沿江镇

沿江镇地处浙江省临海市东南部，灵江西南岸，东南与台州市区、西北与本市汛桥镇接壤，距临海市政府约20公里，台州市政府约25公里，与黄岩区仅一洞之隔，素有“临海南大门”之称。2002年1月因行政区划调整，由原水洋镇和红光镇合并而成，因沿灵江而取名，岸线长达20公里，镇域面积88.16平方千米（2017年），下辖46个 行政村，47107人（2017年）。

沿江镇政府驻水洋村，辖46个行政村：水洋、红光、西岑、桩头、鲍宅、 道头、东岑、上百岩、下百岩、庙山后、前高、下岙、上岙、兰道、亭山、街路、车埭、长甸一、长甸二、长甸三、寺前张、 下湾、上山冯、上岙周、施家岙、前岙洋、孔化岙、清潭头、 马头山、浦东、水家岙、山殿、下洋水、车坑、蒋家岙、上金、南蒋、双板桥、下洋岙、上洋岙、石牛、山陈、外王、东洋、黄土山、白箬潭。

104国道、甬台温高速，台金高速和甬台温铁路直贯全境，104国道过境长达12公里，甬台温高速在境内前岙洋村、台金高速东延段在境内西岑村设有互通道口，铁路台州站离辖区1公里，规划中104国道及82省道复线贯穿境内，拥有3000吨级码头5座，其中经国务院批准的对外开放3000吨级液化气专用码头1座，交通区位优势十分明显，为省内唯一。 沿江镇

境内物产丰富，农产品主要有水稻、竹笋、柑桔、 杨梅、西瓜、 葡萄等，是临海市农产品无公害乡镇。其中笋用林面积9430亩，是浙江省竹笋之乡、浙江省森林食品基地。“黄土山岭”牌竹笋声名远播，接连荣获农业部无公害农产品和绿色农产品、浙江省农博会优质农产品金奖、台州市名牌农产品、台州市著名商标，产品成功进入上海、杭州等农产品市场。柑桔面积17650亩，年产量15000吨左右，已建有孔化岙、上百岩1381亩“柑桔优质园区”、 山陈村600亩柑桔“无公害基地”，上山冯“瑞安福”牌蜜桔，果质甜美可口，是“临海蜜桔”原产地保护区。淡水资源丰富，龙角尖水库、外王水库容量均在100万方以上。

现形成以塑料、船舶、机械为支柱，涉及模具、工艺、五金等制造业生产基地，基本完成区域经济发展的主体框架。2004年荣获“全国千强镇” 称号。2012年，实现工业总产值28.01亿元，同比增长3.8%，完成任务的103.74%；其中规模上产值12.85亿元，同比增长23.68%（扣除化工区），完成任务的122.38%。财政收入1.07亿元，同比增长8.9%，完成任务的100.13%；其中国税7802万元，同比增长7.98%，完成任务的100.02%；地税2912万元，同比增长11.36%，完成任务的100.41%。工业性投入5.15亿元,同比增长74.42%，完成任务的132.15%。实际到位市外内资1.05亿元，挂拍土地4宗346.7亩，净增规模上企业3家。水洋化工区6家企业去年底的全面关停，对工业产值和税收收入造成较大影响。

境内有马头山马头观海景区、清潭头龙喷水景区和孔化岙弥陀庵景区，景区山清水秀，环境优雅，别具一格。

沿江镇西岑村的龙士达塑业有限公司的扩建项目完成了60亩土地的平整工作，即将开始主体厂房建设。扩建工程完成后，不仅可以解决企业生产面积不足的问题，还能使企业年产值在现有7000多万元的基础上翻上一番。2008年沿江镇将工作重心放在对企业的促建促产上，出台多项措施，确保企业如期投产，并通过建立招商引资项目库，以项目吸引企业前来投资，使得沿江镇的招商引资工作在2007年的基础上更上了一层楼。此外，该镇还通过政策宣传等方式，在全镇树立起加快工业发展必须有土地保障的理念，积极引导农民支持配合企业落地工作，并由镇领导牵头成立指挥部，将责任落实到个人，限期完成，确保企业如期投产。 沿江镇党委书记许顺兴告诉记者，为进一步抓好沿江镇的促建促产、加快企业落地工作，镇里对2002年以来围而不建和部分闲置土地的企业，要求在2008年年底全部完成建设并投产；对于2003年以前引进的12家企业共320亩土地无法落地的，2008年计划完成一半以上土地的落地。沿江镇还通过建立招商引资项目库，精心策划包装项目，注重用好的项目吸引企业，把一大批优势项目推向招商一线。2008年1至4月份，全镇已引进企业2家，总投资3700万元，并储备投资2000万元以上的项目4个，项目库已经成为了该镇招商引资的“聚宝盆”。

沿江镇为台州市市南大门的沿江镇，一直非常重视招商引资工作，连续四年被评为全市招商引资先进集体。2002至2005年，沿江镇共引进企业100多家，涉及塑料、工艺品、机械、服装、仓储等。2007年，沿江镇更是充分发挥沿江区位、交通、服务优势，继续把招商引资作为“一号工程”常抓不懈，全面调整招商引资策略，取得了显著成绩，净增规模企业4家，使沿江镇的规模企业达到17家，实现产值50927万元，同比增49.6%。沿江镇变“招商引资”为“招商选资”，坚持数量与质量并重，有选择地开展招商引资工作。同时建立落差机制，营造竞争态势，实行项目分行政村择优落实。共引进市外内资企业8家，已办理工商执照7家，实际到位资金6420万元，完成计划122.4%，外资95万美元。通过招商选资，培育新的产业集群，逐步调整、优化产业结构，改变了以往沿江工业由医化产业一统天下的局面。2005年医化产业上交税收1100多万元，只占全镇工商税收的四分之一，而轻工塑模、机械、船舶等产业呈现强势发展势头，上交税收总和1200多万元，首次超过了传统医化产业。提高准入门槛，提升招商引资质量，是该镇提高经济运行质量的一大招术。从2005年起，凡进入沿江置厂的企业，上年度完税不低于100万元，投资规模不低于1000万元，彻底改变沿江粗放型引资格局。此外，沿江镇还通过超区片价运作工业地价，2005年以每亩16万元的高地价促使企业自主实行集约用地。为破解用地瓶颈，该镇通过盘活存量、挖掘潜量、回收闲置土地，翻建标准厂房等，2007年新增标房14768平方米，完成计划369.2%，南蒋、上洋岙两村宅基地整理20多亩。同时充分利用红光片临江山地、滩涂资源，全面启动了占地面积约200亩的桩头临江工业区块。该区块已引进了台州石化专用码头和浙江兆山水泥制品有限公司两家企业，投资8000万元以上，占地约80亩，均已签订了协议书并落实了土地。沿江镇建立项目促建每周一报制度，对已处理好政策落实用地的19家企业，制订工业用地出让金返回的促建政策和依时间补收地价差的政策抓促建，并规定招商办同志上、下午各一次到现场督促，对促建无望的2家企业进行嫁接转让或收回土地。在建的19家企业已建成标准厂房42160平方米，其中12家已投产。

实施新一轮“百千”工程，是加快新农村建设的基础工程，是全面改善农村民生的民心工程。镇党委政府高度重视，确立目标，明确职责，掌握建设标准，周密部署，以“强化宣传，强化整治，强化管理”三大举措，狠抓整治工作落实，村庄整治建设有序、有效地推进。 一、强化宣传，提升整治工作群众参与率。一是加强宣传教育提高思想意识。通过广播、黑板报、横幅、标语等方式，开展多层次、多方位的宣传活动，大力宣传环境卫生整治工作对促进农村建设、构建和谐社会的重要意义，树立“生态立镇”的思想；围绕“洁净家园”主题，印发环境卫生整治倡议书5000份，组织学生分发到每位家长，用童心唤起广大家长支持、参与环境整治建设工作。二是发挥典型示范带动作用。总结回顾上半年村庄整治工作，对环境卫生取得良好效果的村庄进行表彰，组织后进村干部群众到附近示范村参加学习，激发村民争取先进的热情。发动社会团体、企事业单位，积极参与环境卫生综合整治，扩大整治工作覆盖面，提升群众参与率。

二、强化整治，抓进度保质量见实效。一是垃圾处理要确保全程实施。建立健全垃圾收集系统。建立村级环境管理队伍，每个村至少配备一名保洁员负责全村的公共卫生，添置公用环卫设施，垃圾推行“户集、村收、镇转运、县处理”收集处理模式，做到“日产日清”。二是污水治理要重点突破。完善污水处理系统，积极探索成本低，效果好的生活污水处理技术和模式，在镇区采取有动力污水处理方式，在村级分别采用生态湿地、沼气等不同处理方式；以生态镇、村建设为契机，做到排污管网和污水集中处理工程建设，投资100万元的镇区污水处理中心争取年底完成管网接入并投入运行，工程完工后，要落实工程管理人员，加强管理人员的业务培训，确保生活污水处理工程正常运行；加强对河道 水葫芦和漂浮物的清理，保持河道的顺畅和清洁。三是卫生改厕要全面达标。全面消除露天粪坑，建设绿色无公害公厕，卫生户厕覆盖率要达到80%以上。四是村内道路要衔接贯通。开展村内道路硬化建设，2008年重点完成水洋至浦岙里工业路、亭山工业区块道路、山下仇工业二号道路、上百岩工业区块入口主道路、双洋工业路等；开展联网公路建设，下半年完成车坑片公交车建站，提高公路通达深度和客运覆盖水平。

三、强化管理，扎实开展连线成片整治。一是建立完善各项制度。统一制订《环卫管理制度》、《管理人员工资奖励制度》、《村级卫生公约》、《公共环境保洁管理制度》、《门前屋后三包管理制度》、《清洁户评选制度》等制度，把保护环境卫生的责任落实到每个村民身上，落实到村两委和老人协会、妇联等组织进行监督管理。二是落实“以奖代补”政策。镇政府设立专项资金，对年收入在5万元以下的相对薄弱村，给予“以奖代补”的保洁经费，用于支付清洁员的报酬及环卫设施的维修更新费用，对非相对薄弱村，按3000元/年的标准进行补助；对环卫设施标准化建设的村进行补助。三是进行涉农资金大捆绑。把“村庄整治”、“康庄工程”、“清水河道”、宅基地“三统一”、“村镇绿化”等各项涉农工程与“洁净家园”专项行动有机结合，整合资金，实现涉农资金的大捆绑，有效解决环境整治专项行动推进过程中的资金保障问题，推动村庄环境整治大项目、大范围的开展和落实，实现环境整治工作连线成片，取得重大进展。

2006年实现工农业总产值31.05亿元，比2001年增长147%；工商税收4656万元，比2001年增长35%；农民人均纯收入6625元，比2001年增加了2159元。

一、工业经济实力显著增强

坚持“工业立镇”理念，举全镇之力发展工业，加大工业性投资，培育企业自主创新能力，走新型工业化道路。2006年实现工业产值27.52亿元，比2001年增长144.2%，培育规模上企业21家，其中超亿元企业1家，超5000万元企业4家，省级、台州市级高新技术企业各1家，水洋化工区率先通过省政府“811”环境综合整治工程验收，顺利“摘帽”；按照分村块状布局工业的发展模式，积极打造沿边工业经济带和临港型工业经济，建成了七大工业区块，改变了医化行业一统沿江工业的经济格局，形成了以化工、塑料为主导，涉及模具、机械、船舶修造等多种行业的产业结构。

二、招商引资工作亮点不断

整合沿江区位、交通、服务优势，灵活变动招商策略，调整招商引资思路，创新工作举措，大力推进招商引资“一号工程”。在全市率先制定了以嘉奖的形式对完成促建项目的企业按比例返还土地出让金的激励政策；创新引资平台，启动了沿江物业化园区建设，以集约化用地、地产化操作、物业化管理的模式来突破土地、资金难点，实现借机借力发展；调整征地思路，实行村级项目竞标法，倒置征地主体，梯度开发土地，破解征地难题；借助行业年会，结合产业定位，宣传推介项目，择优选商选资。五年来，共引进企业100多家，其中外资企业6家，实际到位市外内资约3.03亿元，外资597万美元，连续四年被评为招商引资先进集体，其中2006年合同外资910万美元，实到外资397万美元，创历史最高水平，名列全市第二。

三、农业基础地位得到夯实

围绕“农业增效，农民增收”目标，积极引导，建基地、扶龙头、创品牌、促发展。基地规模不断扩大，已形成黄土山竹笋、上山冯柑桔、清潭头杨梅、长甸西瓜、孔化岙果蔬等五大特色生产基地，其中以黄土山为主的5680亩优质竹笋、山陈600亩柑桔被评为浙江省无公害农产品基地，黄土山竹笋两用林基地还被列为2006年浙江省科技推广示范项目，我镇也分别荣获了“浙江省竹笋之乡”、“临海市农产品生产无公害乡镇”等称号，通过了“临海蜜桔”原产地保护区片的认证；品牌效益逐步显现，注册了“黄土山岭”牌竹笋、“瑞安福”牌蜜桔和“龙喷水”牌杨梅等商标，其中“黄土山岭”牌竹笋接连荣获农业部无公害农产品和绿色农产品、浙江省农博会优质农产品金奖、台州市名牌农产品、台州市著名商标等称号，产品成功进入上海、杭州等农产品市场；农业组织化程度有效提高，新建农民专业合作社2家，培育农业骨干龙头企业2家；农业基础设施明显改善，完成了万亩标准农田和红光标准江堤建设，编制了抗洪防台应急预案，应急能力显著增强。

四、村容镇貌发生明显改观

立足提升区域整体形象，加强科学规划，完成集镇区和工业园区总体规划，加强了白箬潭、南蒋、山陈3村高山移民小区建设和西岑省级中心村规划，进一步明确了集镇框架和区块功能，促进镇区人口集聚；倡导政府经营理念，2003年成立了沿江投资开发有限公司，开创了银政合作新模式，取得台州商业银行一次性一千万元的无抵押、无担保的信贷授资，启动了亿元十大重点工程，随着104国道的全线贯通及绿化亮化工程、双洋大道的建成、台金高速和甬台温铁路的兴建、自来水工程的实施、光缆杆线迁移和电网改造等等，全面改善了交通、水电基础设施条件，构筑了沿江跨越式发展的有效平台；新农村建设步伐有效推进，深入开展“百千工程”，编制了《沿江生态镇建设规划》，完成了1个示范村和12个整治村建设，其中清潭头村是浙江省村庄规划建设和全面小康建设示范村、台州市生态村、园林村，“康庄工程”累计硬化道路38.557公里，地税、电信、国土、镇便民服务中心、大会堂等建筑物的相继落成，镇区至马头山段立面改造和非机动车道及排水排污工程的建设，村容镇貌进一步改观。

人杰地灵，文教昌盛，是台州市教育明星乡镇，浙江省教育强镇。村庄规划合理，环境优美，清潭头村是浙江省村庄规划建设和全面小康建设示范村、台州市生态村、 园林村， 西岑村是省级中心村 。