新鲍村

　　新鲍村是浙江省宁波市奉化区岳林街道下辖的社区。城乡分类代码为112，为城乡结合区。区划代码为330213002214，居民身份证号码前6位为330213。新鲍村与民主社区、新民社区、东升社区、桃源社区、秀水社区、绿都社区、上林社区、迎恩社区、金钟社区、春天社区、金海社区、新桥村、新民村、勤丰村、后方村、龙潭村、湖桥头村、舒前村、舒后村、王叶村、周家村、斯张村、圣墩村、明化村、瑞丰村、东一村、童赵村、梁家墩村、吴墩村、前方村、土埭良种繁殖场相邻。

新鲍村 位于 浙江省奉化区 岳林街道，由沈鲍、新埠等4个自然村组成，近560户，1500人。村庄紧邻东郊工业园，正对甬台温高速奉化出口，地理位置优越。

2011年，以党支部书记周惠能、村委会主任 董君平为首的村两委会班子成员下定决心，要为村里办几件实事。新鲍村的穿村河道，原来是一个“天然垃圾场”，严重影响村容村貌。

2012年1月，村里投入14万元，清淤200米，砌石维修，单边做栏杆400米，旁边铺上800 平方米小方块，改造3个河埠头，摆上健身器材。这项工程涉及50多户村民的闲置地征用，由于村两委会干部挨家挨户做好思想工作，使工程顺利进展。

沈鲍新桥是一座有30多历史的水泥拱桥，桥后面有一家砖窑厂，经常会有工程车从桥上经过，因为年久失修，已经成了一座危桥。

一辆重型运输车经过沈鲍新桥时，桥梁突然倒塌。周惠能和联村指导员应德明了解情况后，马上赶到现场，并安排人手晚上在桥边值班，设置好警示牌，亮好警示灯。接着村里与车辆单位负责人沟通，在旁边搭建了一座临时桥。

9月，村里投入30多万元，开始建造宽6米的双孔水泥平桥，预计年底可以完工。村里还投入9万元，把村大礼堂门口原来杂草丛生的废弃地，浇筑成800多平方米的水泥晒场，新做2只宣传窗，落实专人更换宣传窗内容。村民们可以像城里人一样在这里跳 广场舞。随着村民生活水平的不断提高，村里原有变压器的负荷越来越大，村里投入150万元，新造1只、改造3只变压器，增大了功率，村民再也不用担心用电量大时会 跳闸了。

从9月开始，村里投入130多万元，在村东边浇筑宽8米、长1700米的通村公路，预计年底可完工。从11月开始，村里投入4万多元，基本拆除了村里的300多口简易厕所。对这项关系村容村貌改善的工程，多数村民都表示支持，主动拆除自家的简易厕所。不仅存在着安全隐患，而且还影响美观。村里已经投入2万多元，开始更换两边栏杆，并在两边摆上4只石狮子。

建立新关系 搭建新平台 实现新发展

，市委书记戎雪海率领我市党政代表团前往山东蓬莱市和龙口市、四川峨眉山和双流县、广东深圳市、安徽九华山考察，学习这些地方的旅游经济、城市建设、生态人居、工业经济、新农村建设等方面的先进经验。考察团所到之处，当地领导十分重视，精心安排了经验交流和实地察看，整个学习考察活动取得了圆满成功。

市政协主席王德彪，市委常委、宣传部长谢海茂，市人大常委会副主任陈鹏忠，副市长王海国，市政府党组成员方国波，各镇街道及有关部门负责人参加学习考察。

当前正值认真贯彻落实党的十七届四中全会精神、第三批深入开展学习实践科学发展观活动之际，此次学习考察旨在加强合作发展，借鉴先进经验，创新发展理念，提升工作标杆，加大工作力度，全面完成经济社会发展目标任务，及早谋划工作，加快推进海内外著名旅游城市和宁波南郊现代化生态城市建设，努力在新的起点上推进奉化经济社会又好又快发展。

加强与佛教名山的交流合作是此次考察的重点。考察中，溪口雪窦山景区与国家5A级旅游景区四川峨眉山—乐山大佛景区和安徽九华山景区签订了旅游合作协议，开展了气氛热烈的座谈交流，双方将在旅游开发、营销宣传特别是佛教文化旅游发展方面开展深入合作。峨眉山—乐山大佛景区在创新管理模式，凝聚发展合力；实施资源保护，增强可持续发展能力；打造精品项目，提升景区吸引力等方面成效显著，接待游客398.02万人次，同比增长30.77%。九华山景区实施机构改革、拓展市场空间、提升旅游形象、加快景点开发、实现品牌创建等方面取得了令人瞩目的成就，累计接待游客292.46万人次，同比增长18.24%。

在山东蓬莱市和龙口市，考察团重点考察了蓬莱阁景区、君顶酒庄和南山集团。蓬莱阁景区是全国首批5A级旅游景区。君顶酒庄为中粮集团投资打造的以顶级葡萄酒生产为核心，涵盖葡萄酒文化推广、葡萄酒主题休闲旅游、会所及专卖店经营等产业集群，我市正在进行项目招引洽谈。南山集团隶属中国十大名村之一的南山村，拥有铝业、纺织服饰业、旅游业、房地产等核心主导产业，2009年南山集团综合实力位居中国企业500强第188位，中国制造业企业500强排名第94位。

在四川双流县，考察团考察了南湖旅游度假区。该区地处两条河流交汇处，总面积逾6000亩，形成以河流、湖泊、湿地等自然资源为依托，以河滨休闲区、欧洲街、大型游乐场及大型体育运动功能区等人造景观为支撑的城市商务休闲旅游景区。

在深圳市，考察团重点考察了东部华侨城、深南大道和红树林海滨生态保护区等城市建设和服务业项目。东部华侨城占地近9平方公里，是国内首个集休闲度假、观光旅游、户外运动、科普教育、生态探险等主题于一体的大型综合性国家生态旅游示范区。从2004年12月30日动工建设至2007年7月28日项目一期开放，短短938天东部华侨城在山海间创新打造了包含生态景区、主题酒店、健康水疗、郊野球场、大型演艺等内容的一系列生态旅游精品，已成为粤港澳地区一张流光溢彩的城市名片。

考察中，我市考察团成员仔细倾听、实地察看、虚心学习、深入交流各地的发展理念、发展速度和发展水平，令大家深感震动，深受启发。大家一致认为，当前奉化正处于保增长促调整的关键阶段，谋长远、打基础、上项目、增后劲的重要阶段，要认真学习借鉴各地科学发展、创新发展的好思路、好经验、好做法，切实增强使命感、责任感和紧迫感，准确把握经济发展的动向，以更高标准、更大力度、更实举措，推进奉化经济社会又好又快发展。

戎雪海在考察结束的小结会上讲话。他说，此次与 峨眉山、 九华山建立了新关系，搭建了新平台，打开了新局面，下步要进一步增强发展佛教文化旅游的信心和动力，深化与佛教名山的合作关系，在弘扬佛教文化、发展佛教旅游方面取得新成效，实现新发展。要创新理念，以高标准、高起点、高水平规划城市和旅游项目。东部华侨城、南湖旅游度假区等能取得巨大成功，首先在于规划领先，不仅打造了一个超大规模的旅游聚集区，自然生态与人文景观融为一体，即便小小细节也透露出文化内涵。我们要充分认识规划的重要意义，做到以高水平规划指导景区开发和城市建设。要加大景区建设和整治力度，实现景区形象大提升。我市在景区提升方面投入了大量资金，取得了不小成效，但与峨眉山、九华山等佛教名山相比，雪窦山景区建设和整治力度仍有待进一步加大。要推进体制机制创新，凝聚发展合力。按照优化管理体制和扩权强镇建城要求，进一步理顺各种关系，深入推进机制改革，提升管委会级格，增强综合职能，形成管理合力，促进新发展。要加大招商引资力度，以大项目带动大发展。南山大佛、东部华侨城、南湖旅游度假区、地藏菩萨露天铜像等精品项目，在发展中起到了巨大带动效应，对于我市阳光海湾、西岭山等项目开发有借鉴意义。我市旅游发展要在完善大佛景区的基础上，抓住土地修编机遇，力求引进主题公园、度假区等大项目，增强休闲娱乐互动功能，做足留客消费文章。

为了推进我村民主法制建设，维护社会稳定，树立良好的民风、村风，创造安居乐业的社会环境，促进经济发展，建设社会主义新农村。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规和国家有关政策规定，结合本村实际，制定如下村规民约：
　　一、每个村民都要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪行为作斗争。自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。
　　二、村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众、拨弄是非。
　　三、严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财物; 严禁赌博、严禁替罪犯藏匿赃物；严禁种植毒品；不得私藏枪支弹药，拾得枪支弹药、爆炸物品，要及时上缴公安机关。
　　四、保护森林资源和水资源，不乱开乱采，不乱砍滥伐和毁林开荒。严禁损害他人庄稼、瓜果及其他农作物，加强牲畜看管。严禁放浪猪、牛、羊。严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木，爱护公共财产，不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施。
　　五、村民因使用土地、管理山林发生纠纷，双方当事人应自行协商解决，协商不成由村调委会调处。如果一方当事人继续纠缠，再次引发事端，应承担由此导致的事态扩大、矛盾升级的主要或全部责任。
　　六、加强野外用火管理，严防山火发生。严禁将易燃易爆物品堆放户内。家庭用火做到人离火灭，对村内、户内电线要定期检查，损坏的要请电工及时修理、更新，排除各种火灾隐患。严禁乱拉乱接电线，加强村民尤其是少年儿童安全用火用电知识宣传教育，提高全体村民消防安全知识水平和意识。
　　七、提倡社会主义精神文明，移风易俗，树立良好的民风、村风。喜事新办，丧事从俭，破除陈规旧俗，提倡勤俭节约，反对大操大办。不请神弄鬼或装神弄鬼，不搞封建迷信活动，不听、看、传淫秽书刊、音像，不参加邪教组织。
　　八、严格执行殡葬法规，倡导生态殡葬，严禁乱葬乱埋。
　　九、建立正常的人际关系，不搞宗派活动，反对家族主义。村民之间要互尊、互爱、互助，和睦相处。在生产、生活、社会交往过程中，应遵循平等、自愿、互惠互利的原则，发扬社会主义主义新风尚。邻里纠纷，应本着团结友爱的原则平等协商解决，协商不成的可申请村调解委调解，也可依法向人民法院起诉。树立依法维权意识，不得以牙还牙，以暴制暴。
　　十、积极参与村级公共事业建设，搞好公共卫生，加强村容村貌整治。严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物，修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理，柴草、粪土应定点堆放。每位村民要有良好的卫生习惯，搞好室内清洁卫生，积极种植花木，做到家庭环境美化。
　　十一、建房应服从村庄建设规划，经村委会和上级有关部门批准，统一安排，不得擅自动工，不得违反规划或损害四邻利益。
　　十二、自觉遵守计划生育法律、法规、政策，实行计划生育，鼓励一对夫妇只生一个孩子。
　　十三、夫妻地位平等，共同承担家务劳动，共同管理家庭财产，反对家庭暴力。父母应尽抚养、教育未成年子女的义务，禁止歧视、虐待、遗弃女婴，破除生男才能传宗接代的陋习。子女应尽赡养老人的义务，不得歧视、虐待老人。
　　十四、积极学习党的路线、方针、政策和法律法规、科学技术知识，做会管理、善经营、懂科学、有技术的新型农民。
　　十五、违反本村规民约的，除触犯法律由有关部门依法处理外，村民委员会可作出如下处理：
　　1、予以批评教育；
　　2、写出悔过书，用村广播进行通报；
　　3、责令其恢复原状或作价赔偿；
　　4、视情况给予经济处罚；
　　5、取消享受或者暂缓享受村里的优惠待遇。
　　十六、凡违反本村规民约要进行处理的，必须在调查核实后，经村民委员会（或村民代表会议）集体讨论、决定，不得擅自处理。
　　十七、凡被依法处罚或违反本村规民约的农户，在本年度不得被评为村级各类先进。在本村居住的外来人员遵照执行本村规民约。
　　十八、本村规民约有与国家法律、法规、政策相抵触的，按国家规定执行。
　　十九、本村规民约自村民代表会议通过之日起施行