮化。我村投入6.5万元，完成了长度为1.5公里的村主干道“亮化”工程，路灯安装率达到100%，改变了原先村内夜间无灯光的落后面貌，丰富、方便了村民的夜间文化、娱乐、休闲活动，同时大大降低了治安刑事案件的发生，群众安全感满意率逐年提高。

5、卫生洁化。一是进行环境综合治理。2007年5月至10月份，我村组织专门力量，动用挖掘机142个工时，农用车300余车次，集中清运卫生死角垃圾，并重新覆土2000方；粉刷毛墙1349平方米，绘制墙头面500平方米，修筑河埠头10个。二是不断完善农村长效保洁管理机制。2003年，村建立了环境卫生保洁服务制度，聘请6名专职保洁员，建造垃圾中转站1座， 购置垃圾桶1200只，发放到每家每户。对全村20家个体私营企业、7家商店和全村居住户实行垃圾上门收集工作。

6、河道净化。针对村内一些河道因长期得不到 疏浚而出现水质污浊、发臭的现状，我村出台了河道整治和保洁工作方案，并多方筹集资金，想方设法加快整治进度。至今村内共有1.2公里引水河道及漕嘴得到疏浚，并落实长效保洁管理制度。

三、提升农村公共服务水平，实现社会平安和谐

针对广大农民对精神文明提出的新的更高的要求，我村注重以创新载体与务求实效相结合，挖掘重大节日蕴藏的文化资源，开展各项文化娱乐活动，树立农村社会新风尚。

1、创建载体不断丰富，社会文明程度明显提高。

一是深入开展 “ 和美家园”创建活动，2007年全村817户农户参与创建活动，参与率达到100%，共评出达标户653户，示范户14户，农村文明意识得到全面提升。二是扎实开展“双整治”活动，打击歪风邪气，消灭露天粪坑，卫生厕所普及率达100%。三是广泛开展农村文化阵地建设，为民造福。我村先后投入40多万元，修建好冠英文化园；投入资金100多万元，扩建永正公园；另有三个区块的休闲绿地，一个灯光篮球场和排球场。为修筑好有着古建筑风貌的小梅庙，村民们集资70万元，使得小梅庙的面貌焕然一新。四是持续开展扶贫帮困系列活动，通过扶贫、帮困、慰问等活动，使11户贫困家庭感受到党和集体的温暖；开展致富思源、回报社会公益活动，引导率先致富的企业主、种养户心系公益活动，有力地推动社会公益事业的建设。

2、综合治理不断加强，社会秩序保持良好。一是充分发挥村级治保、调解委员会和志愿者的作用，统一部署，经常性地开展教育防范工作；二是建立治安护村队，全天候巡逻，把不稳定因素消除在萌芽状态，为村民保驾护航；三是全面落实社会治安综合治理各项措施，规模以上企业综治创建率达100%；扎实开展“平安村”创建活动，全村社会稳定，人民安居乐业。几年来，未发生一次区级以上个人或群体上访事件，没有发生一起安全生产事故。

3、社会事业协调发展，生活质量逐年提高。一是依靠上级政府的大力支持，建起了冠英社区卫生服务站。占地690平方米，总投资36万元的卫生服务站，是村民们就医问诊的便捷通道，方便又实惠。二是充分发挥村、组计生联络员的作用，宣传各种计划生育政策、条例，建立个人计划生育档案，计划生育符合率达100%。三是学前教育得到普及，适龄儿童入学率达100%。四是农村社会保障体系得到完善，社会保障参保人员不断扩大，其中农村合作医疗参保率达到了100%，五保户集中供养率100%。

四、提升农村基层管理水平，加强村级战斗力

1、自身建设进一步加强。按照“抓基层党组织建设，先抓基层班子建设”的方针，组织村党支部委员和村委会人员，定期学习农村基层组织方面的先进事迹和先进经验，从思想上进行武装，从精神上进行鼓励，积极创建五星级动态村。以“三诺一考”管理办法为基础，以各种座谈会为落脚点，收集各种群众情绪信号，把群众满意作为第一追求；以“贴近实际、量力而行、持续发展”为原则，年初制订计划，年中“回头看”践诺情况，年末述诺，使农村基层组织作用得到充分发挥，使村干部的责任意识、使命意识明显增强，也使农村经济社会建设得到快速发展。

2、党员管理进一步规范。改善村支部党员活动室，实行每月学习例会制度，村党支部向党员报告工作。定期过组织生活，实行党员联系群众制度，开展扶贫帮困结对活动，真正体现党员的模范带头作用。

3、制度建设进一步完善。一是制订村干部工作汇报制度，强化干部责任意识，规范村干部行为作风。二是建立和健全村民代表大会制度，定期组织村民代表学习、考察，提高代表参政议事能力，每年定期召开村民代表大会和各种座谈会，共商重要决策。三是建立一事一议制度，做到决策依法、科学、民主。四是完善村务公开制度，建立村务公开领导小组、监督小组和民主理财小组，规范村务公开，接受村民监督。五是严格村级财务制度，实行委托镇代理记帐制度。另外，对村规民约、村级事务管理等制度进行充实和完善。

五、提升农村居民素质水平，增强村民凝聚力

随着“四个文明”建设的深入推进，我村在提升居民素质水平方面，努力做好三个“有”。一是有媒介。我村通过网络、宣传栏、广播等媒体，向村民传播信息，如开展“保护母亲河，服务新农村”主题活动，强化村民的环保意识，增强群众的环境整治参与意识。二是有培训。通过整合镇农技站、职业学校、成人学校等教育资源，请来农技专家，为农户开展实用技能培训，不断深入“ 五五普法”教育，进一步提高了村民的文化素质水平。三是有活动。随着农村文化需求的不断增加，文体联盟自发形成。村文化中心聚集了具有舞蹈、唱歌、戏曲、小品、篮球、乒乓、象棋等等方面的文体能人。村委会积极组织策划文体活动，如举办全民运动会、“庆三八”文艺晚会、庆六一游艺活动、庆国庆龙舟友谊赛等等。通过文体联盟的活跃发挥，我村的文体活动氛围浓厚，增强了村民的凝聚力，提升了村民的整体素质。

几年来冠英村相继获得浙江省卫生村、宁波市小康示范村、宁波市农村社区建设示范村，宁波市文明村、宁波市生态村、鄞州区先进基层党组织、鄞州区全面小康村等荣誉称号，实现了政治文明、物质文明、精神文明、生态文明的协调发展。