锦凤村

锦凤村地处福建省永春县湖洋镇镇中心，全村共有耕地面积850亩，山地一万亩，805户，人口总数2784人，分为三个自然村落，15个村民小组。村党支部共有党员94人， 其中正式党员91人，预备党员3人。村连续六年被县委、镇党委评为“先进党支部”，2004年成为全县首批宽裕型小康村。2005年先后荣获“市级民主法治示范村(居)”、“省级民主法治示范村”，有力地促进了该村经济发展和社会稳定，推进了该村基层民主法制建设进程。

“两委”成员通过开展学法用法活动，想问题办事情都以法律为依据，逐步实现从注重行政手段管理向注重运用法律手段管理转变，大的依照法律法规，小的依照村民自治章程。村民负担减轻了；征用土地严格审批手续和落实土地补偿款，村民没有意见了。特别是 村务公开、 财务公开，凡涉及村民切身利益的问题让村民直接参与民主管理，法制化管理程度明显提高，村委会没有因在处理村务工作中引发告状和集体上访事件。干群关系不断融洽，逐步营造出安居乐业的氛围，增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。

加大矛盾纠纷调解力度。按照“着眼大局、夯实基础、突出重点”的原则，使矛盾纠纷排查调处工作切实做到“三个到位”。一是调解组织建设到位。大力加强了对村、组、纠纷信息员三级调解网络建设，配齐配强了村调委会和村小组纠纷信息员，使“第一道防线”在组织上得到保证。目前，全村共建立村级调委会1个、调解小组1 5个，人民调解员达23名。二是纠纷排查和调处到位。结合依法治村，村调委会积极发挥作用，及时依法调处各类纠纷，多做村民的说服教育工作，消除矛盾和隐患，防止事态扩大和矛盾激化。在村民纠纷中，调委会改变过去“有诉才理、不诉不理”的做法，及时发现苗头、提早介入，把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，做到小纠纷不出组、大纠纷不出村，严格按有关法规和村规民约办事，并把调解结果公开，从而规范了依法办事和依法管理程序。三是调解员、信息员的作用发挥到位。使矛盾纠纷做到早发现、早预防、早调解，防止矛盾激化，避免集体上访。多年来、该村山林水利、宅基地、婚姻等问题比较突出，我们坚持因地制宜、因时制宜、因人制宜的原则，集中时间，集中精力，落实专人负责排查和调解，使一起起矛盾纠纷得到及时化解。三年来，全村共排查调处矛盾纠纷55起，调处成功52起，避免了4起民转刑案件的发生。