严店乡

严店乡位于 安徽省合肥市 肥西县城东南10公里处，南与水乡古镇三河相依，西接 丰乐镇，东与巢湖相望，南与水乡古镇三河相邻、北接上派，与滨湖新区隔河相望，派河、蒋口河穿乡而过。严刘路、严丰路横贯东西，交汇于严店街南，沪榕高速合肥至安庆段在严店留有出口。

严店乡面积73.25平方千米（2017年），辖10个行政村、5个社区、人口38894人（2017年），耕地面积4.55万亩。

严店乡位于江淮之间，处于中纬度地带，为亚热带湿润季风气候。年平均气温在15℃～16℃之间，极端最低气温－20.6℃，极端最高气温38℃以上。年平均降水量在900～1000毫米之间。

严店乡全年气温变化的特点是季风明显、四季分明、气候温和、雨量适中、春温多变、秋高气爽、梅雨显著、夏雨集中，总之气候条件优越，气候资源丰富。

严店乡交通便捷，合铜公路、上三公路南北贯穿，严刘路、严丰路横穿东西，沪蓉高速合肥至安庆段在严店留有出口，在县委、县政府的坚强 领导下，严店乡党委政府解放思想、凝心聚力、开拓创新，主动融入县域发展，迎接滨湖新城辐射，充分发挥自身水资源优势，围绕“工业强乡、农业兴乡、特色富乡”发展思路，坚持“中国巢湖毛鱼第一乡”的乡镇定位，推动了全乡经济和社会各项事业快速 健康可持续发展。

严店乡共有渔民1000多户，每逢开湖 捕鱼时节，持捕捞证的渔民纷纷下湖捕鱼，年捕鱼约300多万公斤，其中产量最大的要属毛鱼，年捕捞量达200多万公斤，户均仅捕鱼收入超过万元。毛鱼，学名湖鲚，又称刀鲚、毛草鱼、凤尾鱼等。毛鱼是巢湖重要的小型经济鱼类，在巢湖鱼类中约占总产量的80%。巢湖毛鱼除少量鲜食外，大部分晒制成干品运销全国各地。晾晒干后的毛鱼，酌放 辣椒酱、蒜、盐，用油煎炸，肉脆骨酥，是盛宴酒后一道亦素亦荤、人见人爱的下饭小菜。

严店乡有 耕地3.2万亩，土壤肥沃，是世行加灌项目区。经中低乡田改造后，林、网、沟渠路基础设施配套，生产力水平较高，现已初步形成 杂交稻制种，菜瓜果、苗木花卉、 葡萄、 草莓、水产养殖、优质稻七大生产基地，并已初见规模。　严店有苏小、严店两街道，经过规划，都已是水泥路面，建有日供水量1000吨 自来水厂，同时对电网进行了改造，乡建有调频广播，有线电视，从而保证了水电路畅通，发展的基础设施跟上。

严店现有从事交通、餐饮、服装、造纸、建材、运输、 面粉加工等行业有700多户，从业人数有7000多人，外出务工人员有8400多人，分布在全国各地。严店乡有羽绒厂、大米加工厂、油厂、面粉厂、木材加工厂、 造纸厂等，严店的“惠云”牌面条系列产品远销省内外。严店乡集餐饮、休闲、娱乐、垂钓、旅游、度假为一体的“东南塘垂钓乐园”，正好处在合肥至三河的旅游专线上，它必将成为镶嵌在绿都之中的艳丽奇葩。严店乡沿巢湖岸线总长约10公里，面积73.25平方千米（2017年），人口38894人（2017年），以渔业为重要支柱产业，是典型的农业乡镇。

严店乡沿湖莲花、刘河、跨湖、新建等村历来有捕鱼的传统，捕鱼也是当地群众的主要经济来源。严店乡认真贯彻执行渔业生产的有关规定和文件精神，紧紧围绕“渔业增产、渔业增收”这个中心，遵循“以法兴渔、服务渔业”的方针，采取得力措施，加强巢湖渔业资源的保护、增值、开发和合理利用，保证巢湖毛鱼等资源的合理有序高效利用，保证渔业可持续发展。

严店乡加强管理，绷紧依法捕捞之弦。严店乡政府积极同有关渔业主管部门协调联系，联合组成 领导小组，明确职责，定期召开巢湖渔业资源管理工作会议，研究解决存在的突出问题，落实整改措施，限定巢湖每年集中开湖三次，分别集中捕捞毛鱼、虾和其它大鱼类。平时组织相关人员在湖面巡逻，制止非法捕捞、无序捕捞，保证渔业资源合理有效利用。同时，严格渔民的资格审查，对渔民能否下湖捕鱼进行严格界定，发放捕鱼证，做到捕捞活动有组织、有秩序，并严厉打击破坏渔业生态环境和渔业资源的“电、炸”鱼违法行为，保证渔业健康发展。

严店乡加强对渔业法规的宣传教育，切实提高群众依法捕渔意识。严店乡每年都定期与渔业主管部门联合举办有关渔业法律法规的知识培训，并结合休渔期，在全乡渔民中开展渔业法规宣传教育活动，加强对渔民捕鱼技能培训，宣传科学的方法和技巧，推广先进的捕鱼工具和设备，提高捕鱼效率。

严店乡统一组织，有序输出。多年来，严店乡的毛鱼销售主要以农户零散销售为主，每逢开湖时期，来自全国各地的商贩来到湖边收购毛鱼，然后销往全国各地。这种情况不仅使毛鱼收购价格不能统一，损害渔民利益；而且市场秩序混乱，存在欺行霸市现象，如逢阴雨天，毛鱼腐烂，造成巨大的毛鱼资源和人力资源浪费。针对这一情况，严店乡经过认真分析研究，制定出台了多种切实有效的规定：首先是成立农村合作组织——严店乡凤尾鱼协会，在政府引导的基础上，具体负责对渔业捕捞、销售等全过程的管理，做到合理捕捞、统一市场、统一收购、统一价格。

其次是建立统一的毛鱼晒场和冷库，保证毛鱼的干净、卫生和质量，保证毛鱼资源利用最大化，同时最大限度地引进资金，通过招商引资和充分利用内资，对大批毛鱼进行深加工，提高水产品的附加值，延伸产业链，特别是在安全卫生上下功夫，推动了全乡农业产业结构的不断升级。三是加大对违法行为的打击，联合公安、工商、司法、渔政等部门，加强对渔业资源的监管。四是政府通过网络等载体，发布销售信息，提高毛鱼出售价格，提高渔民收入，调动渔民 捕鱼积极性。

严店乡是突出特色，推动渔业生产全面进步。在不断发挥巢湖天然资源的同时，严店乡党委、政府按照以农业产业化推动现代农业发展的新思路，突出特色兴农，利用巢湖水资源，发展水产养殖，引导附近农民转变传统的农业生产模式，扩大水产养殖面积。目前，已形成了以龙虾养殖为龙头，以螃蟹、鳖等养殖的为补充的万亩水产养殖基地。通过招商引资，引进一批有实力的农业产业化龙头企业，建立公司加农户的生产经营模式，带动全乡水产养殖业快速发展。

严店乡在抓好民营企业聚集小区发展的同时，积极申请建立工业集中区，对2平方公里集中区建设用地进行规划和平整，投资400多万元完善了集中区内的道路、水电、通讯等基础设施，为工业发展和招商引资构筑平台。

严店乡已积聚了一批农产品深加工、羽绒加工企业。2008年，严店乡抓住“园区建设年”的有利契机，本着“区划不变、优势互补、合作开发、共赢发展”的指导思想，充分利用三河镇历史文化名镇、国家4A级旅游景区的品牌效应、资金优势、管理经验和严店乡的土地资源，与三河镇合作建设三河工业园严店新区。按照“一次规划、分布实施、小块启动、滚动发展”的原则，确定工业聚集区规划面积为5.6平方公里，涉及严店、管祠两村，先期启动发展1.7平方公里，稳妥推进1.7平方公里启动区的拆迁安置，高标准建设工业聚集区内的路、水、电等基础设施，把工业聚集区打造成区位优势明显、配套完善的招商平台。围绕江汽产业园建设，以机械制造、汽车零部件为主攻产业，推进园区招商，形成园区亮点，增强发展竞争力。

严店乡始抓招商引资第一要事，围绕“迎接滨湖辐射、壮大规模工业”的思路，全面开展招商引资工作;实施“凤还巢”工程，出台政策鼓励有资金、有技术的能人创办实业，在全乡掀起了你追我赶的创业热潮，2007年严店乡完成招商引资任务超亿元。严店乡始终把招商引资作为扩大投资、增强后劲的首要举措，坚持深化服务，提高招商引资成效，积极开展“亲商、安商、富商”活动，完善落实招商引资奖励政策，扶持民营企业做大做强，把现有优势转化为发展强势。

严店乡大力推进农业产业结构调整，发展现代农业，发挥巢湖丰富水资源和渔业资源优势，逐步形成了三个“万亩基地”，即：万亩水产养殖基地、万亩水稻制种基地和万亩苗木花卉基地。820平方公里的巢湖，是中国五大淡水湖之一，有着丰富的水资源和渔业资源。巢湖盛产鱼虾，尤以“巢湖三珍”—-银鱼、毛鱼和白虾驰名中外。

严店乡是丰乐种业长期制种基地，水稻制种一直是该乡传统优势产业，尤其是东南村2007年已被授予肥西县“一村一品”示范村，水稻制种面积超过全村有效耕地面积的85%。

严店乡以项目园区为平台，积极探索土地流转新模式，结合农业招商引资，引进一批实力强、规模大的省市农业产业化龙头企业，发挥示范带动作用，建设万亩优质蔬菜生产基地，推广无公害标准化生产，满足合肥现代化大城市居民的生活需求，让项目区农民就近入企业工作，逐步向产业工人转移，提高耕地的附加值，实现农业增效、农民增收。严店乡乡党委政府有计划地加强对农业基础设施的投入，并通过新型农民科技培训、“阳光工程”等方式，推广新品种、新技术，提高单位面积产量，提高市场竞争力，确保水稻制种产业的 健康稳步发展。

严店乡按照县委、县政府提出的建设“六大特色产业带”的要求，严店乡大力发展城郊型农业，主动迎接三岗苗木基地的辐射，依托“中部花木城”这个大市场，结合合铜公路标准化苗木花卉景观带建设，扶植壮大原有的圣邓农庄等苗木种植大户，在合铜公路两侧建成“万亩苗木花卉基地”，努力将严店打造成全县苗木花卉生产又一亮点。

严店乡大力开展集镇文明创建活动。以合铜路沿线的严店、苏小两集镇为核心，大力整顿垃圾乱倾乱倒。新建垃圾池4个，改建垃圾池2个。与200多个经营户签订门前“三包”责任书，将6家废品收购站统一转入严店乡工业聚集小区集中经营。

严店乡政府加大了对市容经费的投入，新建了垃圾处理厂，购买手推垃圾车3辆，为市容中队统一定做服装；组织交管站、交警队和市容中队对严刘路交叉口的乱停乱放进行整治，对屡教不改的坚决给予处罚，保证交通通畅；结合县打造合肥三河旅游线路情况，组织市容中队对合铜路段严店、苏小两个街道的摊点、门面摆放混乱的现状进行整治，清理竹竿店、店外店11家，迁走牛行1家。

严店乡对合铜路沿线进行环境美化，新建2.4公里的绿化带，修建下水道5公里，有效的改善了严店乡的环境面貌。 重视和加强信访工作，正确处理人民内部矛盾；深入开展“ 平安乡镇”、“无毒社区”和“文明单位”等群众性精神文明创建活动，加强社会治安综合治理；严格落实安全生产责任制；坚持抓好计划生育这一中心工作不动摇，强力推进“村为主”，抓好计生队伍建设、加强流动人口管理等工作，严店乡 计划生育继续稳定在低生育水平。

严店乡按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，稳步扎实地推进范岗“新农村”示范点建设，投资400万元，完成新庄40亩宅基地平整，修建砂石路1.6公里，埋设自来水管道4公里，新楼舍已经全部竣工。范岗市级项目的顺利实施，为严店乡的社会主义新农村建设积累了宝贵的经验。严店和油坊两个市级新农村建设试点项目即将实施。按县委、县政府提出的新农村建设“一点一线”的规划建设重点，全面完成合同路沿线的新农村建设规划，并做好项目申报和建设，把严店乡打造成全县新农村建设的示范区。

严店乡结合重点项目的实施，加快乡村基础设施建设步伐。严店乡目前已完成了刘河自来水厂的管网延伸和新建苏小自来水厂两个国债农村安全饮用水项目，全乡自来水使用率达到80%。严店乡各村都经过了农村电气化标准化改造，是全县首批通过验收的乡镇之一。

严店乡把小城镇建设与工业园区建设、旅游开发、市场建设有机结合起来。重点按照徽派风格定位来打造严店街道，在集镇内建成了独具特色的徽派商业步行一条街，同时配备相应的文化休闲娱乐设施，繁荣乡村文化市场，不断提高集镇品味，增强集镇辐射带动能力和集镇的积聚效应，做到“人口向集镇集中、工业向园区集中、农业向基地集中”，努力把严店街道建设成肥西南部重要的商贸、物流、休闲场所。

严店乡总投资380万元的范岗中心村是合肥市首批新农村 建设项目之一，新建房屋47套，总建筑面积6300多平米，配备有 完善的基础设施，是名副其实的环境优美、村容整洁的社会主义新农村。按照221工程的统一部署，编制完成合铜公路沿线各个村的整体利用规划，完成了对合铜公路严店街道段的环境整治，对沿线房屋进行统一 改造，环境和卫生状况得到显著改善。

严店乡被确定为首批土地整理与 新农村建设试点项目乡镇，将“整村推进”作为全乡各项工作的“总抓手、总牵引”，克服建设时间紧、 任务重、工作难度大的困难，全乡上下统一思想，完成对苏小、西郑岗两村14118亩土地的整理工作。并争取上级项目资金支持，整合各种支农资金，对苏小中心村和西郑岗高郢基层村两个安置点的相关基础设施加以完善，改善农民生产生活 环境，将两村打造成环境优美、适宜人居的生态之村、富裕之村，确保按时、按质、按量地完成建设任务，让拆迁群众能尽快住进新房，把“整村推进”工程建设成人民满意 工程。

严店乡党委、政府将继续严格按照 科学发展观的要求，带领全乡人民，在推进工业化、农业产业化、农村城镇化上下功夫，促进严店更好更快发展，将严店建设成更加美好的“中国巢湖毛鱼第一乡”！合肥“141”发展战略、滨湖新区建设给严店乡提供了特殊的近郊优势，肥西政务新区的南移，将来会给严店乡带来更强的近城优势。严店人民热烈欢迎社会各界人士前来 观光旅游、投资兴业。

1949年设乡，1961年设严店公社，1983年改乡。1991年苏小乡并入严店乡。1997年，面积54.8平方千米，人口2.8万，辖鲍砖、油坊、莫岗、严店、唐桥、夏岗、管祠、吴岗、西郑岗、殷桥、刘岗、中份、苏小、赵郢、潭陈、三元、塘南、余祠、柯桥、新周、平塘21个村委会。2005年底，将严店乡的九联村、建设村并入三河镇，将刘河乡整建制并入严店乡，乡政府驻严店。