剡界岭村

沙溪镇 剡界岭村，地处县域东北部，因五代前新昌地属剡县，村北有岭与奉化交界，故名剡界岭。2004年5月，该村由剡界岭、里沙溪、张家车3个行政村合并而成。

在 剡界岭村，有一条小街被当地村民戏称作“ 中英街”，因为在1959年前，小街的两边尚分属 新昌、 奉化两地管辖。在这条小街的一间民居上，至今仍保留着这样一块见证历史变迁的特殊门牌：奉化县第三区万香岭乡剡界岭大路第11号。当年，这条剡界岭大路便是新昌和奉化两地百姓相互往来的重要通道。如今，交通十分便利，省道江口至拔茅公路穿村而过， 甬金高速公路也在这里设有道口。随着时代的发展，这条街便逐渐退出了一度繁华的历史舞台，终成为冷静的山村小巷。 　

早些年，村里人靠种植苗木致富。近年来，从外出采摘杨桐柃木到开发培育杨桐基地，剡界岭村人的生活一天天地改善着。
　　2003年 甬金高速公路动工开建，村“两委”抓住该村辟有甬金高速公路道口这一优势，对全村的整体规划重新进行设计，划分生活区、工业区，吸引了一批具有发展潜力的企业在剡界岭工业小区落户，有效地安置了一批农村劳动力，从此使村民的经济收入不再靠单一的农业收入。
　　随着新农村建设步伐的加快，该村不断改善人居环境，新建了村综合大楼和老年活动室，新建起垃圾房和公共厕所，全村的街巷道路已经硬化，两旁安装了路灯，极大地提升了群众的生活质量。剡界岭村已成为我县新农村建设的示范村之一。

第一章 总则
　　第一条 为认真贯彻落实“三个代表”重要思想，切实加强以村党支部为核心的村级组织建设，理顺村级组织之间的关系，不断推进基层民主政治建设，从制度上保证村级组织正常、有序、协调运转，促进我村经济和社会各项事业健康发展。根据《党章》、《村民委员会组织法》等法律法规规定，结合本村实际，制定本典章。

第二章 组织体制
　　第二条 村党支部是村级组织的领导核心，对全村各项工作实行思想、政治和组织领导，发挥领导、监督、服务作用。村民代表会议是村民会议的常设代理机构，行使村级事务的最高决策权，发挥决策和监督作用。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村级行政事务的管理和执行机构。村经济合作社是农民在自愿互利原则基础上组织起来的集体所有的社区性合作经济组织，是具有提供生产服务、协调管理、资源开发、兴办企业、资产积累等职能的独立法人，是村级经济事务的管理和执行机构。村民委员会和村经济合作社管理、执行村级事务对村民代表会议负责。村民代表会议、村民委员会、村经济合作社、群团组织等其他村级组织必须接受村党支部的领导，依法按章行使职权。

第三章 村务决策
　　第三条 根据村务重要程度、性质不同，将本村村务分为重大村务、重要村务及一般性村务。
　　第四条 由村民代表会议讨论通过或决定的重大村务事项是：
　　1、本村建设规划，经济和社会发展计划及年度计划；
　　2、村两委会任期工作目标；
　　3、村集体土地的征用及村民住宅的拆迁方案；
　　4、村重大投资项目50000元以上和大额资金在20000元以上的使用方案；
　　5、20000元以上村集体资产的处置方案；
　　6、宅基地的使用方案；
　　7、国家计划生育政策的落实方案；
　　8、修改本村典章。
　　第五条 由村两委会议集体讨论决定的重要村务事项是：
　　1、落实国家政策措施，完成上级党委政府布置的重要工作的落实方案；
　　2、制订村两委会任期工作计划；
　　3、村民临时用房地基的安排以及到期后的情况处置；
　　4、村重大投资项目50000元以下和大额资金5000元以上20000元以下的使用方案；
　　5、20000元以下村集体资产处置方案；
　　6、村民建房宅基地的审批；
　　7、村公益事业的建设承包方案；
　　8、对弱势群体的慰问、救济及补助等事项；
　　9、本村享受职务补贴和误工报酬的人数和标准；
　　10、其他需要由村两委会议解决的事项。
　　第六条 其他一般性村务。由村各基层组织根据各自职责、分工及权限自主处理。
　　第七条 议事程序
　　凡涉及第四条、第五条内容的事项，必须先召开由村党支部书记、村委主任（村务工作领导小组负责人）和村经济合作社社长参加的村主职干部碰头会，提出初步方案后，再召开村两委会议集体讨论决定。
　　需由村民代表会议决定的事项，先召开村主职干部碰头会和两委会议就所讨论的事项形成基本方案，再召开党员会议听取意见，最后召开村民代表会议，依法审议，作出决定。
　　第八条 议事形式
　　1、村主职干部碰头会。由村党支部书记、村委主任(村务工作领导小组负责人)、村经济合作社社长参加，每月举行1—2次，遇特殊情况可随时召开。村主职干部碰头会由村党支部书记召集并主持。
　　2、村两委会议
　　（1）村两委会议由村党支部、村民委员会（村务工作领导小组）和村经济合作社管委会全体成员参加，参加会议的人数达到应到会人数的三分之二以上方可举行。村两委会议由村党支部书记或委托一名村党员主职干部召集并主持。村两委会议一般每月召开一次，如遇特殊情况，可随时召开；
　　（2）村两委会议实行民主集中制原则，表决赞成票超过应到会人数的半数，决议方可生效；
　　（3）实行村党支部、村委会联章联签制度。村两委会议集体研究决定的事项需签字盖章的（除按有关规定需由村经济合作社签字盖章的以外），须由村党支部、村委会联章联签；
　　（4）涉及党务工作的议题须召开党支部委员会议研究决定。
　　3、村党员会议
　　村党员会议一般每季召开一次（如遇特殊情况可随时召开），讨论本村经济建设和社会发展中的重要问题，提出建设性的意见、建议。
　　4、村民代表会议
　　（1）村民代表会议一般每年至少召开二次，由村班子联席会议召集人和村委主任召集。遇有涉及村里重大事务及村民重大利益，经村两委会议集体研究同意，或有三分之一以上的村民代表提议，应当召开村民代表会议。村民代表会议参加人数必须达到代表总人数的三分之二以上。在讨论决定重大问题和形成决议时，村民代表会议须经应到与会代表的过半数以上通过方为有效；
　　（2）遇特殊原因难以召开村民代表会议时，可采用书面形式表决，村民代表在规定时间内到指定地点投票表决；
　　（3）外出村民代表可以采用书面或通讯工具进行表决，但需提前通知。