港头镇

港头镇是福建省 福清市下辖镇，地处龙高半岛中部，西北与龙田镇接壤，东南与三山镇相连，北濒福清湾，西南临兴化湾。港头镇有3万多港头籍乡亲旅居世界47个国家和地区。港头矿产资源丰富，盛产优质黄沙。

港头镇因原驻地村东有一港道由西南向东北伸入海坛海峡，称锦江，村庄沿港湾密布成“U”形置港道之首，故称港头。

港头镇位于东经119°28′，北纬25°34′,地处龙高半岛中部，西北与龙田镇接壤，东南与三山镇相连，北濒福清湾，西南临兴化湾。电话区号0591，邮政编码350317。 港头镇位置

镇人民政府驻地白玉村，距福清市区24公里。

唐宋时，属崇德乡化北里上都；明清属东隅化北里；宣统二年（1910年）县划5镇10乡，尾龙田镇；民国16年，全县划9区，属龙田区；民国38年县划6镇8乡，属化北乡。中华人民共和国成立后，1952年7月，全县划15个区，属第十三区；1956年属龙田区，1958年龙田区更名龙田乡，1959年属龙田人民公社。1961年从龙田人民公社析出成立港头人民公社，1984年9月26日更名为港头乡，1991年7月22日撤乡建镇。

2011年末辖东光、五星、东翁、光辉、岭头、白玉、前林、玉田、马湖、梓园、义庄、沁塘、洋边、草柄、湖山、高东、北湾、东元、后园、芦华、洋边、南郑、南门、汕头、占阳、后叶、玉坂、杭下、陈库、后卓、西芦、南芦等31个村民委员会，58个自然村。

2011年末，辖区总人口80935人，另有流动人口705人。总人口中，男性41337人，占51.07%；女性39598人，占48.93%。16岁以下15376人，占19%；16-64岁58809人，占72.66%；65岁以上6750人，占8.34%。2011年人口出生率11.29‰，死亡率5.1‰，人口自然增长率6.19‰。港头地域面积45平方公里，海岸线长11.43海里。

港头镇镇域南北两面临海，北濒福清湾，西南临兴化湾。地势较为复杂，低丘与谷地相错，土壤类型主要有黄泥沙土和盐渍土。

属亚热带海洋性气候，日光充足，积温较高，降雨量少,年平均气温19.8度,年平均降水量1320mm。

辖区内海岸线总长9.6公里，沿海海堤主要有东翁洋海堤、港头盐场海堤、芦华海堤、后叶海堤、占阳海堤及锦江垦区海堤，小（二）型水库二座（北庄水库、东坑水库），重要山塘一个（沁塘湖），各海堤水阐及南郑水阐、东翁洋水阐为全镇的重要排洪防洪水阐。

港头镇受亚热带海洋性气候影响，镇区雨量分布不均，易旱易涝，常受台风、暴雨袭击，易发生洪涝灾害。

耕地面积2.4万亩，滩涂面积1.0521万亩，林地面积5800亩。2011年，全镇工农业总产值达13.12亿元，比增11.47%，其中农业产值4.24亿元，比增5.3%，农民人均纯收入10258元，比增8%。全镇粮食总产量9163吨，肉类总产量3551吨。港头镇推进农业结构调整和农业综合开发，初步形成了六大农业综合开发基地，各类农业综合开发基地总面积超2万亩。

2011年，工业总产值8.88亿元，比增14.7%，其中规模以上工业产值达2.8亿元，比增19.1%。初步形成以建材、服装、水产加工为主的工业体系。全镇工业企业165家，从业人员5795人，其中规模以上企业3家。

截止2011年，辖区内银行网点4个，居民储蓄存款余额45300万元。镇财政收入1730万元，比增10.68%；财政支出1992万，比增10.79%；上级净补助264万。

交通运输

截止2011年，全镇省道7.8公里，县道8公里，乡道25公里，村道45公里。建有5级客运站1座，公交候车亭21个。

邮政

邮政网点1个，投递线路总长132公里，乡村通邮率100%。2011年，全年收寄函件1.08万件，投递函件20.9件，业务收入53.38万。

港头历史悠久，英才辈出，港头占阳籍乡亲、原国家农业部部长何康，1993年成为首位荣获世界粮食奖的中国人。此外，还有2万多港头籍乡亲活跃在祖国大江南北，在经济、政治、文化、军事、法律、金融等领域颇有建树，北京、九江、厦门等地福清同乡会会长均为港头籍乡贤。港头镇有3万多港头籍乡亲旅居世界47个国家和地区，他们中有5位荣任福清世联会副主席，分别是：侨贤 韩金福先生、余孔琳先生、王命忠先生、何鉥先先生、 余毅先生等。

农作物主产水稻、花生、甘薯和蚕豆等。全镇海岸线11.43公里（其中盐场海堤3.6公里），水产品主产蛏、蛤、蛎及淡水鱼等，其中港头蛏颗粒大、壳薄、肉嫩味鲜，驰名中外。而陈库腐乳亦成为名牌产品走向全国各地。

一是“叶向高祖祠”，建于明万历年间，坐落于其家乡后叶村。叶向高于明万历、天启年间两度任内阁首辅的有“独相十一载”之誉，民间尊称“叶相”。内存万历帝御赐的“天恩存问”竖匾等珍贵文物，1987年11月23日列为县第二批重点文物保护单位。二是“港头镇龙湖公园”，是我镇首座集文化、休闲、娱乐、健身为一体的中心公园。公园总体规划占地面积23亩，建设总投资1420万元，主要包括3300平方米的灯光广场、梅珠亭、篮球场、儿童游乐设施、健身路径等项目。

截止2011年，港头镇区总户数5706户，镇区总人口22147人。镇区面积3平方公里，有主街道4条，总长5公里。镇区公共绿地面积15亩，供电率100%，供水率100%。

改革开放大潮中，港头人立足于 资源优势，致力于软环境建设，“发展才是硬道理”的方针，经济总量不断扩张，综合经济实力逐年增强。2002年年以来，港头镇国内生产总值、财政收入、农民人均纯收入年均始终保持10%以上的增幅。百惠商城、农产品批发市场等4大专业市场初具规模；全镇已形成缫丝、食品、建材、生物化工等支柱产业；初步形成了 蚕桑、瓜菜、优质桃、 水稻制种等4个农业产业化经营体系；个体私营经济发展迅猛，潜力巨大，已成为全镇最大的经济增长点。港头先后荣获省级科技先进镇、徐州市计划生育示范镇、平原绿化先进镇等荣誉称号。在新一轮的经济大发展中，港头镇以其便捷 交通，良好的区位优势，呈现出巨大的发展潜力，镇党委政府确立了以工兴镇、工商并举的发展策略，同时立足根本，大力发展蚕桑，林果 蔬菜，水稻制种等行业，为当地发展提供强有力的保障。

重视经济工作，积极发展镇域经济。大力推行亲情招商、乡情招商，打好“侨”牌，重点引导和推动民间资金向工业资本和商业资本转变，实现招商引资的新突破。截止目前，全镇已落地建成2个规模以上项目，1个房地产项目，总投资人民币（下同）6300万元；在建或将建 项目2个，总投资2800万元；正洽谈、报批项目6个，总投资18200万元；新增社会事业性项目有9个，总投资1838.8万元。2006年，港头镇在全市经济工作“六赛六比”活动中名列第三方阵第一名。

加强镇区规划管理。坚持规划先行，加强规划审批后跟踪管理，杜绝违章违规建设行为，严格把好镇区建设项目控制关。要加大城镇美化、 绿化、亮化投入，整治镇区和中心村交通秩序，取缔违章占道经营，多管齐下做好镇区环境卫生管理工作。要扩大镇区范围，加快集镇中心区发展建设步伐，完善路网及配套设施，严格控制镇区个人新建住宅，严厉打击土地隐形市场。积极打造“平安港头”、“和谐港头”，创建良好的社会综合环境。

2006年，港头镇在市委、市政府的正确领导下，在镇村两级干部的共同努力下，各项工作取得明显进步。突出表现在：2006年全镇工农业总产值达9.08亿元。其中，农业总产值2.68亿元，工业总产值6.4亿元。 财政总收入1420万元，农民人均纯收入5913元。

实现了办实事项目的明显增多。累计筹资741万元建设总长15000米涉及12个村17条的镇村道路建设，筹资523万元资金用于12项文教卫生事业，筹资195.7万元用于改善10个村的村容村貌，筹资10万元设立东元村“福利基金”。

实现了投资软环境的明显优化。严格按照有关政策规定，做好被征地农民的 思想工作，顺利完成工业项目交地任务，不断完善投资软环境。2006年，港头镇在全市经济工作“六赛六比”活动中名列第三方阵第一名。

实现了普法宣传力度的明显提升。深入开展普法宣传活动，以各种有效方式，提升普法宣传力度，06年获评“全省法制宣传教育先进单位”。

实现了“平安港头”理念的明显深化。积极探索平安建设工作新路子，加大资金投入，营造浓郁的宣传氛围，让平安港头理念深入人心。06年获评福州市“平安乡镇（ 街道）”。

实现了新农村建设的明显推进。进一步加强新农村精神文明建设，构建和谐社会取得明显成效，06年获评福州市第十一届文明镇荣誉称号。实现了围垦工程建设的明显加快。坚持教育为主、打击为辅的 方针，充分发挥疏导的积极作用，成功化解了多起涉及围垦工作的群体纠纷，得到市有关领导的充分肯定，有力推进了港头区段的滩建工程建设。

实现了沿海特种林保护区管护工作的明显成效。加大宣传，明确责任，成立执法队伍，严格养护制度，有效加强了港头区段特种林保护区的管护工作。

实现了党建带团建工作的明显突破。深入贯彻党建带团建的“五带一优化”要求，充分发挥团组织的桥梁作用，扎实推进团的组织建设。2006年港头镇被确定为全省党建带团建工作先进基层典型。

实现了镇村选举工作民主法律化的明显改进。严格执行选举工作的 法律程序，充分发扬民主，圆满完成镇村两级组织换届选举和市镇村三级人大代表换届选举工作。

2007年2月12日，市委工作会议以后，镇党委 政府高度重视，围绕市委提出的“锻造省会南翼强市 建设海峡西岸名城 推动福清更好更快发展”的总体思路，结合本镇实际情况，充分发扬民主，采言纳策，制定出港头镇新一届班子。今后五年的工作思路以及07年工作重点。 具体情况：

今后五年全镇经济社会发展的指导思想是：坚持以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会以及 胡锦涛总书记视察福建时的重要讲话精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持加快改革开放和自主创新，坚持推进经济结构调整和增长方式转变，坚持把解决涉及人民群众切身利益问题放在突出位置，全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设，为顺利完成“十一五”规划既定的各项目标任务做出应有的贡献。

全镇经济社会发展的奋斗目标：

加快发展：未来五年，必须牢牢抓住本世纪头二十年难得的重要战略机遇期，坚持能快则快、更快更好，力争通过五年努力，全镇工农业总产值突破20亿元， 财政收入突破2000万元，农民人均纯收入突破7000元。科学发展：未来五年，必须认真按照科学发展观的要求，进一步转变经济增长方式，促进自主创新，发展循环经济，通过“布局集中、资源集约、产业集聚”，有效降低单位地区生产总值能耗，不断提高资源利用效率。

和谐发展：未来五年，必须按照大力构建社会主义和谐 社会的要求，坚持推动城市发展与建设社会主义新农村相结合，以城带乡，以工促农，推进城乡联动；坚持经济发展与社会进步相结合，以人为本，全面发展，推进经济社会发展联动；坚持经济社会发展与 环境资源保护相结合，统筹协调，持续发展，推进生产生活生态联动。

2007年是我港头镇新一届班子任期的届首之年，也是全面落实省第八次党代会、福州市第九次党代会和我市第十一次党代会精神的开局之年。2007年工作的总体要求是：以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学的发展观统领社会经济发展全局，深入贯彻党的十六届六中全会精神,落实中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕“农业稳镇、工业强镇、和谐兴镇”这一工作思路，扎实抓好农业综合开发、招商引资、项目建设、基础设施建设；不断优化环境和加强社会 治安综合治理；引导民营经济做大做强，提高经济运行质量和效益，不断增强经济发展后劲；增加社会事业建设投入，搞好镇村道路建设、人口计划生育及维护安定稳定工作。

总体预期目标：

力争到2007年，全镇工农业总产值达10.09亿元，比2006年同比增长11%，其中农业产值2.795亿元，比增4.3%，工业产值7.296亿元，比增14%；财政收入1500万元，比增5.6%； 农民人均纯收入6158元，比增4.14%；全镇人口与计划生育主要指标，控制在市下达的范围之内。

突出抓好五个方面工作：

一、稳定农业基础，扎实推进社会主义新农村建设

加大农业投入。继续加大农田水利基础设施建设投入，提高农业综合生产能力。建立健全农业特别是畜禽疫情防控机制，提高抗灾减灾能力。

优化产业结构。围绕种植、 水产两大支柱产业，发展科技型农业、基地型农业。着力建好淡水养殖、贝类养殖、和蔬菜为主的多种经营农业种植等三大基地。

实现劳力转移。重点解决失地农民就业问题，明确转移方向、重点及组织措施。有针对性地加强培训及组织引导，使农民工有序流转，为城镇化建设提供充足的人力资源。

二、不断增强发展后劲，实现工业经济的快速增长

狠抓招商引资。充分利用龙田工业集中区的辐射延伸效应，以 锦江工业区为平台，继续推行亲情招商、乡情招商，重点引导和推动民间资金向工业资本和商业资本转变，实现招商引资的新突破。目前在谈的项目有6家，分别是港侨鞋业、东日升制衣、榕盛箱包、康大饲料以及两家的水产加工企业。

抓好项目带动。对已投产的五环汽配、富宇制衣两家规模企业，要加大扶持力度，促其增资扩容；对在建的项目裕兴建材、闽光物资、标准厂房，要促其尽快落地投产。

严格工业用地管理。全面清理闲置 土 地，实行“二次招商”。

不断优化投资环境。做好项目服务工作，提供项目审批申报过程中的全程代办优质服务，提供项目落地动建过程的配套服务，优化企业生产经营过程的跟踪服务。

此外，我们还要倾全力服务保障核电进厂道路建设和东壁岛围垦的扫尾工作。

三、严格规划管理，加快农村城镇化建设步伐

加强镇区规划管理。坚持规划先行，加强规划审批后跟踪管理，杜绝违章违规建设行为，严格把好镇区建设项目控制关。要加大城镇美化、绿化、亮化投入，整治镇区和中心村交通秩序，取缔违章占道经营，多管齐下做好镇区环境卫生管理工作。要扩大镇区范围，加快集镇中心区发展建设步伐，完善路网及配套设施，严格控制镇区个人新建住宅，严厉打击 土地隐形市场（私下买卖土地），重点推进电信小区、五星小区、光辉小区建设。

四、构建和谐港头，促进社会各项事业全面进步

继续开展创建“平安港头”活动。全面落实社会治安综合治理各项措施，形成以镇区为中心、以交通主干道为主轴的多层次、立体式防范网络，使综治工作做到层层有人抓、处处有人管。加大民间各类纠纷调解力度，严格落实维护稳定包片领导及分管部门责任制，做好刑释人员帮教工作，帮助他们转化思想并加强跟踪管理。

五、加强自身建设，全面提高执政能力

扎实抓好党建工作和队伍建设，巩固党员先进性教育 成果，切实增强党员干部队伍素质。要强化责任、树立正气、提高素质、改进作风，提高党的执政能力。扎实抓好制度化管理，加强党风廉政建设，提升政务环境水平。