割山村

割山村原名鹳山村，蓝田陈氏开基祖大致政泰公避地隐居发现有山如鹳斯飞，故取名鹳山。因为当地方言鹳同割音相同，再加上以前居民文化水平不高，多是口口相传，是以后来多用割山为名。割山村是 革命老区基点村之一，三面环山，东面是海，属丘陵地带。由于历史原因和班子问题，2009年割山村被区委组织部定为不适应村。为进一步做好割山村整顿转化，区、镇两级高度重视，分别抽调区管副科级后备干部、区直部门干部下派到割山村抓好整顿转化工作。

村民小组14个，村干部15名。全村博士8人，在全国各地任副县级、团级以上有18人。具有高级技术职称（副教授、高级工程师、高级教师）有22人。全村共有87名党员，其中外出党员占35%。

该村的主要产业为农产业，2010年全村销售总收入130万元，占农村经济总收入6.3%；该村发展海产业特色产业，计划大力发展海产事业产业。销售总收入630万元占农村经济总收入36.1%耕地面积约127亩，浅海滩土面积较大。产业结构单一，渔业是本村的主导产业。大部分村民的主要经济收入是靠近海捕捞，养殖紫菜和牡蛎，一小部分村民的主要经济收入是靠外出生意，打工。村民增收缺少增收点和增收潜力。平均指标占泉港各村落前茅.沿海地带开发一条到浙江省。沿海发展战略西海岸经济开发地区之一。

一、指导思想

村规民约是村民委员会为了在广大农村村民中推行村民自治活动，实现自我管理，自我教育，自我服务。由村民会议根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和有关法律法规、国家政策，结合本地实际，制定村风民俗、社会公道、社会公共秩序、遵纪守法和社会治安管理等方面内容综合性规定。它是村民自治活动中，村民群众最基本的行为规范，村规民约的制定必须遵循合法民主的原则，既不能与国家法律法规相抵触，又要结合本村的实际情况，维护和发展有利于社会主义精神文明和物质文明的社会关系和秩序。《村规民约》是在维护国家宪法和法律的前提下，法制与村民自治的规则，为此，全体村民必须遵守，外来人员在村域内必须遵照执行。

二、社会治安

第一条每个村民都要学法、知法、守法，自觉地维护法律的权威和尊严，同一切违法犯罪行为作斗争。不乱贴带有发动误导性质的标语，如发现视情节给与警告，情节严重者报送司法机关处理；第二条村民之间应该团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗滋闹事。严禁造谣惑众，拨弄是非。如打架斗殴，谁先动手谁负主要责任，如把对方打伤应付医药费（按医院证明或医生证明），如后动手者把对方打伤视情节付相应的医药费或免付医药费；对酗酒滋事，侮辱诽谤他人，造谣惑众，搬弄是非者，给与批评教育，经多次教育仍不改对他人的精神、物质造成损失的，视情节给与经济补偿；第三条严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财产、财物，严禁赌博，严禁替罪犯隐藏赃物；第四条自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务；第五条严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品。生产、销售烟花、爆竹和各种枪支，须经公安机关批准；第六条爱护公共财产，对损坏水利、交通、生产、供电、广播等公共设施者，对其进行批评教育，并强制修复损坏的设施，并视情节给与罚款；第七条不制作、出售、传播淫秽物品，不调戏妇女，遵守社会公德；第八条严禁非法限制他人的人身自由或非法侵犯他人住宅，不准隐匿、毁弃、私拆他人邮件；第九条严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木，严禁在集体规定的风景林、封山育林区或者水源林砍柴；第十条每个自然村必须规定一座山或一片地作义务造林区，每个村民必须每年栽活一棵树；第十一条砍伐木料必须审批方可采砍，如不批采砍每棵罚50-100元，少批多砍者，多砍部份每棵罚50-100元；第十二条不准在附近或田边地角、路旁挖土，如导致山体滑坡或水土流失，要承担一切责任，并处罚100-200元。严禁损坏庄稼，如故意损坏庄稼除赔偿损失外，两倍以上进行罚款；第十三条严格用水、用电管理，不准私自安装用水用电设施和有线电视设施，要切实爱护水电设施、节约用水用电，严禁偷水、偷电；第十四条偷放别人田水者，发现一次罚款10-20元，如多次教育仍不改者，并且以秽语伤人，每次罚款20-30元，并写出书面检讨；第十五条若发现偷电者，本村民小组那个月所消耗的电费由他本人支付；第十六条禁止放野牛，如放野牛糟蹋庄稼。两倍以上罚款，多次教育仍不听从并多次糟蹋庄稼，民愤极大的，拿着牲畜每条罚50-100元，拿不着打死、毒死，一律不负责任，如果如果跟放，无意间糟蹋庄稼，赔偿损失外，两倍以上进行罚款；第十七条偷拿坝塘或田里的鱼，没收所拿的鱼并按当时的市场价两倍以上进行罚款，若没有拿到鱼，发现一次罚款50元；第十八条偷别人的牲畜、家畜者，除赔偿损失外，两倍以上进行罚款；第十九条偷别人的蔬菜、菜秧、水果、庄稼等，除赔偿损失外，两倍以上进行罚款；第二十条认真遵循守户口管理规定，出生、死亡要及时申报和注销，外来人员，需要在本村短期居留的，应向村治保主任汇报并办理临时手续，如不办理发生事情，由挽留者负责；第二十一条对违反上述社会治安条款者，按以下办法处理： 　1、触犯法律法规的，报送司法机关处置； 　2、情节严重的，但尚未触犯刑法和治安处罚法的，由村委会批评、教育外，酌情罚款10-50元。

三、村风民俗

第二十二条与时俱进，求真务实，用新观念、新方法处理和办好各项工作，全面开创村风民俗面貌新局面；第二十三条提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信及其它不文明行为，树立好的社会风尚；第二十四条喜事新办，不铺张浪费，丧事从简不搞陈规旧俗；不听、不看、不传迷信和淫秽的书刊、录像；第二十五条建立正常的人际关系，不搞宗派迷信活动；第二十六条搞好公共卫生和村容整治，不随便倒垃圾、秽物；修房盖屋余下的垃圾及碎片及时清理，垃圾、粪土按指定地点堆放。不准在公路、街道上堆物晒谷。

四、相邻关系

第二十七条村民之间要相互尊重、相互理解、相互帮助，和睦相处，在经营、生活、贷款和社会交往过程中，自觉服从村委会的安排；第二十八条依法使用宅基地，老宅基地要严格尊重历史状况，新批准基地按村镇规划执行，不得损害整体利益和四邻利益，违者除责令拆除外，处予50-100元罚款；第二十九条村民饲养的动物、家禽对他人造成伤害的，动物、家畜饲养人或管理人负相应的经济赔偿责任，没有或限制行为能力的人给他人造成伤害的，监护人应负相应的经济赔偿责任；第三十条邻里之间发生纠纷，能自行调解的自行调解处理，不能自行处理的要依靠组织解决，不能仗势欺人，对不听劝阻制造纠纷的当事人，情节轻微的给与批评教育，制造人身或财产损失的，必须承担相应的医疗费用。返还或修理、重做、更换被损坏的财物，并按实际损失的两倍以上进行罚款；第三十一条村民要管理好自己饲养的动物，不准乱放，糟蹋庄稼则对家禽和牲畜饲养人和管理人员视损失情况，给与其两倍罚款，吃有毒农药导致死亡，后果自负。

五、婚姻家庭

第三十二条全村村民要遵循婚姻自由，男女平等，一夫一妻，尊老爱幼的原则，建立团结和睦的新家庭；第三十三条婚姻大事由本人作主，反对他人包办干涉，不借婚姻索取财物，违者处予50-100元罚款。坚持计划生育，提倡晚婚晚育；第三十四条未到结婚年龄的双方当事人，以夫妻名义同居生活或者符合结婚年龄的双方当事人未办理结婚手续，以夫妻名义同居生活其婚姻关系无效，不受法律保护，男方结婚年龄22周岁，女方结婚年龄20周岁；第三十五条有下列情形的当事人，应采取经济惩罚：

1、已满法定结婚年龄，但未办理结婚登记手续，并无证生育的罚款500-1000元；

2、未到间隔生育的每一个月罚款100元，在加上超怀费900元，直到间隔满为止；

3、计划外生育的，按玉溪市农民人均纯收入增收5倍至8倍。

第三十六条结婚或离婚的当事人用假证明，假证件骗取结婚证或离婚证的，经查实提名公布此项婚姻无效，并罚款300-500元；第三十七条父母或监护人必须适龄子女或被监护人按时入学并接受九年义务教育。如违反每年罚款1000-5000元，其罚金作为子女接受教育费用；第三十八条父母、继父母应承担未成年或无生活子女抚养教育义务。违者除给与批评教育外，责令其负担或承担一切所需费用；第三十九条对丧失劳动能力、无固定收入的老人，其子女必须尽赡养义务；生病就医，生活服务，由子女承担或负担责任，违者除批评教育外，处3000-15000元罚款，其罚金作为老人的生活费用。

六、交通法规

1、严禁饮酒、醉酒后驾车；

2、骑摩托车一定要戴安全帽；

3、严禁低速货运车、拖拉机、整车载人，禁止无证驾车；

4、未经批准，擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其影响道路交通安全活动的，由道路主管部门责令停止违法行为，并恢复原状，可以依法给与罚款。

以上交通条款，轻者批评教育，重者已交通管理部门，追究相关的法律责任。

注附加　1、全体村民都要积极参与到建设社会主义和谐新农村。 　2、集体的承包地，如放荒三年，三年内可向主人协商，三年外可以开挖，但属集体所有，组与组之间要相互商量、相互协调，村与村之间也要相互协商。