留贤村

　　留贤村是浙江省台州市临海市永丰镇下辖的社区。城乡分类代码为121，为镇中心区。区划代码为331082108200，居民身份证号码前6位为331082。留贤村与更楼村、三江村、浦叶村、下吴村、上郭村、下塘园村、沙头村、后郭村、杨杜村、蓼岸村、坊前村、新四村、江溪村、潘岙村、沙段村、桥下村、方家岙村、八叠村、尚贤村、石鼓村、茶寮村、永贤村、许洋村、吴岸村、凤凰桥村、大洋村、大山郭村、西岙村、溪畔村、河南村、南岸村、赤缪一村、赤缪二村、沿岸村、彭山村、周沈村、居溪村、下赵村相邻。

留贤村位于 临海市西北方向近郊，距市区7公里，是近郊卫星镇永丰镇政府所在地。村中至今仍留有唐代石桥一座，相传为台人挽留盛唐著名文学家、诗人、书画家、一代通儒郑广文之处，村庄也因此得名“留贤”。目前，全村共有325户，常驻人口1027人，全村共有党员44人，村两委成员9人。耕地面积235亩（水田230亩），林地面积3255亩。

1999年，留贤村二轮土地承包时，全村平均每人0.28亩耕地面积，山林面积3412亩。由于生活和生产用水靠山坑自然水、井水供应，遇到旱天饮用水都相当欠缺，对人民群众的生活和生产都造成很大的影响。1998年村集体经济仅有5万多元。由于人多地少，村内没有支柱产业，村民基本上靠从事农用车运输等家庭副业、外出打工以及种植小水果为生。村内贫富不均匀，富的资产上百万，贫的勉强温饱，但大部分属于温饱型。1998年，留贤村村委会进行了新一任的选举，包祖省当选为村主任，2002年，包祖省任书记的村党支部。面对村内缺水少钱、村容陈旧、道路难行的现状，在新任党支部书记包祖省的带领下，新一届村两委痛定思痛，改变“等、靠、要”的工作作风，根据村实际，决心自力更生，下大力发展经济，整治村容村貌，改善村民生产生活条件。

一是制订村庄整治规划，逐步有效地推进实施。1999年在新一任村党委的领导下，留贤村制订了新的村庄规划方案，并于当年计划实施。村两委对村庄整治规划制定了详尽的操作的规程，建房严格按照级差排基或抽签的方式解决，干部与普通一视同仁。由于政策公正公开，措施公平透明，村庄整治计划落实有效。通过拆除旧房、大规模的拆移旧坟等多种措施，提高了村内土地利用效率，也为村集体赢得了 实现可持续发展的第一桶金。村里逐步用自有资金建起了老年公寓、村办公楼等公共设施，2006年又投资72万元完成了全村共8200多平方的路面硬化施工和铺设排污管道铺设工作。至2006年底，全村已审批建房200多间，村建房率达90%以上，极大的改善了村民的住房条件，也使村容村貌得到了极大的改观。

二是抓住机遇，进一步强化了留贤村的区域优势。2002年1月临海市进行行政区域调整，决定将原更楼乡、沿溪乡及古城街道10个行政村合并在成新的永丰镇。留贤村抓住这一机遇，利用地理优势，争取镇政府驻地落户留贤村，在自身土地资源十分紧张的情况下，划出了137亩土地征用和租用给镇里。这一举措使得留贤村一举成为了永丰镇的政治、经济、文化中心和交通枢纽，为今后的发展创造了机会。

三是修建后山水库，解决用水难题。在推进村庄整治规划的同时，村两委又开始慎重思考解决村民用水难题。经过村两委和水利专家的反复踏勘商议，确定了后山水库选址， 2001年初步设计库容为22484立方米，投资150万元左右，2002年永丰镇政府驻地选定留贤村后，经各方认证，决定增加库容到10万立方米，以解决8000人口以上的生活用水，增加工程造价近1倍。除2004年争取到省水利厅农村饮水工程专项补助资金85万元，其余大部分资金由村里自筹解决。2005年水库的主体工程完工，2006年12月主体工程通过水利部门的验收。目前由于缺少资金，配套的自来水厂工程尚未动工。

四是一手抓特色农业，一手发展工业经济。根据镇党委、政府发展“工业卫星镇” “农业特色镇”、“集镇精品镇”的目标，针对人多地少是基本情况，村两委走出农业单靠阴影，逐步引导农民发展水果种植，调整农业产业结构。目前，留贤村共有杨梅、台湾李、柑桔等水果?? 亩，年收入? 万元。村党委按照“引得来、留得住、发展好”的思路积极招商引资。村两委通过盘活资产，将村里轮窑厂承包经营。2005年又成功引进宁波一家年产值达亿元的文具制造企业，预计2007动工建设。2006年度全村人均收入约5500元，村集体经济收入150多万元，2006年村集体统一为全村村民缴纳了农医保费，成为永丰镇村经济发展较好的一个村。同时占地93亩投资9060万元的润时工艺品文具进出口工业园区，填土已完成一半。经过努力，留贤村两个文明建设取得了丰硕的成果，陆续取得了市级文明单位、先进党支部、基础设施建设先进村、综合治理先进村等荣誉称号。

按照党中央“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设新农村的总体要求，留贤村应当抓住机遇，乘势而上，切合实际，继续发扬自强不息、脚踏实地、艰苦奋斗的创业精神，努力开创新局面。

一是继续加强村党委的核心领导作用，努力提高干部素质，着力培养后备干部。从留贤村过去近十年的发展近程来看，留贤村能取得今天的成绩，有赖于拥有一个坚定的领导集体。村党委书记有较高的政治素养和领导能力，在建设富裕、平安、和谐新农村中充分发挥了基层党组织的领导核心作用。要想保有现阶段的发展成果、保证长期有序的发展，必须大力加强领导队伍建设，加强年轻干部的培养，确保在领导上后续有人。

二是发挥基层组织领导作用，加强农民的农业技术培训和技术推广，依靠科技进步，增加农民收入。围绕主导产业，加强科技培训，全面提高劳动者素质，使农业和农村经济增长真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来。鼓励农民种植优质果蔬，提高环保意识，多种植绿色果蔬，组织开展各类技术交流活动，加快发展现代农业和农村二三产业，加强失地农民的职业培训，切实加强农民的素质培训和就业转移。

三是筹建临海西北近效最大的农贸果品蔬菜市场，促进第三产业的发展。临海西北四镇水果相当多，在初步形成品牌效应后，必须要有相应的集散地。留贤村地处104国道和35省道的交汇点，地理位置得天独厚，正着手在利用镇政府前面30余亩的村留地开发市场。目前已经完成部分土地填渣工程，已经投入前期资金60多万元。今后几年主要目标是取得政策支持，解决开发资金和市场管理等问题，建立起一个规范的农产品市场，以此增进村集体收入，增加农民的就业机会，并利用市场导向，进一步指引农业调整种植业结构，引导农民增产增收。

四是兴建标准厂房，长期用于出租，保证村集体收益。2006年底村集体已经自筹资金在镇政府前的村留地上建起了12间2000多平方米的营业房，并计划于今年3月份分开招租。今后还将继续利用山坡地兴建超过1万平方米的标准厂房用于出租，在建设资金上可采用村内自筹或租户出资建成使用一定年限后归还村内的BOT投资方式。

五是以水库建设为亮点，发展休闲观光农业。留贤村依山傍水，环境优美，特别是后山水库建成后，村更因水而生动起来，完全有条件在发展特色农业的同时，适时开发观光农业，搞“农家乐”等旅游休闲项目。

六是在发展经济的同时，进一步加大村内基础设施的投入，改善人居环境，缩小城乡差别。