阳湖社区

阳湖社区位于 安徽省马鞍山市雨山区佳山乡，于2009年4月30日正式挂牌成立，社区位于市网络电视大学东南面，东起慈湖河路、西至江东大道，南至九华路，北邻东湖路。由阳湖花园和江南御花园两个新建 小区组成。

市内交通便利，乘座30、109路公交车均可到达。辖区共有居民楼70栋，总户数3521户，目前已入住约1500户，入住人口约4500人，劳动力人口约2500人，流动人口约270人。社区内现代化建设功能完善，家家户户通电、自来水、天然气，有线电视、电话、宽带一应俱全。辖区内有便民诊所、超市、幼儿园、集贸市场等多家服务性行业，为小区居民带来了便利的生活。阳湖社区目前有工作人员9名，在“两委”班子的带领下，精诚团结开展各项工作。自社区成立以来切切实实为民办实事，使阳湖小区（征迁安置房）旧貌换新颜。

屯溪区阳湖镇阳湖社区位于黄山市中心城区，新安江南岸，辖区面积3.2平方公里，地理位置优越。2004年由村改居，辖9个村民小组，人口2428人，党员69名。30%的社区居民从事工业，70%的社区居民从事第三产业，个体服务业尤为突出。社区净资产6108万元，2012年村级集体经济总收入192.43 万元，人均纯收入11969元。

近年来，随着黄山市委、市政府和屯溪区委、区政府推进江南新城大开发的战略实施，原来的旧城区全面改造，阳湖社区发展日新月异。在这样的大背景下，阳湖社区审时度势、抢抓机遇，以建设新安大市场项目为主抓手，不断发展壮大村级集体经济，为社区经济发展和居民生活水平提升，注入了不竭动力。获得了屯溪区“村级集体经济发展典型村”、“村级集体经济发展先进村”等荣誉称号。

新安大市场是闪烁在阳湖社区里的一颗璀璨明珠。于2009年8月建成使用，总面积2.5万平方米，是由阳湖社区集体资产投资建设的一个集封闭菜市场、超市、餐厅、快捷酒店、商铺为一体的综合性市场。作为阳湖镇首个商业化运作的农贸市场，新安大市场秉承市场运作的管理模式，从项目立项到市场运营实行全面的商业策划。并不断招商租给浙江商家使用，合同承租期为15年，收益为首5年为每年140万元租金，次5年为每年180万元租金，最后5年为每年220万元租金，十五年后能全部收回成本。2012年大市场又招商引入格林豪泰酒店，保证了集体资产保值增值。年终社区从租赁金中提取一部分以分红的形式返还到居民的手中，平均每个居民新增经济收入800—1000元。

新安大市场的商业化运作，顺利实现社区集体资产的保值、升值和收益的相对稳定性，为社区失地农民和无业人员提供就业岗位和创业平台，同时带动了区域发展和相关第三产业的发育和成长。同时阳湖社区新安大市场通过缴纳土地出让金的方式办理了国有土地所有权证，土地所有权性质由原来的集体所有权转变为国有所有权。现在的新安大市场资产总量已从计划的2900万增至6000余万元，实现集体资产的翻倍增长。2012年阳湖社区作为农村集体资产产权改革试点，对新安大市场和村级集体经济共计6108万元资产进行了清产核资、登记在册、予以公布，于2012年11月实现股份制改革，成立了阳湖股份经济合作社，使人民群众的利益得到了保障。

阳湖社区是近几年来阳湖镇村改居的典型之一，现将我社区的调研情况汇报如下：

一、基本情况：

阳湖社区地处屯溪区南部，城乡结合处，江南新城旧城改造范围内。东起朱村河，西至黄山学院南区，南达徽杭高速公路，北至新安江，辖区面积3.2平方公里。常住人口2400余人，由9个居民小组组成，村民代表53人。辖区共有17家省、市、区级单位，本社区企业2家。其中30%的社区居民从事工业，70%的社区居民从事第三产业，个体服务业尤为突出。

阳湖社区党支部现有党员70名。近期获准成立了党总支，下设两个支部。阳湖社区“两委”通力合作，完成了镇党委、政府交办的社区党建、计划生育、社会治安、劳动就业、文明创建等多项工作，社区面貌焕然一新，社区居民生活多姿多彩。

二、存在问题和对策建议

针对近日下发的调查问卷，现将我社区的情况归纳如下：

1、征地拆迁问题

今年阳湖社区拆迁任务重、时间紧、面临的困难大。广大村民普遍反映需将征地拆迁问题解决好，使安置工作不存在问题。

2、面临集体资产如何处理和亮化的问题。

新安大市场是……在村改居之后，我社区在集体资产处理方面，面临着一定的问题。

现我社区采取的办法是：在集体资产和福利待遇方面，以原村村民的户口本为准并经村民代表大会认可的居民，方可享受我社区的集体资产；其他居民一律不享受本社区的集体资产及福利待遇。

黄山市屯溪区阳湖镇阳湖社区地处屯溪区南部，城乡结合部，江南新城旧城改造范围内。东起朱村河，西至黄山学院南区，南达徽杭高速公路，北至新安江，辖区面积3.2平方公里，其中水田650余亩，山场450亩。常住人口2400人，由9个居民小组组成，村民代表47人。辖区共有17家省、市、区级单位，本社区企业2家。20%社区居民从事农业，30%居民从事工业，50%社区居民从事第三产业，个体服务业尤为突出。

阳湖镇阳湖社区党委成立于…，现有党员62名。阳湖社区居委会成立于2004年5月，属新建社区。阳湖社区两委和谐进步，承担着社区党建、计划生育、社会治安、劳动就业、文明创建等政府赋予的多项职能。它们的诞生，是加快城市化进程的必然，更是各级党委政府提升城市功能、服务城市发展、改善民生的高瞻之举，得到了各级领导的高度重视与社会各界的广泛支持。

阳湖社区“两委”在屯溪区委、区政府以及阳湖镇党委政府的坚强领导下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”原则下坚持“科学发展观”，以社区党建为核心，以强化社区服务管理为重点，大力开展充满活力的社区居民自治活动，努力建立管理有力、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区，共建和谐阳湖，共筑美好家园！

根据屯溪区委组织部组织开展“在建设基层服务型党组织中发挥大学生村官作用”调研要求，现将课题调研报告如下：

一、大学生村官在贯彻群众路线和服务发展、服务群众、服务党员、服务民生方面好的实践做法、典型案例

1 、做好“宣传员”。大学生村官的首要任务是广泛宣传各项惠农政策，利用文化水平相对较高的优势，做好“翻译官”，利用横幅、海报等形式，将群众路线等政策通俗易懂地讲解给村民；同时搞好对外宣传。结合本人，广泛写稿投稿宣传社区建设情况，《阳湖社区走出阳光路》、《阳湖股事》等稿件宣传村里的基本概况、特色产业、发展优势等，为村里搭建宣传推介的宽平台。

2 、做好“调研员”。大学生村官身处基层，多为群众办点力所能及的事，倾听群众心声，能够方便快捷地收集到第一手资料。结合本人社区实际，新安大市场是社区亮点工程，为广大村民提供了广阔的就业途径和经济发展路子，但是仍存在部分问题。本人就配合村“两委”，围绕村级集体经济发展进行调查研究，摸清经济发展的底数和找准经济薄弱的症结，将收集到的情况加以整理、分析、思考、研究，提出一些个人观点和群众期望，供“两委”参考。

3 、做好“参谋员”。村“两委”成员对村里情况最了解，因此能制定最符合村集体情况的发展思路。但是限于干部文化水平不是很高，对外界了解不多，村级决策具有一定的局限性。大学生村官可将群众路线政策的一些经验做法引入村里，进行探讨思考，使决策更实际全面。同时继续深入到各家各户，全面系统掌握各家各户基本情况，帮助解决村民实际困难。

4 、做好“勤务员”。基层工作纷繁复杂，中央的一切战略决策都需要基层农村贯彻落实。在群众路线贯彻落实中，需要大学生村官做好日常事务性工作，努力搞好党务、村务、经济发展等重点工作，更好地促进基层服务型党组织建设和群众路线教育实践活动开展。