重塘村

重塘村位于渭桥乡南边，与溪口镇、陈霞乡交界，距乡政府2公里，全村共有6个村民组270户，人口881人，其中劳动力503个。共有中共 党员59人，设有总支1个，下设2个支部委员会，分别为重塘村重塘党支部和重塘村创业党支部。全村有林地5681亩，水田838.3亩，茶园350亩，水面30亩，是一个以农为主的村庄。

一、重塘村基本村情

重塘村地理位置优越，地处兰樟线和黄祁 高速公路线上，全村均已修建水泥路。

重塘村是原上海三线厂重要基地，现遗留大量固定资产，为下一步的招商引资奠定了基础。重塘村在乡党委、政府的大力支持下，相继开发了烟叶种植、大规模的鸡类产品养殖等项目，有利地促进了地方经济的发展，转变了农民生产经营观念，增加了农民的收入。2011年人均收入已达8036元。

二、集体经济发展现状

随着农村各项改革的不断深入，重塘村作为渭桥乡村民组数最少的村，村级集体经济发展状况不容乐观。我村地理位置虽然比较优越，但因多方面原因，发展和引进企业能力不强，而且部分村民仍然处于自给自足的发展理念中，村级集体经济薄弱。重塘村村级集体经济状况，2011年度经营性收入空白，非经营性25000元。2011年度总支出29000元，其中：村两委工资9000元、其它7000元。

三、下一步工作思路

发展壮大集体经济是社会主义本质的具体体现，是实现共同富裕的内在要求；是减轻农民负担的一项利民工程；是推进农业产业化经营的一项重大举措，只有集体经济发展壮大了，能够为农民群众提供比较丰富的物质、精神和文化服务，才能增强集体统一服务功能，充分发挥集体经济组织在生产服务、管理、资产积累上的职能作用，也才能最大限度地挖掘家庭经营的潜力，增强农业发展后劲，密切干群关系，为基层政权组织奠定坚实的群众基础。

一是因地制宜，分类指导。立足自身优势，按照市场法则，以二、三产业发展为重点，以提高集体经济运行质量为目标，走效益型发展的路子；以兴办“三场两园”（农场、养殖场、林场、果园、菜园）为主的农业企业为重点，走资源开发型的发展路子。

二是健全体系，强化服务。要把服务业作为集体经济发展的重要产业来抓，紧紧围绕农民需要和区域特色经济的发展，从实际出发，建立健全农村社会化服务体系，运用资金投入、技术指导、市场拓展、教育培训、信息咨询等方式，大力兴办技术培训、信息服务和产品营销等各类经济服务组织，在信息、良种、技术、农资、植保、销售等方面，积极为农户提供产前、产中、产后服务，把 技术服务、物资服务和流通服务有机地结合起来，通过服务水平的不断提高，服务范围的不断拓展，促进集体经济实力的增强。

三是不断转换运行机制。要以股份合作制为主要形式，新建一批工业企业项目，特别是新上一批科技含量高、市场前景好的农副产品深加工项目，扩大总量。对现有企业关键是放开搞活。对集体企业进行股份制、租赁、拍卖等形式的改制，要坚决把企业机制转变过来，通过生产要素的重新组合，明晰产权，科学管理，实现集体资产的保值、增值，促使集体经济较快发展。

四是不拘一格拓展集体经济发展途径。可采取集体办、联合办、集资入股办、招商引资办、招聘能人办等形式，努力实现村级集体经济发展形式多样化。要充分发挥区位优势，以土地、厂房、闲置设备折价入股等形式广泛招商引资，进行联合开发，兴办高起点、高科技含量，市场占有能力强的二、三产业，对现有的，小型农田水利设施，可以采取拍卖、承包、股份改造等形式，转变经营管理机制，回收集体投入，实现集体资产保值增值和滚动发展。

四、工作计划和具体措施

今后三年，重塘村集体经济发展总的指导思想是以胡总书记科学发展观为指针，紧紧围绕改革开放、农村产业结构调整和农业产业化经营的实际，以发展为主题，以市场为导向，以增强村级基层组织的经济实力和服务功能为目标，坚持因地制宜，分类指导的原则，不断创新机制，强化管理，提高农业的市场化水平，促进农民增收、农业增效和农村稳定。力争经过三年努力，使村级集体经济发展迈入健康运行轨道，村级集体经济实力有新的增强，把农村双层经营和基层组织建设提高到一个新水平。

2012年将结合重塘村实际，加大改革力度，积极变换思路，确保年经营性收入发展目标实现1万元。具体措施从以下六方面入手：

一是全面深化农村改革，在土地承包的经济体制框架内，根据群众自愿，有偿的原则依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，做好耕地的保护，在土地征用中，让失地农民得到合理的补偿，有序组织有技能的劳动力外出务工就业，积极引导有一技之长的返乡农民，建业创业，为新社会建设注入新活力。

二是积极对外招商引资，重塘村除了坚决执行上级部门的优惠政策外，还为投资者提供最贴心的服务，由村委会派专人全程协助投资者办理如注册，考察，纳税，租房租地，用水用电，媒体宣传等一切相关事宜。同时对入住我村的农业项目，土地使用在保证耕地面积的基础上，尽最大可能提供支持。

三是大力发展民营经济和外向型经济，提升经济实力。充分利用本村在外创业人员这笔宝贵财富，鼓励他们回乡置业，参与各个项目的开发和建设。实施“走出去、请进来”战略，制定优惠政策，大力发展加工业，制造业等劳动密集型企业。

四是积极推进现代农业建设，加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。在确保粮食种植面积基础上，大力发展高效和经济作物和畜牧业，形成村组有品牌，有特色的农业示范基地。

五是扩大种植、养殖规模，充分调动群众的生产积极性，努力开拓市场，全村力争形成养猪、蔬菜种植两大农业支柱产业。

地址：黄山市休宁县