双林镇

双林镇是浙江省名镇之一，历史悠久，也是江南水乡著名古镇之一。据附近洪城和花城古文化遗址发掘考证，早在三、四千年前就有先民在此繁衍生息；汉唐时已成村落，名东林；南宋时，北方商贾随宋室南迁集居于此，故又称商林。明永乐三年（1405）与其西二里的西林村合并，更名为双林镇，一直沿用至今。现属 湖州市南浔区。

2019年1月，双林镇入选第七批中国历史文化名镇。 2019年10月，双林镇入选“2019年度全国综合实力千强镇”。

解放前

据 南浔区境内发现的洪城、花城、上石等古文化遗址证明，早在 新石器时代，原始社会氏族部落就在此繁衍生息。历史上， 南浔隶属关系变化很大。相传夏禹治水，划天下为九州，南浔辖域隶属扬州。春秋战国时期先后属吴、越、楚。公元前333年，楚以此为 春申君黄歇之封邑，始建 菰城县， 南浔辖域隶属菰城县。秦灭六国后，分天下为 三十六郡，置 会稽郡，下设 乌程、 由拳等县，今区境属 乌程县。西晋 太康三年（公元282年），分乌程县东乡置东迁县，县治在今旧馆。 南朝宋元徽四年（公元476年），东迁县改名 东安县，次年仍复名东迁县。隋开皇九年（公元589年）东迁县并入乌程县。宋 太平兴国7年，分乌程县东南15乡置 归安县。民国元年（1912年），乌程、 归安合并为 吴兴县，今南浔辖域隶属吴兴县。

解放后

1949年5月2日，南浔解放，今南浔辖区隶属吴兴县。1981年1月，撤消吴兴县，改称湖州市。1983年7月，撤消嘉兴地区，湖州市改为 省辖市，建立城、郊两区，南浔隶属湖州市郊区。1988年11月，撤消湖州市城、郊区建制，实行市管县又直接领导原城、郊区所属乡镇、街道的体制，南浔辖区各镇直属湖州市。1993年9月，湖州市区下设城区、 南浔区、 菱湖区3个区工委。今辖区内 南浔镇、 练市镇、双林镇、 善琏镇、 旧馆镇属南浔区； 菱湖镇、 和孚镇、 千金镇、 石淙镇属菱湖区。2003年1月，根据国务院（国函（2003）2号）和省政府（浙政发（2003）2号）文件精神，湖州市撤消城区、南浔区、菱湖区三个区委、区管委会，设立 吴兴区、南浔区两个市辖区。南浔区区委、区政府驻南浔镇，辖 南浔、双林、练市、善琏、旧馆、菱湖、和孚、千金、 石淙9个镇和 南浔经济开发区。？？

南浔区下辖南浔、练市、双林、菱湖、和孚、善琏、旧馆、千金、 石淙9个镇和1个省级经济开发区。

浙江 双林古镇位于浙江省湖州市中部，是浙江省改革试点小城镇之一，东北距 南浔镇约24公里，西北距湖州市约32公里。双林镇历史悠久，是江南水乡著名古镇之一。据附近洪城和花城古文化遗址发掘考证，早在三、四千年前就有先民在此繁衍生息；汉唐时已成村落，名东林；南宋时，北方商贾随宋室南迁集居于此，故又称商林。明永乐三年（1405）与其西二里的西林村合并，更名为双林镇，一直沿用至今。现属 湖州市南浔区。

根植于水环境中的 双林古镇是一种介于乡村和城市之间 的人类聚集地和经济网络空间。虽然在历次城市建设中已对古镇区进行了较多的改造，但旧镇址未变，区内还仍然保留着江南水乡城镇特有的水网体系 、街巷格局和传统建筑风貌。穿镇而过的东、西市河，沿河而建的米行埭、港北埭、西荡埭、坝桥埭和木匠埭，河街旁的油车弄、财源弄、九思弄以及永平里、天成里、陆府前等古巷民居构成了古镇区空间的基本框架 ，依然较完整的体现出 江南水乡古镇“天人合一”的环境特色，散发着原汁原味的生活气息和各种历史文化信息。

在双林古镇区中，以“三桥”为代表的桥文化景观具有较高的历史价值和文化品位。据《东西林汇考》记载，历史上曾有桥125座，其中始建于宋代4座，元代1座，明代13座，清代35座。虽经沧桑变迁，大部分已废圯湮没，但至今仍不失为“江南古桥留存集中区”（《中华文物古迹旅游*古代桥梁》之语），仅镇区尚有21座之多。其中镇北的万元、化成、万魁三桥始建于明代以前，均为市级文保单位。桥长50米左右，且空间水平相距不到360米，为江南仅有。 双林三桥在省内乃至全国有一定的知名

浙江双林古镇 (1张) 度，见载于茅以升《中国古代桥技术》和徐望法《浙江古代道路交通史》等权威专著，并配以图文说明。三桥造型壮观挺拔，并列鼎峙，气势雄伟，近视依依相望，远眺层层相叠，有姐妹之称，又有 凤凰尾之说。三桥结构巧妙，工艺精湛。桥上构件实用而美观，具有较高艺术美学价值和文化内涵。此外，镇区尚存的望月（市级文保单位）、 虹桥（市级文保单位）、 金锁、耕坞、永丰、 镇安、积善等桥也各有特色。它们和河道及两岸传统民居配合，波水桥影，虚实相映，瑰丽多姿，构成了独特的水乡古镇景观视廊。而有关桥名、桥记、 桥联、桥诗、桥俗及口承传说，组成了桥的可视性与非可视性文化景观。作为社会经济发展历史的见证，古桥已成为双林镇的地域标志和文明进步的象征。双林物华天宝，丰产富饶。 双林绫绢被誉为“东方丝织工艺”的奇葩，其生产历史悠久，渊源流长。正是 绫绢业的发展，使双林很早就成为江南水乡著名的商埠巨镇。古镇区尚存的北栅码头和区内老绢巷、旧绢巷、新绢巷和墨浪河、织漩漾等因绢而称谓的街区、地块，以及现今仍然还在生产经营的民间作坊、工厂，都显现了双林丝文化的底蕴和脉络。

双林钟灵毓秀，名人荟萃。在古镇区内至今还保留有清代道光六年（1826）平定新疆张格尔叛乱、时任 兵部职方司郎中 姚学塽；清代官授户部郎中、精通天文数学的江苏巡抚 徐有壬；有新中国第一任林业部长、中科院学部委员林学家 梁希；中国书法家协会理事、当代左笔书法家 费新我等名人故居，以及 刘伯温、 徐文长等历史人物在双林留下的史迹和口承传说，也都丰富了古镇区的旅游资源。

南浔区位于长三角腹地，东界江苏省苏州市吴江区，南连桐乡市、 德清县，西接 吴兴区，北濒太湖，区位优势独特，是湖州市接轨上海的前沿阵地。 318国道和湖盐公路贯通全境，京

杭运河和长湖申航道穿境而过，距离上海、苏州、杭州等大城市均为100公里左右。区域内，正在建设 申苏浙皖高速公路、 申嘉湖高速公路及规划建设湖州至嘉兴乍浦铁路。

南浔区是典型的江南水乡平原，地势较低，平均在海拔5米以下。境内河流纵横，湖漾密布，地形平坦，仅有数座海拔百米以下的小山。土壤主要为 冲积土和水稻土。

南浔区处于中低纬度，属亚热带温润季风性气候，四季分明，雨量充沛。全年无霜期240天左右。一般年份初霜约在十一月中旬，终霜约在次年三月中旬。年平均气温15.7℃左右，历年来年平均温度最高为17.5℃，最低为15℃。气温以每年一月最低，平均气温为3℃左右，极端最低气温-9.5℃；每年七月最高，平均气温为33℃左右，极端最高气温39℃。年日照时间平均1838小时，平均日照百分率为41.4%。年平均降雨量为1231.5毫米，年降雨日为142—155天。通常情况下，一年中有两个较集中的降雨过程。在春末夏初，有长达一个月之久的霉雨季节；在夏秋之交受季风影响，常有大雨或暴雨，年降水量的70%集中在4—6月和8—9月之间。

南浔区土地总面积105.94万亩，其中耕地41.22万亩，占38.91%；内陆水域12.83万亩，占12.11%；林业用地16.22万亩，占15.31%；其它用地35.67万亩，占33.67%。

南浔历史文化底蕴深厚。具有独特的水乡古镇风貌、别具一格的 江南园林、中西合璧的精美建筑，被联合国教科文组织列入世界历史文化遗产预备清单。 南浔镇是中国历史文化名镇、中国文明镇和中国十大魅力名镇。南浔历来名人辈出，早在宋、明、清三代就有进士41名，有着“九里三阁老，十里两尚书”之称。近代涌现了中国最大的丝商群体“四象八牛七十二金黄狗”。现当代，名人有国民党元老、 西湖博览会创始人 张静江，清末民初四大藏书家之一 刘承干，西泠印社创始人之一 张石铭，著名报告文学家 徐迟，著名书法家 沈尹默、 费新我等，还有原中国工程院副院长 卢良恕、“ 两弹一星”总设计师 屠守锷等8位南浔籍“两院”院士。

南浔物产丰富。有中国著名的菱湖淡水鱼生产基地，有名甲天下的 辑里湖丝，有技艺精湛被誉为文房之宝的 善琏湖笔，有“轻如朝雾、薄如蝉翼”之称的 双林绫绢等传统名特产品。

人口情况

2005年末户籍人口49.36万人，其中男性24.69万人，女性24.67万人；非农人口11.49万人，比上年增加0.6万人。随着 南浔区经济社会的快速发展，进入南浔区的流动人口规模不断扩大，。

人口变动

2005年，全区 计划生育率为98%；出生人口2973人，全区流动人口管理服务（登记、验证）率达到了95%以上，宣传品进村入户率和育龄群众满意率均达到了90%以上。

人口素质

南浔区人口整体文化素质不断提高。据第五次全国人口普查，2000年，全区具有各种文化程度的人口占人口总量的99.5%以上，全区每万人中高中以上文化程度有691人，大专以上文化程度有192人，

就业状况

2005年末，全区共有从业人员达29.17万人，其中国有单位从业人员1.01万人，占3.5%；集体单位从业人员1.32万人，占4.5%；“三资”、私营等其他经济单位从业人员26.84万人，占92%。

2005年就业和再就业工作成效明显，全区净增城镇就业岗位8510个，帮助6087名失业人员实现再就业（其中困难人员2096名），开发社区就业岗位882个，培育服务型企业6家， 城镇登记失业率为3.8%。

88479人（2017年）。

2005年，全区实现地区生产总值115.14亿元，其中第一产业增加值13.06亿元，第二产业增加值70.37亿元，第三产业增加值31.71亿元，三次产业比重为11.34∶61.12∶27.54；社会固定资产投资60.2亿元；财政总收入9.74亿元，其中，地方财政收入4.06亿元；合同利用外资2.74亿美元，实际利用外资1.1亿美元，实到区外内资21.27亿元；完成自营进出口总额3.23亿美元，其中，自营出口2.5亿美元。

南浔农业以畜禽、水产、 粮油、蚕桑、蔬果、苗木为主导产业，是省级粮食生产先进县区，浙江省的畜牧业大区。农业产业结构不断优化，效益农业、特色农业大力发展，高效生态农业发展势头良好。基本形成了“金獭兔”、“银湖羊”、“香大头菜”、“温氏鸡”等四大特色农产品及温氏肉鸡养殖业、练市裘皮加工业、菱湖淡水鱼加工业三大规模特色农产品基地，“农家乐”、“渔家乐”等 休闲观光农业发展势头强劲。2005年全区实现农业总产值22.95亿元。全区已有各类农民专业 合作经济组织44家，年销售额100万元以上的农业龙头企业161家，加工农产品销售额收入达到27亿元。建成无公害农产品生产基地46个，面积达到25万亩，国家级无公害农产品48只。新增无公害农产品生产基地14个，面积8万亩。引用农产品生产标准10项，无公害农产品已成为农业发展的主流。

2005全部工业企业（包括个体工商户）总数达到12337家，实现工业总产值721.8亿元，增长21.7%；经济总量占全市31.3%，继续位居全市第一；实现销售收入697.2亿元，增长22.2%；实现 工业增加值64.7亿元，增长14.4%；实现 利税总额36.6亿元，增长19.9%；其中实现利润23.6亿元，增长21.7%。全区形成了富有特色的产业优势，六大优势产业占到工业经济总量的61.4%。“久立”荣获了国家驰名商标。有7家企业荣获了国家级高新技术企业称号，有25家企业荣获省级高新技术企业称号。全区已形成新型纺织、机械电子、新型建材、医药化工、皮革及其制品、金属冶炼等六大优势产业和木业、电磁线、电梯、皮革、精细化工、 毛纺、磨料磨具、真丝织造、 湖笔、商标织带等十大块状特色产业。特种电磁线生产基地被命名为省级高新技术 特色产业基地。努力打造“中国实木地板之都”，南浔木业被列入浙江省区域支柱产业重大科技攻关试点区。

南浔是省级旅游区。2003年，南浔古镇荣获 联合国教科文组织颁发的“亚太地区文化遗产保护杰出贡献奖”，2004年通过国家4A级旅游景区评定，2005年南浔古镇相继获得了中国十大魅力名镇、中国历史文化名镇、国家级文明镇等荣誉称号。 善琏镇被评为“中国 湖笔之都”。 含山蚕花节被列入“ 中国民间艺术游”系列活动。 菱湖的“ 桑基鱼塘”被联合国粮农组织誉为中国唯一保存完整的传统养鱼 生态农业模式，被评为全国旅游资源最高等级——五级标准。2005年，全区共接待国内游客248万人次，同比增长37%；实现门票收入1500万元。

商贸流通业持续快速发展，全年实现社会消费品零售总额41.7亿元，同比增长15.2%以上。实现商贸业增加值10.46亿元，同比增长16%左右。连锁企业进入快速发展期，全年连锁经营占社会消费品零售总额的比重比上年提高1.5个百分点。浙江 南浔建材市场被评为中国商品市场最具竞争力50强市场。

黄花梨

南浔区双林镇 吴家庄村过去只有“粮仓”，几千亩地种的全是庄稼。上世纪80年代初，一个叫张林宝的种梨能手带着他的黄花梨来到该村，终结了这里单纯种粮的时代，随之而来的是400多亩“双晶”梨和多位“梨王”的诞生。如今，打开视野的吴家庄人又在占地100亩的棚子里种起了蘑菇，这支瞄准海外市场的“蘑菇军团”一年就创造了数百万元的产值。用地越来越少，效益却越来越好，吴家庄农业结构调整凸现“精致化效应”。

城乡规划编制

进一步深化细化城市总体规划，编制完成了 南浔城区浔东、浔西分区规划，并经市政府批准；编制完成了南浔城区浔东、浔西四个片区 控制性详细规划，规划覆盖率达到100%；编制完成了南浔城市总体规划战略发展及 概念设计、南浔城区水系、绿地等专项规划；组织编制了南浔历史文化保护区控制性详细规划、南林路道路两侧景观设计；组织修测了南浔中心城区地形图；编制完成并经区政府批准了10个村庄建设规划。

城乡规划管理

加强村镇规划管理，全年发放“一书二证”385件、“一书一证”657件，实施了 南浔城区建设规划联审制度，进一步推行了“阳光规划”。

村庄环境整治继续开展“百村示范、千村整治”活动。 南浔镇 横街村、 练市镇 练南村、 水口村、 千金镇 朝阳村、和孚镇长超村、 善琏镇含山村等6个村被命名为省级示范村。村庄环境整治新增受益自然村216个，人口30219人，累计受益自然村1915个，累计受益人口262878人，受益面达到了64.4%。完成了南浔镇垃圾集中收集和无害化处理试点工作。同时，以“文明家庭”、“绿色家庭”为抓手，组织开展了长效管理工作“回头看”，村庄环境长效管理制度得到进一步完善。

基础设施建设

1、南浔古镇基础设施配套建设：投资1195万元，完成了南东街复线建设；投资154万元，完成了青平桥辅道建设；投资100万元，进行了便民路大修；投资560万元，完成了古镇主出入口停车场建设。

2、 南浔中心城区基础设施建设：投资5886万元，完成了人瑞路、泰安路改造和污水管网铺设，新增景观道路3345米；完成了投资概算2.52亿元的南浔五桥、外环东路项目的可行性报告、初步设计文件的编制和专家审查。同时，完成了南浔消防站的土建、装修和移交使用。

3、生态环境基础设施建设：重点推进南浔、练市、双林、 菱湖四个污水处理厂工程建设。南浔污水处理厂在8月份由市建设局移交该区后，加快工程建设进度，于12月份建成并投产。练市污水处理厂基本完成了主体工程建设，污水管网铺设完成计划75%以上。双林、菱湖污水处理厂均基本完成项目建设前期准备。

城市管理通过省级文明示范城区创建、夏季环境大整治，以及文明示范路创建等活动，进一步加强了城市管理。一是加强卫生保洁工作，全面施行主干道18小时清扫保洁、市河12小时保洁制度，更新了主要街道垃圾桶，并实行了垃圾桶清洗保洁制度。二是实施生活垃圾袋装化，从9月20日起在嘉业路、泰安路、南林路、适园路、同心路、万顺路等路段率先实行了垃圾袋装化，并增设果壳箱400只，取消了垃圾桶。三是强化城市监察管理，通过示范路管理、集中整治等活动，共查处各类违法（违章）案件1395起，占道经营、车辆停放、户外广告设置进一步规范。

市政维护

南浔城区全年共投入资金580多万元，修复砼路面2050平方米、维修沥青路面18750平方米、 疏通下水道32300米、增添、更换窨井盖板318只，增设护树圈85只。改善了环卫基础设施，南浔城区改造新建公厕14座，并强化了公厕保洁力度。

绿化管理

新增绿化面积15万平方米，加强了公共绿化的养护管理，并做好节日和重大活动期间的鲜花摆放，路灯亮灯率保持在98%以上。

交通基础建设

1、通村公路：全面完成了130条317.5公里“康庄工程”建设任务，提前二年实现了村村通等级公路目标，建成237个港湾式停车场，公交车通村率达到了96%。

2、“三路”改造：完成了菱新公路、三新公路和墙莫公路的土路基建设，启动了菱新公路部分路段路面和桥梁建设。。。。

文化

围绕建设文化大区这个目标，抓文化队伍建设，抓 制度化管理，以开展 群众文化“ 十百千工程”为契机，以农村文体建设年为抓手，创建省级文明城区，不断丰富群众文化体育生活。2005年，区社发局被评为“浙江省全民健身活动月”先进单位。加强文体市场管理，全年检查文化经营场所1714家次，取缔非法经营户61家，有效地规范了文化市场经营行为。

启动 南浔区群众文化活动“十百千工程”。全区共开展文艺精品演出活动2次， 广场文化活动40场，群众文化活动260场，放映电影2272场，区社发局组织举办文艺活动13次。配合 南浔镇参加央视“2005年度中国魅力名镇”展示第二轮评比，经过加工提炼的 和孚镇特色文化节目《渔家乐》打击乐，在北京农业电影电视制作中心演播室登台亮相，既展示了南浔区的特色文化成果，又为南浔镇顺利入围“ 中国魅力名镇”赢得了关键的一分。2005年，还创作和演出了说唱《美啊，南浔》、越剧小戏《桃子熟了》、小品《明天就要结婚》等一批新节目。第三届 湖笔文化节期间，组织《湖州风情》广场文艺 南浔区专场演出，有2个节目得奖。越剧小戏《两把钥匙》获浙江省乡镇文艺调演创作金奖、演出银奖。

历时5个多月，开展民族民间艺术资源普查工作，培育民族民间艺术产业基地。先后访问36位民间艺术直接传人和代表人物，通过走访、座谈、交流，记录了近万字的普查笔记，拍摄了122张照片，250分钟的原始录像。根据普查资料进行整理筛选，最后形成9套文本及声像资料上报，得到市 文广新局的充分肯定。其中 善琏湖笔被推荐申报浙江省重点民间艺术产业基地，同时成功申报为第一批国家非物质文化遗产保护项目，列入保护名录。菱湖灯谜、善琏湖笔参加浙江省民族民间艺术资源保护成果展。配合市文保所完成 荻港名人陈列室的布展工作。

制订 南浔区《关于开展农村文化体育建设年活动实施意见》，明确目标任务，工作重点。对照省级“东海明珠”工程复评要求，完成20个农村文体俱乐部建设，培育文体示范户60个；挖掘发现了 和孚镇的《渔家乐》、《采菱舞》， 千金镇的 民间剪纸队， 练市镇的船拳表演队、 舞狮队，菱湖的马灯队、女子舞龙队等8支文体特色团队。

全区现有国家级文物保护单位2个（ 嘉业堂藏书楼和 张石铭旧居），省级文物保护单位2个，市级文物保护单位32个。另有重点保护古桥73座，一般性保护古桥69座，文物保护点7处。教育南浔区地处湖州市东南郊，与嘉兴市、江苏省苏州市交界，素有“人杰地灵，物阜民丰”的美誉， 尊师重教之风兴盛，教育的历史基础良好。

2005年，认真贯彻落实全省农村教育工作会议精神，全面实施以基础教育课程改革为核心的素质教育，以全面推行学生成长导师制为载体，切实加强中小学生的思想道德教育，促进教育协调、均衡、快速和优质发展。全区现有市属高中4所；区属初中19所，小学21所，完小（教学点）16所， 九年一贯制学校2所，九年一贯制民办学校2所，民工子女学校4所，幼儿园29所，成人文化技术学校9所（含中等职业学校2所）。全区初中、小学在校学生人数分别为19868人和32632人，幼儿园在园幼儿人数11336人，成人文化技术学校（含中等职业技校）在校学生人数1561人。各级各类学校教职工达到3437人。全区十五年基础教育各项指标达到或高于全省平均水平以上，在成为省第三批教育强区和9个镇均成为省教育强镇的基础上，菱湖镇创建成为第一批市示范性教育强镇。

全区初中、小学在校生人数分别为19868人和32632人，在园幼儿11336人。全区各级各类学校现有在职教职工共3457人，其中中学教师1180人，小学教师1596人，成校教师44人，幼儿教师618人（其中公办58人）。省特级教师2名，省教坛新秀4名，省优秀教师9名；市教学明星、教学能手、教坛新秀55名。现有离退休教职工1008人，其中离休干部3人，退休、退职教职工1005人。本年度共减少在编教师123人，其中调出37人，辞职11人，死亡1人，退休74人。根据学校师资需求情况，聘用应届毕业生80人，区外调入7人，安置随军家属1人，共增加教师88人。与上年度相比，净减少教师35人。并根据教师本人申请，经学校同意，为16名教师办理了离岗退养。教师数量已基本满足教育事业发展的需要，学校人事管理制度开始由教职工聘任制转向聘用制。深入贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，巩固提高十五年基础教育的普及成果。全区3—5周岁幼儿入园率达到95.3%，在城镇幼儿园积极探索0—2周岁早期教育并推行托幼一体化教育模式的试点。全区小学、初中入学率分别达到100%、99.88%，小学、初中巩固率分别达到100%、99.9%，小学毕业升初中率为100%，初中毕业生升高中段比例达到91.17%，其中普职比为1：0.95。“三残”儿童入学率达100%。17周岁初级中等教育完成率达到99.53%。全区提前实现基本普及十五年教育的目标。南浔区被省委、省政府授予第三批“浙江省教育强县”荣誉称号。

全区有成校9所，其中省级示范成校3所，省一级成校2所，省二级成校4所，占地89.03亩，校舍建筑面积16965平方米，新添设备22.3万元。在编教职工44人，其中大学本科23人，专科18人，学历达标率93.2%，兼职教师110人。以项目为载体，农科教结合，实施百万农民培训工程。全区围绕省、市、区级11个项目，开展各类培训达3483人，项目实施总面积达49490亩，推广面积58880亩，成校自有实施基地2个。全区乡镇成校年培训总量89283人，占劳动力总数的36.21%。

全区中小学当年完成 基本建设投资2871.6万元，竣工校舍建筑面积20455平方米。中小学当年投资454万元，用于教学条件装备、改善办学条件。全区累计已有20所学校建起了校园网络；中心小学及中学都拥有一个以上的多媒体教室；计算机拥有量已达4258台，机生比初中为1：10.3、小学为1：14.04；中小学图书藏量达到148万册，生均图书初中为31.2册、小学为26.4册。

全区教育经费总收入18212.9万元，比上年16035.6万元增加2177.3万元，增长13.58%。其中：国家财政性教育经费14313.1万元，占总收入的78.58%，比上年增长12.13%，其中，预算内教育经费10260万元，占教育经费总收入的56.33%，比上年增长6.90%；各级政府征收用于教育的税费3966.4万元，占教育经费总收入的21.77%，比上年增长28%；校办企业、勤工俭学和社会服务收入用于教育的经费86.7万元，占教育经费总收入的0.5%，比上年增长23.5%；社会捐资办学135.8万元，占教育经费总收入的0.75%，比上年减少1.73%； 事业收入2303.3万元，占教育经费总收入的12.64%，比上年增长23.38%，其中：杂费收入1458.4万元，占教育经费总收入的8%，比上年减少9.3%（原因：2005年比2004年减少学生4969人）；其他收入1460.7万元，占教育经费总收入的8%，比上年增长15.29%。全区预算内教育经费增长高于地方经常性财政收入的0.4个百分点；人均预算内教育经费支出为207.27元，比上年增长6.93%。初级中学生均教育经费支出3164.9元，其中生均公用支出397元。预算内生均 教育事业费支出为1807元，比上年增长17.9%，其中预算内生均公用经费178元，比上年增长8.2%；小学生均教育经费支出2881.1元，其中生均公用支出363.1元。预算内生均教育事业费支出为1709.6元，比上年增长18.61%，其中预算内生均公用经费90.4元，比上年增长35.53%。

体育

全区体育工作坚持以"三个代表"重要思想为指导，始终围绕"发展体育运动，增强人民 体质"这个主题，大力推进全民健身计划纲要，在群众体育、竞技体育、体育产业等各方面都取得了长足的进步。群众体育活动的开展主要以全民健身为核心，通过狠抓群众健身场地建设、加强体育社团管理、开展经常性群众体育活动，促进群众体育活动蓬勃发展。

全区安装落实体育健身路径17条，新增乒乓球、篮球架等体育设施各21付，合计投入41万多元。南浔镇顺利通过浙江省体育强镇创建验收。为纪念《中华人民共和国体育法》和《全民健身计划纲要》颁布10周年，区社发局广泛开展丰富多彩的体育活动，举办庆三八“圣船杯” 太极拳（剑）、 健身操比赛等群体活动。组织参加了由 浙江省体育局主办的环太湖体育圈暨浙北片全民健身活动展示，全区获得组织奖和两个第三名的好成绩。举办了两期三级社会体育指导员暨 嗒嗒球培训班，共培训三级社会体育指导员86人，代表湖州市参加了浙江省举办的嗒嗒球比赛，并获得了全省乡镇组第七名的好成绩。在湖州市首届“划菱桶”比赛中， 南浔区选送的三个参赛队分别获得了团体第三名、第四名、第五名，男子个人获得全市第五名、女子获得全市第二名、第三名的好成绩，区社会发展局获得了组织奖。成立了国民体质监测小组，分别在 南浔中心幼儿园、菱湖人民医院、和孚镇长超村等单位实施完成了全区1080人的国民体质监测任务。 南浔镇潘明被评为全国全民健身先进个人；周念非被评为浙江省健身气功工作先进个人。成立了南浔区老年人体育协会，成功地举办了首届环太湖老年人体育论坛、书画展、文体展示三项活动，来自苏、锡、常、嘉、湖五个城市400多人云集南浔进行活动、交流；南浔镇老年人体协在2005中国? 南浔旅游节期间的演出赢得了好评。

卫生

全区9镇1开发区221个行政村全部开展了新型农村合作医疗工作，参加农民37.5万人，占全区农业人口总数的96.92%。年度 合作医疗资金共1837.54万元，其中：农民个人出资937.95万元，区财政补助300.144万元，镇财政补助224.27万元。到12月31日止报销受益率达13.62%，其中：区 大病统筹报销7417人，报销金额955.96万元；各镇小额报销受益人数43681人次，报销金额202万元；开展合作医疗困难群众救助两期共200人，发放救助款197万元。

2005年卫生工作以推进农村 社区卫生服务站建设和建立完善 新型农村合作医疗为重点，不断提高农民的健康保障水平；以医院创等达标和推行 无偿献血联动机制为载体，进一步提升医疗水平和服务质量；以提高对重大疾病的预防控制和对区域 公共卫生突发事件的应急处置能力为抓手，全面构建 公共卫生体系，促进各项卫生事业新发展。

2005年，全区共破获刑事案件2268起，其中现行案件1628起，比2004年分别上升7.44%、7.74%。发生的9起 “七类案件”全部破获。共刑拘638人，逮捕576人，移送起诉701人。与2004年同期相比，刑拘、逮捕、移送起诉数分别上升16.42%、15.43%和17.22%。把黑恶势力犯罪、杀人等严重 刑事犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪作为全区刑侦工作的主攻方向。继续强化“命案必破”理念，及时侦破现行命案。先后成功侦破“2.20”、“3.27”、“4.07”三起凶杀案，将犯罪嫌疑人一一抓获归案，现行命案侦破率达100%。继续强化对多发性侵财案件的侦破力度，掀起了一场以“两抢一盗”为重点的多发性侵财犯罪打击战役，形成全面围剿“两抢”犯罪分子的严打高压态势。与此同时，以开展严厉查禁赌博违法犯罪活动专项整治行动为载体，加大了对重大赌博案件的查处打击力度，查处赌博案件214起，其中省督案件2起，万元以上赌博案件54起。以“遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生”为目标，广泛发动，全面打响禁毒人民战争，侦破贩毒案件3起，吸毒案件9起，共抓获各类涉毒违法犯罪嫌疑人20名，共收缴毒品 海洛因13.8克， K粉18.3克， 摇头丸131粒。以严厉打击严重经济犯罪和规范市场经济秩序为重点，加大了对偷税骗税、职务侵占、 金融诈骗等严重经济犯罪案件的侦破力度，严厉打击各类经济犯罪。2005年经侦部门共破各类 经济案件13起，追缴经济损失1085.42万余元。

居民收入

城乡居民生活水平不断提高。2005年 城镇居民人均可支配收入15387元，增长15.8%； 农村居民人均纯收入7346元，增长14.5%。

危房改造

推进贫困残疾人危房改造工程，投入资金168.52万元，改造25户面积达6781平方米。最低生活保障

2005年全区有城镇低保对象1229户1747人（含家婚知青500人）， 农村低保对象2342户4765人，低保人数占全区总人口的1.32%。共发放低保金604.3万元，基本做到了应保尽保。

社会保险

2005年，社保覆盖面和保障能力稳步提高，企业基本 养老保险新增参保11040人、净增2176人，失业保险新增参保3785人， 工伤保险新增参保8210人。切实保障被征地农民的基本生活，全区累计落实参保13902人。农村“五保”和城镇“三无”对象集中供

养率达到91.7%，超过省定目标近11个百分点。

社会福利事业

2003年，区政府专门出台了《南浔区人民政府关于农村五保对象和城镇“三无”对象集中供养工作的实施意见》，明确了工作步骤和有关要求。各镇都按要求制定了敬老院的改、扩建计划和具体的集中供养实施方案。2005年，全区628人农村“五保”和城镇“三无”对象，已经完成集中供养576人，集中供养率达91.7%，其中 善琏镇达100%。完成 南浔敬老院（福利院）建设任务，总建筑面积8867平方米，建筑单体6幢，绿地率40%，拥有床位200只，总投资1200多万元。

邮政

南浔邮政中心支局：2005年3月底，南浔邮政支局变更为南浔邮政中心支局。南浔中心支局下辖5个支局，邮电所16个，代办邮政所1个，担负全区邮政通信畅通的任务。共设邮路67条。

2005年，全区邮政职工扎扎实实地开展 企业效能建设活动，坚持以市场为导向，以客户为中心，以调整为主线，以效益为目标，创新破难，突出抓好函件、速递和邮政金融等业务，同时履行邮政普遍服务的义务。全区共计完成业务收入1144.6万元，年末储蓄余额为1.88亿元。中心支局在传统业务的基础上，拓展为民服务的项目。开设了代办保险、电信、代收话费、电费等新业务。还结合古镇旅游，宣传魅力 南浔，制作南浔风光明信片6万张，为企业、学校、机关制作形象邮册5000册。

2005年在确保党、政、军机关通信安全与畅通的前提下，中心支局还每天派专车专人接送机要文件共1934件。

通信

1、湖州电信南浔分公司：南浔电信分公司下辖5个支局和17个邮电所。南浔电信充分发挥企业综合优势，将 政府信息化、企业信息化、 农村信息化作为“为构建和谐社会作贡献”的重要内容。同时，为打造“数字南浔”提供全方位的支撑和保障。

2、浙江移动南浔分公司：2005年，南浔移动分公司按照“齐心协力，加强执行，精细管理，再上台阶”的工作思路，不断开拓，创新，取得了可喜的成绩。分公司在市场竞争中不断加强内部管理，提高服务质量。“ 全球通”、“金卡 神州行”、“神州行”等品牌已家喻户晓，特别是针对年轻一族的客户品牌“ 动感地带”，受到了年轻人的推宠。向广大移动用户提供了数百项的相关业务和服务，并逐步实现服务网络化与电子化。营业厅除了传统的面对面服务外，还提供了网上营业厅、电话营业厅及短信 空中营业厅，提供了手机免费维修服务，手机信用卡，手机 空中充值等多项服务。还推出了“品牌零钱袋”。

3、中国联通 南浔分公司：南浔联通分公司自2003年8月成立以来，在双林、菱湖、练市、东迁等地设立了乡镇区域中心，为南浔广大人民提供更好的服务。2005年在市场上实现了超常规、跨越式发展，网络实现全覆盖。全区已建基站近百座，通信业务增长率、市场占有率明显提高。133移动精品网络，193长途通信网，17910/17911IP电话，数据通信网，165互联网。

中国联通南浔分公司经过两年多的努力，内部管理也上了一个新的台阶，分公司先后被评为：“区级文明单位”、“市级文明单位”、“市级青年文明号”、“区级十佳示范窗口行业”、“市级消费者维权先进单位”、“巾帼文明示范岗”等荣誉称号。

上榜“2018年度全国综合实力千强镇”。

2019年10月，双林镇入选“2019年度全国综合实力千强镇”。