下白石镇

下白石镇 福建省下 白石镇位于 福安市境南部，白马河西岸。地处北纬26°41′-26°52′、东经119°37′-119°44′40″之间，西与宁德八都交界，南抵官井洋，东与湾坞乡隔河相望，海岸线长75千米，土地面积11724公顷，耕地19467亩，人口31878人（2017年），镇人民 政府驻下白石村。辖1个 居委会、41个 行政村。境内有黄崎港码头。

下白石镇位于福安南部沿海，东临白马河与 湾坞乡隔江相望，北倚甘棠、赛岐经济开发区，西联宁德八都，南接 三都澳。全镇总面积116.7平方公里，山地面积15.8万亩，水域面积6平方公里，海岸线长65公里。辖42个行政村其中 畲族村7个，渔业村2个，人口4.56万人，是福安市人口、行政村数量最多的乡镇之一。

下白石原名黄岐，传说因黄氏宗族最早迁居大崎后而得名。据史载，唐时三江口（官井洋）设税局，管辖 长溪县三温府（盐田）港， 宁德县的铜境（八都）港和黄岐港，与当时闽侯的闽安镇，闽清的水口镇，福清的海口镇并列为福州府四大名镇。宋熙宁年间（公元1071－1074），因三江口风浪大，商船难泊，税场移到黄岐镇，时在此设公馆。明弘治末年（1500年），上白石巡检司移设此地，始称白石司，明嘉庆年建立盐运司，为与上白石区别而称之为下白石，明清归福安县泰溪乡管辖，解放后设区，1984年建镇。1990年末面积102平方千米，人口41245人，其中非农业人口4841人，辖1个 居委会、41个 村委会，149个 自然村，镇政府驻下白石村。1997年，陆地面积106.7平方千米，水域面积57.9平方千米，人口4.2万。

唐代在三江口设立税场，后移驻黄崎镇，东管长溪口的温麻(盐田)港，西管 宁德县的铜境(八都)港，中管黄岐(下白石镇)港。明弘治间白石巡检司迁此，遂改名下白石。

黄崎港是福安市海上交通的咽喉，历史上曾盛极一时，现建有五千吨级杂货码头。

1990年，下白石镇有1个居民委员会，41个村委会，149个 自然村。

下白石街居委会

下白石村　辖下白石、岐后、半山、岩下塘 自然村；

章岭村　辖章岭、上牛地坑、下牛地坑、富洋里、外后洋、樟后自然村；

外山村　辖外山、东沃、井下、水流湾、港甲、里凡 自然村；

凤山村　辖凤尾山、碗楼、长楼、皇后里自然村；

英平村　辖英平自然村；

顶头村　辖顶头自然村；

六屿村　辖下六屿、上六屿自然村；

林门头村　辖林门头、宫山自然村；

小梨村　辖小梨、村头、后林自然村；

斗门头村　辖斗门头、月爿山、墓里自然村；

下岐村　辖下岐自然村；

金腰带村　辖金腰、孔门、岩下蛇、王必山 自然村；

行洋村　辖行洋、浦后自然村；

塔里村　辖塔里 自然村；

下赤村　辖下赤、尼姑坪、牛山、吴厝、红夏自然村；

通湾洋村　辖通湾洋、槟树湾、南门、田洋、后院、拱桥头、双岩、角里 自然村；

大获村　辖大获自然村；

南浦村　辖南浦自然村；

亨里村　辖沙塘里、亨里、山田、坑里垄、林冈头、后岐、龙港自然村；

章坑村　辖王郑坑、青山鼻、官章、大洋里、半岭、墩头自然村；

长坑村　辖塘楼湾、溪尾、西坑自然村；

白招村　辖白招、石壁下自然村；

荷屿村　辖荷屿半山自然；

坑门村　辖坑门里、八斗垄、大石牛、钟山下自然村；

湖头村　辖湖头、半山楼、陈家甫、招湾、坑里栏、松树下自然村；

塘楼下村　辖塘楼下、管头自然村；

楼坪村　辖楼下、田坪自然村；

外宅村　辖外宅、钟山坪、马头冈自然村；

渔江村　辖渔江自然村；

福屿村　辖福屿自然村；

福渔村　辖福渔自然村；

樟澳村　辖樟澳、双贵山、后门楼、半山、丹斗、双合仔、叠石自然村；

远杞村　辖远杞自然村；

北斗都村　辖北斗都、横路里、道湾、大坪头、中澳、外澳、里澳狮虎头自然村；

坪冈村　辖坪冈、长坑头、马栏、半山、外龙冈、下半山、普塘、岔门楼、大山尾、石竹林自然村；

秦坎村　辖秦坎、外门楼、坑瓮里、北斗坑、南北斗坑、箕袋、铁坑、青蛙屿、月屿、石厝自然村。

畚斗坑村　辖畚斗坑、开泰、芦坑自然村；

大梨村　辖高厝、牛楼、上楼、大梨、九斗楼、吴山里自然村；

东岐村　辖孙厝岙、长冈、坪洋、东岐、上山浿、里岙、外岙自然村；

藟尾村　辖大楼、藟尾、康坑、小楼自然村。

王坑村 辖王坑、上王坑、填洋、长兰尾自然村

下白石镇交通便利，对外开放的白马港素有闽东的“黄金水道”之誉，可进万吨级船只，镇区建有三千吨级杂物码头，有蔬港公路连接104国道，已经修建完毕的福宁高速公路穿境而过，四通八达的交通条件，为下白石经济的持续发展创造了有利的条件。

下白石镇党委、政府立足临海优势，抢抓机遇，大力发展船舶修造业和水产养殖业，初步形成了以港口为龙头，以蔬港公路为主轴，以海军四八0七工厂、市拆造船厂为主体，拥有 船舶拆造、石化、建化、食品藤编等各类企业30多家的临海工业 走廊和以网箱养殖为主、虾塘混养、滩涂养蛏、浅海挂养为铺的万亩 海水养殖带。同时，宜人的海洋性季风气候为该镇的果树栽培提供了广阔的天空，以龙眼、荔枝等为主的万亩水果带已初步形成。全镇还有林业面积8.99万亩，有较大储量的黑色闪长岩和辉绿岩等矿产资源。

在经济发展的同时，下白石镇致力于镇区的基础设施建设，提高群众的生活 水平，拓宽了白马街，修建了小广场，改造了海滨 市场，整治镇区水闸，实施 渔民造福工程等。

下白石镇的工作在全镇干部群众的努力下，取得一些成绩，受到省、地、市领导的好评，99年至今，该镇先后获得省先进基层党组织、省双拥模范乡镇、省第三批科技示范先进乡镇、市先进基层党组织等荣誉 称号。

下白石港是世界级天然深水良港三都澳的重要组成部分，具有得天独厚的地理优势，是下白石人民的一笔宝贵财富。一类对外开放口岸白马港素有闽东的“黄金水道”之称。下白石港区前水域，自然水深7－10米，最深处可达24－34米，5米以上水深宽度达500米左右。五千吨船舶可随时进出，不受限制，万吨船舶也可乘潮作业。下白石港水域面积大，风浪小，底质为泥沙，对船舶停泊、避风和进港作业均十分有利。下白石港区以外航道水深条件更好，白马门的最大水深达41米，可建30万吨级码头。建于1994年的白马港3000吨级杂货码头，港区面积26219平方米，黄沙堆场3400平方米，杂货堆场4207平方米，仓库一座1730平方米，是闽东地区目前规模较大、自动化程度较高的一座码头，年吞吐量20万吨，1997年底国务院批准为一类口岸。1995年首载赛江河沙在下白石港起航开往日本 横滨港，揭开了河沙出口的序幕，实现了闽东黄沙外贸出口零的突破。

下白石路上交通也较为便利，甘下疏港公路连接104国道，福宁高速公路下白石出口毗邻镇区直达甘下疏港公路，建设中的温福铁路横穿下白石。全镇有37个行政村通公路，公路硬化的 行政村30个。

下白石船舶工业迅猛发展，2007年船舶修造业产值达10.7亿元，占福安总产值的1/3强。白马、丛贸、环澳三家船舶修造企业通过CS论证，白马船厂建有船坞2.3万吨位1座，船台3万吨位2座、2万吨位2座、1.5万吨位2座，栖装码头5万吨位1座，浮码头5座共计224米，船排7道共计590米；丛贸公司建有船坞5万吨位1座、3万吨位1座、1.2万吨位1座，船台5万吨位1座、3万吨位1座、1.5万吨位1座，码头2万吨位1座；环澳公司建有船坞1.5万吨位1座、船台0.3万吨位1座、码头1万吨位1座。船舶修造总吨位40万吨，从事人员近万人。1000亩白马船舶工业园区和600亩丛贸至环澳沿线船舶工业走廊“一区一线”项目开始建设，新引进的长宇船务与华泰重工两家船舶企业落地开工，总投资达10.4亿元，形成产业聚集，打造船舶修造行业重镇。

下白石镇属沿海乡镇，农村道路建设却比山区乡镇还要落后。辖区农村基本都分布在岛屿与海边上，修建道路难点有三：开路炸石点多协调难；软基处理技术高突破难；滩涂林山征用拆迁理赔难。这三项的成本投入要比一般山区乡镇多得多。

对此，下白石镇采取了镇主要领导亲自抓，班子成员分点具体抓，针对35个行政村的实际，实行了5个建设工程队分路分段齐头并进的施工模式。为了确保施工质量，镇里专门聘用施工监管员进行跟踪监管，保证农村道路硬化施工建设有序推进。2006年下半年至今两年多时间里，该镇先后开通并硬化石甫路等7条84公里35个行政村的通村道路，道路宽度从原来的3.5米扩大到现在的5.5米。特别是2008年，该镇加快“硬化”进度，全镇32.5公里15个行政村的通村道路至2008年11月基本完成。

下白石镇农村道路“硬化”的确是一项艰巨的攻坚任务。如石甫路，这一条29公里长、贯穿14个 行政村、更是连接蕉城区的主村干道，一度成为下白石镇的难点和热点“硬化”工程。

下白石镇区的农村路网建设正处在一个铁路和高速路交汇点区域范围，农村道路网具有衔接与扩大功能化的空间，不久的将来，下白石镇辖区的农村路网有望融入宁德市中心城市区的整体路网当中，逐步会凸显出农村路网功能的多元化。下白石辖区石甫路“硬化”之后，给沿线14个村庄带来经济的发展以及村貌的巨大改善与变化。

下白石镇滩涂资源丰富，滩涂可围垦造地面积达4万亩，可建设大型临海重化工项目。 滩涂养殖面积达2.3万亩，主要养殖海蛏、鲟等。沿江海产品养殖业发展较快，种类繁多，盛产各类咸、淡水鱼及虾蟹类，几年来 网箱养殖每年都达到4万多箱，最多年份达5万箱以上，主要养殖有 大黄鱼、真鲷、 美国红鱼、鲈鱼、 海鲫鱼等鱼类。浅海吊养，主要养殖龙须菜、 海带等，面积达0.3万亩。海洋渔业产值达1.5亿元。

下白石镇的工作以港口工业为主，以水产和水果“两条龙发展”为辅，形成“品”的开发格局，突出财政的增收节支和农民两增收，招商引资力度，努力下白石经济的发展，逐步形成海滨花园式集镇。主要目标是：工农业总产值4.725亿元，比增12%， 财政收入443万元，比增14%，农民人均收入3200元。为此，要抓好以下三个方面工作：

一是 投资环境要有新改善。要以改善软环境建设为重点，以提高人的素质为前提，以解决环境建设为热点、难点、弱点问题为突破口，强化措施，进一步实施“新、绿、亮、洁、美”工程，加强港区建设和管理，下大力气营造一个开放、安全、文明的投资环境，努力建设闽东对外开放的窗口。二是招商引资要有新突破。要拓展经济发展空间，提高外各型比重，年内要引进2-3间的外资企业。

以“两带一走廊”开发为重点，加快全镇经济的发展。继续推进水产养殖和晚熟龙眼两个万亩带的开发，通过抓中介、建基地、融资金支措施，巩固“两龙齐舞、山呼海应”的发展格局。继续推进临海工业小区的建设。通过实施“扶优、培强、造新”战略，以环澳造船厂、白马调味厂为龙头，带头推进工业的发展。以项目建设为重点，加快基础建设。争取万亩湖塘围垦开工；完成顶头水库引水工程；争取5000吨码头动工；完成高速公路境内工程；抓好9条14.3公里千亩海堤和5条3.2公里百亩海堤的强化加固工程及4座险病水闸的修复工程；争取坪岗20万吨船坞的动工建设。

发扬“坚忍不拔、奋发向上”的下白石精神，以“四个争创”（争创现代化农业乡镇、文明村镇、双拥模范乡镇、“六好”乡镇党委和“五好”村党支部）为载体，促进经济发展和社会全面进步。以“三个代表”学习为重点，认真抓好反腐倡廉工作，深入开展“多一点责任，多一份清苦，多一份贡献”活动，要强化奉献责任意识，进一步明确工作责任、分工细化责任到人，让每一个人在每一项工作上、条条战线上都创造出新业绩。

福安市下白石镇又一批80多名农民工，参加电焊工国家职业技术资格认证培训，这些农民工经考核合格后将获得初级工、中级工证书，工资收入得到提高。

该镇地处白马港区，周边大、小船舶修造企业30多家，为农民创造了大量的就业机会。该镇积极组织青年农民参加电机电器和船舶修造技能培训，使之掌握一技之长。许多农民放下锄头，洗脚上田走进企业，成繁荣一方经济的产业工人。该镇在电机电器和船舶修造企业当技术工的农民工达3000多人，其中初级工300多人，中级工80多人。这些初、中级工月 工资收入分为别2000多元和3000多元。

同时，该镇还开展“一户一就业”活动，开展职业技能培训，有效转移农村富余劳力，增加农民的非农收入。通过镇劳动保障事务所的牵线搭桥，该镇已向厦门、 泉州、福州、广东、 上海等地输送农民工5000多人。这些具有一技之长的农民工每月增均工资收入在1500元以上。

下白石镇 下岐村是一个纯渔业行政村，在各级党委、政府及有关部门的关心和支持下，于97-99年的短短3年内支持渔民造福工程，建房400多幢，搬迁落户2460多人。虽已上岸，但就业问题尚未解决，为了切实解决渔民上岸后的生产出路，99年在下白石镇党委、政府牵头下成立福安市下白石白马港水产开发有限公司，在本镇康坑海面划出一片海域给我公司作为渔民养殖的生产基地，面积有5000亩。在生产资金方面，采取贷款和自筹解决；99年贷款300万元；2000年贷款1000万元；2001年贷款600万元，带动渔民550人，安排企业人员1250人，渔民120户入股，公司统一育苗、进饲料、技术指导、产品销售，形成产供销一条龙，形成公司与渔民利益共同体。共投入本海区搞网箱养殖大黄鱼3000箱，每箱放苗600尾（每尾 饵料、苗款）养殖一年成本5元，每箱需投成本3000元，每尾可销售8元，大黄鱼一项利润总额达540万元。

对虾、海蛏、水产饲料养殖1000亩，每亩放苗、饵料成本需投5000元，养殖一年每亩可销售10400元，利润总额达201.1万元，搞养殖大黄鱼是一项慢性的生产资源，养二年可达斤过尾，养至2002年止每尾成本5元，可销售8元，利润总额达540万元。对虾、 海蛏、水产饲料养至2002年止每亩成本8000元，每亩销售1.6万元，利润总额741.1万元。

巫廷为　吴佬灿　雷谷祥　雷瑞言　蓝廷庆　蓝愚振　陈少兴　陈旺弟

王志春　郑胜宝　刘进谦　郑慈弟　宋细弟　黄志琴　黄德生　张宋朝

王奶如　陈成德　蓝新贵　陈弟四　陈犹西　黄玉英　孙昌吉　黄惠顺

黄贰龙　林金轩(女)梁金弟　黄宜丰　黄灵弟　黄富顺　黄圣松　黄彭铃

陈脓弟　阮愚伍　阮玉明　阮细妹　林城弟　林嫩弟　林和弟　高长清

高康成　林禄生　吴波弟　吴安弟　高新振　吴芹成　吴弟捶　张则仁

林增海　黄进弟　陈宝申　钟鸿章　高国雨　陈歪桃　吴石兰　吴为祖

陈二弟　吴为进　高益模　吴五妹　高缺嘴　陈建江　高钦贵　宋如福

陈增仔　沈细妹　郑兴旺　江长妹　苏品财　江细弟　缪维善　薛梓俭

周进芹　陈意三　林啼袋　吴兴钦　许燕增　吴成增　孙圣传　韩立建

王连科　陈绍春　蒋乐右　林第四　蒋望天　蒋成灼　蒋大目　蒋希伦

蒋细细　蒋神传　高兴信　高忠安　高瑞坤　高华炎　孙志亨　方德寿

方昌文　方其腾　方善德　陈阿德　方裕波　巫步柏　陈昌德　朱大勤

冯胜标　林柳家财　方神财　巫廷顺　陈益谦　黄德建　阮英平　吴品松

陈圣德　方椿弟　郑宋基