西牛镇

西牛镇，是江西省 赣州市信丰县辖镇，位于 信丰县北部，南接 嘉定镇、县工业园，西毗 大阿镇、 油山镇，北邻赣县区 王母渡镇、阳埠乡、南康区 龙回镇。东西跨度35.2公里，南北跨度15.5公里，距县城10千米，镇域总面积234平方公里。共辖33个村，4个居委会，486个村民小组，13500户，58026人 （2010年）。105国道、京九铁路、赣粤高速公路穿境而过。大广高速城北互通出口、105国道绕城改造项目完成后，西牛更是四通八达。

以驻地犀牛圩，简写成西牛。解放前夕属人和乡。解放初属双溪区，1956年为西牛乡，1958年属星村公社，1961年分出成立西牛公社。1968年星村公社并入，1972年星村公社划出。1984年改西牛乡。1997年，面积82平方千米，辖西牛、新苗、坳上、石井、老屋场、柳树、上龙、长龙、老山铺、沅和、虎岗、天龙、前山、牛颈、铺前15个行政村，乡政府驻西牛圩。2001年，撤销黄泥乡、星村乡、西牛乡，合并组建西牛镇。

地名由来

西牛镇：西牛地势西北高，东南低，属丘陵，沿溪为河谷平地，最高点鸡笼寨，主峰海拔520.2米，最低点西牛村老营塘，海拔146米，西牛圩为乡政府驻地，位于县城北部12公里的山岗上。属丘陵，康定公路从境东穿过。古时周围山岭树木繁茂，曾有犀牛出没，故名犀牛。建圩于明代，原名长岗圩，清乾隆年间改新牛圩。建国后简写为西牛圩。西牛乡后更名为西牛镇。

[2008年代码]360722111：～001西牛居委会 ～002黄泥居委会 ～200西牛村 ～201牛颈村 ～202虎岗村 ～203柳树村 ～204老屋场村 ～205上龙村 ～206长龙村 ～207前山村 ～208老山铺村 ～209沅和村 ～210新苗村 ～211天龙村 ～212铺前村 ～213坳上村 ～214年丰村 ～215中村 ～216巩桥村 ～217白兰村 ～218新建村 ～219中端村 ～220丫叉桥村 ～221黄泥村 ～222塝塘村 ～223曾屋村 ～224五羊村 ～225双溪村 ～226星村 ～227严坑村 ～228东甫村 ～229中星村 ～230石头塘村 ～231高丘村

星村乡位于信丰县北部，距县城8千米。白茶公路纵贯境内，桃江河过境。1958年为星村公社，1968年并入西牛公社，1972年复设星村公社，1984年改乡。1997年，面积99平方千米，人口1.7万，辖星村、曾屋、五羊、中端、中星、塅塘、双溪、东甫、严坑、石头塘、高丘11个行政村，乡政府驻星村圩。

黄泥乡位于信丰县西北部，距县城15千米。1956年设黄泥乡，1968年并入大阿公社，1972年析置黄泥公社，1984年改乡。1997年，面积64平方千米，人口1.2万。京九铁路、西崇公路过境，辖黄泥、新建、中屋、中村、年丰、上彭、丫叉桥、巩桥、白兰9个行政村，乡政府驻老城屋。

镇内有中型水库1座，小（一）型1座，小（二）型15座，山塘2017座，有效灌溉面积2702.13公顷。石灰石资源丰富，储量达4亿吨，县白水泥厂属西牛镇集体企业，于1994年6月投产，年产白水泥3.6万吨，1998年后租赁给个私企业黄仁珠承包经营。有石灰窑20座，年产量4万吨，采石厂11家，食品企业有茶叶厂、板鸭厂等。2005年全镇工业总产值1.87亿元。

有中学3所，小学13所，教师468人，在校中小学生9020人，适龄儿童、少年入学率98.3%。有中心卫生院1所，普通卫生院2所，医护人员35人。有线电视收视户843户，程控电话3200门，实现村村通地面卫星电视和程控电话。

105国道、京九铁路、赣粤高速公路穿境而过，信星、西黄水泥公路直达星村、黄泥，桃江穿过境内东部，水陆交通方便。

境内有圩市4个：西牛圩，原为边陲小圩。90年代后圩镇建设步伐加快，大力实施硬化、绿化、亮化工程。新建西牛大道1条，安装路灯112盏，建花带1800平米，铺设彩砖3140平方米。新建休闲小广场1处，牛市1个。新增集市面积4公顷，农历二、五、八为圩日；黄泥圩，位于原黄泥乡人民政府驻地，2001年新建市场一个，农历一、四、七为圩日；星村圩，位于原星村乡人民政府驻地，2001年扩建圩道1条，农历一、四、七为圩日；牛颈圩，位于县境北部边陲105国道旁，农历为一、四、七为圩日。

2005年，坚持不推山、不填塘、不砍树的原则，在牛颈烂郭罗规划建设社会主义新农村，现已列为国家级新农村建设点。

2005年全镇工农业总产值3.16亿元，农民人均纯收入3259元。

2010年全镇实现工农业总产值5.35亿元，新增固定资产投资2.23亿元,农民人均纯收入达4536元，计划生育率达85%以上，人口出生率控制在12‰以内。

过去一年的发展，为“十一五”划上了一个圆满的句号。回顾“十一五”的艰辛历程，我们战胜了雨雪冰冻灾害、国际金融危机等困难和挑战，在全镇人民的共同努力下，全镇经济和社会发展取得了显著成绩。过去的五年，是发生可喜变化的五年，是硕果累累的五年，是齐心聚力、共谋发展的五年。

（一）新农村建设稳步推进，农业和农村现代化步伐加快

一是村庄整治水平提升。按照“镇村联动、联村联组”的要求，出台了“三分、七定、一奖惩”推进措施。五年来，共建成各具特色的新农村建设点89个，均高标准通过上级验收，农村人居环境进一步改善。

二是社区建设协调推进。把村庄整治与新社区、新校园建设结合起来，先后完成了牛颈、石头塘、巩桥、曾屋联村联组推进的新型村落社区建设7个，打造红色、绿色、军民共建特色文化社区30个，其中巩桥杨家社区成为2009年全市新农村建设现场会的参观点。新建综合文化站1个，村级文化活动室32个，农家书屋16个，农村文化资源共享点15个。新建篮球场13个，健身场6个。

三是圩镇面貌焕然一新。先后完成了圩镇总规修编，控规编制，市场西路修建性详规编制。完成了市场西路、石鼓前圩镇安置区建设，引农进镇达300多户。开工建设市场路、岭仔上和岭背龙住宅小区3个。拆除乱搭乱建72处，3600平方米。硬化非机动车道4900平方米，建设绿化带2160平方米，完成下水道改造1000米，铺设彩色地砖4000平方米，新建西牛圩交易大棚500平方米，新设交易摊位110个，完善休闲广场2640平方米，新建大型超市800平方米，圩镇新栽树木1600株，安装路灯70盏，添置垃圾车1部。圩镇绿化、美化、净化水平明显提升，基础设施更加完善。

四是产业规模不断扩大。全力推进农业产业建设。蔬菜、烟叶、果业等优势产业不断发展壮大，甜玉米、半夏、西瓜、生猪等传统特色产业稳步发展，食用菌、油茶等新兴产业前景广阔。建成年出栏千头以上生猪养殖基地6个，年出栏生猪2万头。引进华记、康丰、温氏、星龙等农业企业6个。全镇蔬菜面积20000亩，烟叶1300亩，果业28000亩，甜玉米6000亩，半夏12000亩。初步形成了星村片蔬菜、黄泥片半夏、西牛片烟叶为主的产业发展格局。

（二）招商招工力度加大，主攻工业成效明显

五年来，共引进登凯实业、南岗鞋业、圣塔二线、冠美化工、富登工艺品等工业项目6个，康丰、华记等农业项目6个，实际引进外资650万美元，内资5.6亿元。在引进企业的同时，更加注重为企业服务， 一是专门成立为企业提供征地服务的征地工作组2个，五年来完成了工业园项目征地3000亩，道路用地600亩，拆迁96户1.2万平方米。 二是成立了为企业提供招工服务的招工工作组，共为园区企业招工2786人，连续五年获得全县招工工作先进乡镇。 三是成立了为企业提供代办项目申报、外汇登记、税务登记等手续的办证工作组。

（三）强势推进项目建设，农村基础设施显著改善

突出了项目储备，完成了圩镇道路建设和百兰红色旅游项目可研性报告。五年来，共争取上级项目49个，其中涉及基础设施项目42个，总投资达3亿元，吸纳或带动社会投资6.2亿元，农村基础设施得到极大改善，项目建设实现了三个突破： 一是重点工程建设取得突破。圩镇自来水管网改造工程、乡镇中心文化站和计生服务所建设项目、双溪口大桥建设项目、壕基口水库除险加固、市场东路建设等五个重点项目于2010年基本完工。 二是公路建设取得突破。五年来共筹资2800万元。先后完成了28条乡村公路硬化总里程达115.6公里，新修沙石公路15公里。 三是水利设施建设取得突破，五年来完成了25座山塘水库除险加固，水渠清淤69 公里，浆砌水沟37公里，特别是结合“三送”活动，完成了鹅公头至柳树近6公里的中间渠道清淤，深受群众欢迎。

境内经济以农业为主，有耕地2784.1公顷。主种杂交水稻，年产稻谷24686吨，盛产烤烟、甘蔗、花生、大豆、西瓜、蔬菜、甜玉米等经济作物，是县烤烟、甘蔗主要产地之一。烟叶成为当地的“黄金叶”、“摇钱树”，1993年种植烟叶1.4万亩，产烟290万斤，为历年最高，至2005年，全镇建立优质烟叶基地3个，种植面积2540亩，产烟60.45万斤，甘蔗种植始于1984年，初以水稻田种植为主，1996年后转向以荒山旱地种植。1991年，全镇甘蔗种植面积1.8万亩，交售工业蔗5.778万吨，为历史顶峰期，2001年后，由于信丰糖厂破厂，甘蔗种植面积逐年减少，2003年全镇种植面积仅1800亩。有山地面积199713亩，以脐橙、沙田柚为主的果业有一定规模。2005年有果业面积6000亩，产量500万斤。2005年甜玉米种植面积2000亩，产量300万斤。养殖业实施“大户养猪、分户养牛”战略，通过招商引资建立年出栏30万头生猪养殖场2个，年出栏3000头行猪养殖场4个，同时从上海引进澳牛“南德温”黄牛品种改良基地一个。1986-2005年，新增灌溉面积5800亩。2005年，全镇农业总产值1.29亿元。

2016年，稳定早稻种植面积10384亩，晚稻种植面积15600亩，烟叶种植面积1803亩，烟叶收购总量达到40.76万斤，实现烟叶税收72万。二是产业后劲持续增强。积极争取农业技术部门的支持力度，推动产前、产中和产后技术帮扶。全力做好柑橘黄龙病防控工作，积极引导果户做好补种及转产等工作，脐橙产业转型升级持续加快。农村集体土地登记确权颁证已全部完成，正在进行资料整理归档收尾工作。积极推动土地合理有序流转，引导土地向大户集中，全镇已流转土地面积达到6500亩。三是产业基地形成规模。建成了曾屋村蔬菜产业基地、坳上村肉牛养殖基地、老屋场烟叶生产基地、老屋场—前山脐橙产业基地、江西万株园林有限公司苗木基地、石头塘华记供港蔬菜基地、康丰生物年产5000吨食用菌基地。四是农业产业品牌化发展迈出新步伐。全力以赴打造西牛镇精准扶贫暨现代农业示范区，核心区1500亩已初具规模，新建成蔬菜大棚150亩，完成露天蔬菜200亩，蔬菜配送中心、智慧农业展示中心正在加紧建设之中。

2016年全镇征地搬迁项目58个，其中主攻工业项目43个、基础设施项目12个、现代农业项目1个、城镇化建设项目2个。一年来，征地面积达2097.2亩；搬迁房屋23户，搬迁坟墓76座。先后完成了包钢新利稀土、海螺水泥技改、创合崇生、威信绳带、康信实业、冠源科技、金钻电子、金钻建材、稀土仓储、超白电子玻璃、105国道绕城改道、迎宾大道北拓、大广高速城北互通、西牛-黄泥公路升级改造、工业园区污水处理厂等重大项目落地攻坚任务。招商引资积极主动成效显著。共外出招商6次，走访考察了东思电子、傻大哥食品、新楹泰包装等15家企业，接待了深圳维珍妮股份有限公司、东莞市台资企业民煌电子、东莞市至爱塑胶、广州依趣制衣等客商24批次。我们成功签约海富五金、傻大哥食品、东思电子等3个项目，签约资金达2.5亿元。其中，赣商回归项目——总投资3000万元的海富五金计划于2017年2月底动工建设；总投资1.2亿元的东思电子和总投资1亿元的傻大哥食品已经列入我县2017年重点项目。在2015年12月份的集中签约会上，我镇共签约3个项目，是该签约会上签约项目最多的单位。我镇洽谈明确了落地我县项目2家，分别是总投资1.8亿元的绿色起源环保科技项目、总投资8000万元的熙然制衣项目。

2016年通过全镇上下共同的努力，使我镇的教育事业平安、有序的发展。对控掇保学工作层层签定责任壮，责任到人。对已掇学的学生实行一对一的劝学，一年来共成功劝回掇学学生返校86人。多次组织公安、工商、卫生等部门对全镇学校进行安全工作检查，一是对学校校舍安全的检查，二是对学生学习生活中的安全检查，三是对中小学各食堂的食品药品安全的检查，四是对校车、拐的装载学生现象的检查，五是对网吧、游戏室以及校门口的摊点进行了整治,六是对预防青少年儿童溺水知识进行宣传。

2016年，全镇共新建学校6座，有9所学校对校园建设进行了改造，总投资达1000多万。通过一年的努力使全镇的教育基础设施建设有了明显的改进。利用“教师节”这一节日，镇政府自筹4万余元，在镇范围内重点对“十佳教师”、“优秀班主任”、“优秀教师”给予表彰，使我镇教师自觉行成一种你追我赶的良好氛围。2016年9月，由镇政府牵头组织社会爱心人士成立了西牛镇教育发展促进会，并成功举办了募捐启动仪式。