外岙村

　　外岙村是浙江省温州市平阳县水头镇下辖的社区。城乡分类代码为220，为村庄。区划代码为330326102201，居民身份证号码前6位为330326。外岙村与望雁社区、城中社区、振德社区、泾川社区、泾口社区、凤尾社区、腾龙社区、凤林社区、乐溪社区、鹤秀、秀溪社区、雁溪社区、振中社区、上林社区、下林社区、詹家埠社区、三桥社区、龙垟社区、金凤社区、金山垟社区、仕静社区、内岙村、金山垟村、三桥村、章岙村、仕静村、下林村、占江村、埭头村、周山村、建安村、鹭鸶湾村、寺前村、上林村、凤岩村、青岙村、南山脚村、金塔村、上店村、麻园村、龙涵村、蒲潭村、龙垟村、凤湾村、湖桥村、清河村、小南村、雅屿村、鸣溪村、水凤尾村、中后村、金凤村、溪心村、石牌村、霞溪村、缸窑村、秀溪村、溪尾村、南一村、南二村、蔡垟村、乌秋坑村、内村、速成村、水上垟村、长安村、新鹤村、中元村、永乐村、湖滨村、清江村、湖北村、增光井村、横山岭村、普美村、贡后村、湖南村、前街村、塔院村、后街村、龙湖村、赵垟村、新东村、双峰村、双溪村、同盟村、新联村、新溪村、南岙村、三和村、新安村、双莲村、同兴村、宝溪村、南湖村、赵阳村、埭安村、青凤村、金河村、温家庄村相邻。 还有4个地名与外岙村同名

水头镇隶属浙江省 温州市 平阳县 ，地处浙江省东南沿海，鳌江流域中上游，与国家级风景区 南雁荡山 毗邻，距温州市区90千米、鳌江港30千米。辖区东西最大距离14.6千米，南北最大距离12.3千米，96.5平方千米（2017年）。 常住人口133123人（2017年）。下辖10个社区，68个行政村。 2015年，水头镇全镇实现生产总值46.8亿元，同比增长4.8%。 2019年10月，入选“2019年度全国综合实力千强镇”。

历史沿革

鸟瞰图 端重水头原名 泾口 。因地处泾川（今金溪）汇入横阳江（今 鳌江 ）之口而得名，始称于宋。宋代时，因此地古有杉木桥架设，曾名杉桥里。后当地朱氏造石桥三条，又名三燥殃悼桥里（今属水头镇三桥村）。据统计，南宋一朝，三桥里朱氏一族共产生了三名武状元，八名文科进士，十一名武科进士。三桥里也以状元村名动一时。 脚民担据称 元 末，周成德攻下平阳城后，既改“泾口”为“水头”，“泾水”为“鳌江”。但水头之名见于文字，则是明代 蔡芳 的《游南雁荡山记》：“……潮来发棹葛束多，抵詹家埠，乘月行二三里许，至径川（径同泾），憩智觉寺。明日鸡初号，钟声方尽，遂出寺。不数里，过水头堡采辨叠，前见数岫远露，如抽乱笋，如架笔格，如横修眉，争献奇状”。 清代 时隶属四十二都宰清乡。 民国时属平柜霸求阳县。民国二十九年（1940年）改北港区为水头区。 1949年解放后，初期基本沿用旧政权的行政区划。1952年6月将北港区划分为水头、腾蛟两区。1958年改水头区为水头人民公社。1981年设立水头镇。 2011年4月，经省政府批准，撤销凤键茅卧、鹤溪、柜盛闹村、南湖、朝阳五个乡镇建制，并入水头镇。

行政区划

水头卫星图 2011年，该镇辖10个社区，101个行政村。 截至2016年，水头镇辖10个社区（望雁、城中、振德、泾川、泾口、凤尾、腾龙、凤林、乐溪、鹤秀），68个行政村（横山岭、龙湖、湖南、后街、普美、前街、塔院、贡后、湖滨、湖北、清江、增光井、埭头、凤湾、湖桥、寺前、雅屿、鹭鸶湾、下林、詹江、建安、上林、周山、溪心、章岙、上店、麻园、蒲潭、龙涵、仕静、金山垟、龙垟、三桥、中后、水凤尾、内岙、外岙、金凤、双峰、新东、新溪、新联、双溪、赵阳、同盟、凤岩、金塔、南山脚、青岙、清河、鸣溪、小南、下村、速成、新鹤、水上垟、长安、蔡垟、缸窑、中元、南二、南一、乌秋坑、溪尾、内村、石牌、秀溪、霞溪），镇政府驻城中社区剧院路3号。

地理环境

位置境域

水头镇地处浙江省东南沿海，鳌江流域中上游，与国家级风景区 南雁荡山 毗邻，镇中心点位于北纬27°37′55″，东经120°19′05″。东由“五七”省道接104国道，距温州市区90千米、鳌江港30千米；西连文成县、泰顺县；南接苍南县。辖区东西最大距离14.6千米，南北最大距离12.3千米，96.5平方千米（2017年）。

地形地势

水头镇地质属于浙闽太平洋沿海基底隆起带，以火山形成地貌为主，其次为沉积地貌，地势西高东低。

气候气温

水头镇属于中亚热带海洋性季风气候，年平均温度17.8℃，全年的降水量主要集中在春、夏两季（3－9月），年平均降水1680毫米。常年无霜期280天。

水文

水头镇属鳌江水系，鳌江由西向东横贯全境。

自然资源

土地资源 截至2012年，全镇耕地面积53871亩，其中水田面积37082亩。

人口民族

截至2011年，水头镇户籍人口16.84万。截至2013年，户籍人口17.1万，常住人口21万。主体民族为汉族。 133123人（2017年）。

经济建设

概述

水头镇图片 (9张) 2001年，全镇实现国内生产总值11.4亿元，工农业总产值35多亿元，外贸出口供货值10.4亿元，财政收入1.25亿元，城镇居民年人均收入达到8503元，农民人均收入达到4800元；2006年，全镇实现国内生产总值45.1亿元，城镇居民人均收入9000元，完成工业总产值34亿元，完成商品成交额27.5亿元，金融系统存款余额21.2亿元，贷款余额10.7亿元，同比增长13.%。 2012年，全镇实现工农业总产值80.28亿元，同比2011年增长3.91%；城镇居民人均可支配收入达到14695元，农村居民人均纯收入达到7881元，分别增长9.27%和11.39%；完成全社会投资为19.58亿元，同比增长2011年81.3%。 2013年财政总收入2.96亿元，同比2012年增长3.52%。其中地方财政收入1.11亿元，同比2012年增长18.76%。人均财政收入1730元。各类存款余额42.2亿元，各项贷款余额28.43亿元。 2015年，全镇实现生产总值46.8亿元，同比增长4.8%；税收收入3.7亿元，同比增长10.6%；城镇居民人均可支配收入27560元，农村居民人均纯收入15720元。

第一产业

2012年，全镇实现粮食总产量1.785万吨。2012年，全镇 早稻 种植面积3760亩，早稻良种推广覆盖率达100%。创建省级单季晚稻1010亩的示范方，示范方平均亩产700公斤，其中甬优12号亩产1661斤。 2013年，小南片粮食功能区农田基础建设项目完成投资额204万，苍南片、凤卧湾片共1873亩粮食功能区完成项目前期；现代农业园区建设方案通过会审，南湖荷花观光园通过验收， 油菜花 基地及茶叶精品园等园区建设启动，金山洋村现代都市农业生态观光园完成规划方案设计。组建全县首家动物防疫服务公司，“加拿大一枝黄花”病毒得到遏制。新增农民专业合作社8个。 截至2013年，该镇农业特色产业包括 马蹄笋 、 杨梅 、茶叶、水果、大棚蔬菜、特色养殖业六种。建成上规模的种养基地11个，茶叶加工厂14家，其中省级示范茶厂1个。

第二产业

温州平阳水头制革基地 该镇形成了以 皮革 、皮件、宠物用品、电暖产品等为主的主导产业，尤其是 制革 产业曾一度是该镇的支柱产业。水头镇制革业历史悠久，据称早在南宋末年，水头人就开始了制革生产。在清朝光绪年间，王怀成发明了能把一张猪皮剖成3层的剖皮刀，使得水头镇出现了家家都有 转鼓 （制革用具），家家都是小型皮革加工厂的局面。截至2001年，全镇拥有 制革 企业550多家，年产值30多亿元，并被中国地区开发促进会命名为“中国皮都” 。2002年制革产业总产值达到了37.29亿元。但制革产业对环境破坏极大，鳌江水质曾一度降至 地面水环境质量标准 中最低的五类水标准（意味着水体基本失去功能）。2003年水头制革基地污染案被列为全国十大最新环境违法典型案件和浙江省九大环境违法案件之一。 2004年起，该镇开始压缩制革工业，全面取消污染最大的制革第一道生皮 铬鞣 工序，保留 坯革 染色、 复鞣 等后加工与整饰；并转向开发宠物制品。 2012年，全镇制革、皮件制品、 宠物用品 等三个主要行业完成产值68.04亿元，同比2011年增长3.76%，占全镇工业总产值约89%，主导作用明显。其中制革实现产值14.84亿元， 同比2011年 减少21.76%；皮件制品实现产值44.51亿元，同比2011年增长15.16%。宠物用品实现产值8.69亿元，同比2011年增长9.22%。 2012年， 规模以上企业 实现外贸出口供货值18.51亿元，同比2011年增长33.21%。 2013年实现工业总产值82.26亿元，同比2012年增长6.39%， 工业增加值 占国内生产总值的比重96%。 规模以上工业企业 64家，实现工业增加值40.6亿元，同比2012年增长5.07%。截至2013年，共有规模企业105家，其中超亿元6家，超5亿元1家。 2014年1-7月份，该镇实现工业总产值46.1亿元，同比2013年增长8.2%。 2015年1-6月，全镇累计实现工业总产值39.9723亿元，同比2014年增长8.5%；其中 规上工业 实现产值20.2871亿元，同比2014年增长9.2%。规下工业实现产值19.6852亿元，同比2014年增长7.7%。战略性新兴产业产值5294万元，同比2014年增长0.9%；装备制造业产值6071万元，同比2014年增长13.4%；新产品产值2.995亿元，同比2014年增长2.2%。规上工业企业实现外贸出口供货值8.5499亿元，占全镇规上工业销售产值的42.9%，同比2014年下降2.6%。截至2015年6月，该镇辖区内约有工业企业470家，其中规上工业企业52家。 2019年，全镇实现规上工业产值59.22亿元，同比增长13.1%。新增4家总部回归企业，全镇共计13家总部企业。1-11月份皮件（皮带）产业实现产值13.21亿元，同比增长17.5%；制革行业实现产值25.11亿元，同比增长7.1%；宠物用品行业实现产值11.11亿元，同比增长15.8%。完成省级科技型中小企业申报6家，创成市级宠物用品产业创新服务综合体，实现高新技术产值11.48亿元，同比增长12.6%。

第三产业

水头皮带 该镇已经形成了全国最大的猪皮革集散地和贸易市场 ，2002年年加工猪皮革1.2亿标准张，产量占全国的四分之一。拥有国家免检产品2个、省级著名商标2只、省名牌产品2个、市 知名商标 4只、县名牌产品8个， 水头 皮带被列入温州市首批专业商标品牌基地。 2012年，税收入库2.96亿元，同比2011年增长3.52%，完成率居全县第一并获得平阳县2011年度选商引资银奖。 2014年1-7月份，全镇实现限上批发和零售业销售额4601万元，同比2013年增长116.7%。 2015年1-6月份，该镇限额以上批零贸易业和住宿餐饮业实现销售额（营业额）8036万元，同比2014年增长20.8%；限额以上社会消费品零售额达3885万元，同比2014年下降8.9%。 2019年，该镇实现固投有效投资27.13亿元，完成率135.66%；限上批零住餐四大行业实现营业总额23.4亿元，增速245%，全县排名第一。截止至10月份到位资金9.19亿元，完成率76.57%，实缴税收5758万元；总投资1.087亿元的北港混凝土项目于3月份进场施工，总投资1.1亿元的年综合利用25万方一般固体废物项目和一站式家具建材市场项目于11月份统计入库。

社会事业

城镇建设

截至2013年末，镇内有110千伏和35千伏变电所各一座；11000吨自来水厂一座；程控电话3.2万余门，移动电话2.6万余门。公园3个，公园面积183公顷，园林绿化面积155公顷，其中公共绿地30公顷，绿化覆盖率18.5%。 2012年，环城北路主体工程实现贯通，防洪工程二期基本完成，凤卧、鹤溪、南湖小流域整治工程开展。开始寺前服务业集聚区建设，市政道路工程基本完成，农房集聚项目开工。一家五星级大酒店开工。 2019年，完成蒲尖山隧洞1号洞贯通。南湖分洪工程完成征地96.87亩，迁移坟墓43座、312穴，并于4月29日开工。中梁首府完成主体结构85%的工程量，53亩寺前蓝城安置房进场施工，完成占江村160多亩、丰润世家西侧100多亩征地。推进五水共治，全面落实河长制，完成河道清淤2.8公里、3万立方，开展“污水零直排区”建设，完成截污纳管25公里及2个污水零直排小区排查。完成强电“上改下”3.6公里、弱电“上改下”16公里、“白改黑”5公里。完成二中北路江山路至泾川大道段、江山路、凤林路等10条道路的改造提升，打通富阳路断头路，改建12处停车场，新增公共停车位1800余个，整治不规整店招店牌2180个、临街遮阳棚522个、破旧广告牌1180处、非法灯箱广告507个，粉刷美化墙体230余间，完成危旧房整治40间，拆违48.8万平方米（提前完成年度45万平方米拆违任务）。通过省级小城镇环境综合整治考核验收，获评省级样板镇 。 2021年4月，水头镇入选2021年度浙江省美丽城镇建设样板创建 名单。

文化建设

水头镇图片 (4张) 截至2012年，全镇已创建县级以上文明单位20个，其中市级文明单位7个，县级文明单位13个；创县级以上文明村6个，其中市级文明村1个，县级文明村5个；创县级文明社区2个。 2013年，占地13亩、投资约3500万元的水头文体中心已开工建设；组织了元宵晚会、健身舞大汇演等多场文艺演出以及“温州市‘水头生态环保杯’成人游泳比赛”等。 截至2013年末，全镇有文化艺术团体5个，会员600个；文化专业户5个，文化站1个，村文化活动中心111个；公共图书馆（室）18个，藏书20万册。

教育事业

水头镇学校 (5张) 截至2013年末，有幼儿园22所，在园幼儿6216人，专任教师672人；小学13所，在校生11786人，专任教师1017人，小学适龄儿童入学率100%；初中13所，在校生5012人，专任教师514，初中适龄人口入学率99.99%，小升初升学率100%，九年义务教育覆盖率达100%；普通高中2所，在校生785人，专任教师60人。

医疗卫生

截至2013年末，全镇有各级各类医疗卫生机构6个，病床158张，固定资产总值35000万元。专业卫生人员305人，其中执业医师120人，执业助理医师88人，注册护士97人。医疗机构（门诊部以上）完成诊疗71万人次，住院手术876台次，出院病人2852人次。新型农村合作医疗参保人数15.9万人，参保率85.6%。

社会保障

截至2013年，全镇城镇最低生活保障户数89户，人数138人，支出77.8万元，比2012年增长4.9%，月人均470元，比2012年增长10.5%。农村最低生活保障户数1737户，人数2503人，支出886万元，比2012年增长4.18%，月人均295元，比2012年增长18%。农村五保供养210人，支出98.2万元。农村医疗救助328人次，支出医疗救助138万元。国家抚恤、补助各类优抚对象1265人，抚恤事业费支出986万元。社救人员148人，支出80.5万元。公办敬老院6所，床位210张。经常性社会救助工作站、点和慈善超市3个。城乡居民社会养老保险参保人数5.56万人。

交通运输

截至2013年末，镇区公交汽车线路8条，运营总里程223千米，年客运量36万人次；出租车72辆，年客运量3.2万人。 水头大道与 平阳县 的北港大道相衔接，57省道横贯该镇并与104国道相连。拥有公路二级客运站场地水头客货运中心，每天发往全国的省际班线54条，市际班线14条，县际班线9条，县内班线10条。日发班车1500班次，日均客流量约2万人次。 2019年，昆水公路完成85%工程量，双蒲公路、防洪通道完成隧道贯通，灵内线改造提升工程开工，小南岛大桥开工。水头至昆阳007路、水头至平阳动车站303路新能源公交车开通，301、302公交线路完成优化，11个新增港湾式公交停靠站建成并投入使用。

荣誉称号

上榜“2018年度全国综合实力千强镇”。 2019年10月，水头镇入选“2019年度全国综合实力千强镇”。 2001年1月1日，该镇被 中国地区开发促进会 命名为“中国皮都”。 此外，该镇还先后荣获过温州市首批小康乡镇、温州现代化建设示范试点镇、温州市“综合实力三十强镇”、温州市重要外贸出口镇、 平阳县 工业明星镇等荣誉称号。 2021年9月，入选“2021年全国千强镇“。

著名人物

朱熠 朱熠（1192～1269） 字明远，号肃庵，泾口杉桥人。官至南宋参知政事 兼权 知 枢密院 事，是平阳历朝任职最高的官员。 朱元升 朱元升 （？～1275） ，泾口杉桥人（一说 桂阳军 平阳——今湖南桂阳）。著十卷《三易备遗》。