凤冈镇

凤冈镇隶属于 江西省抚州市宜黄县，是 宜黄县城所在地，距抚州市公路里程64公里，距省会南昌公路里程171公里，全境多为丘陵地貌，地势南高北低，东依 棠阴镇，西与崇仁县接壤，南靠二都镇，北临桃陂乡，是全县政治、经济、文化中心。2012—2014年期间，凤冈镇镇域总面积234平方公里，全镇辖20个行政村，145个村民小组，7个居委会，50余条街。2017年，凤冈镇常住人口70599人 。

凤冈镇历史悠久，始建于吴，定建于宋，宋开定三年开场为县后，文化底蕴丰厚。现凤冈镇由原凤冈镇、城南乡、潭坊乡合并而成。

辖学前街、西马路、东门路、南门路、西门路、北门路等6个居委会，北关、附东、桥头、河东、岱塘、新中、中渡、集贤、桥下、池南、龙井、官仓、陈坊、新斜、东排、龙和、马停桥、仙三都、大鹿、澄源等20个村委会，145 个村民小组，40 余条街。总面积234平方公里，耕地面积 3.2 万亩，山林面积 21 万亩，森林覆盖率达 65% 。凤冈镇山川秀美，山环水绕，人杰地灵，物华天宝，名胜古迹云集，堪称宜水河畔 “ 明珠 ” 。

凤冈镇资源十分丰富。凤冈山河，千百年来一直为居住在这里的人民奉献出丰富的资源。“八山半水一分田，半分道路和庄园”是凤冈镇地貌轮廓的概括。凤冈镇41.6平方公里土地面积中，山地面积3403公顷，其中林业用地1578公顷，有林山地面积1420公顷，占林业用地面积的90%，高效林面积946公顷，占有林地面积60%，杉、松、 毛竹是凤冈镇优秀用材树种。凤冈镇耕地面积7516亩，其中水田面积6045亩，耕作土地壤种类主要有水稻、潮土、耕作红壤等，适宜于 水稻及多种经济作物。凤冈镇水资源丰富，宜水、 黄水、 曹水等三大水系交汇于此，长年不枯，水域面积199公顷，其中可养水面800亩，凤冈镇旅游资源潜力极大，境内峰峦层迭，碧水环流，多奇峰异景，是江西省重点旅游开放区宜黄县区的主要景区（镇），可供赏游之处不少，堪称宜水河畔一“明珠”。县城入口处，左有 狮石迥澜，右有凤山耸秀；郊外卓岭朝曦，有仙人寻师之说；仙岩穿壁，古为荆公读书之堂，今为避署度夏之胜地。

凤冈镇仙洞又名 仙岩，位于凤冈镇黄陂桥村附近.系一石山腰有穿洞，游人可进入，内为开阔地。洞穴面积约定40平方米，内有巨石似床、似桌、似棋盘，称“仙人床”、“仙人桌”、“棋盘石”。四周幽静，树竹葱郁。岩内有读书堂，相传宁代政治家 王安石曾在此读书。宋嘉泰四年（1204年）县令吴绍刻“读书堂”3字。明代地理学家徐霞客曾在此游览，并在《徐霞客游记》中有如下记载：“岩高峙若列锦屏，上穹下逼，其西垂忽透壁门。穿石而入，则众山内，若另一世界。而是岩甚薄，不特南面壁，而北面穹复，更奇其穿透之隙，正如度之天岩，亦景之最奇者也。”明代的建有南、北二庙，后废。

该镇始终以农业为基础，在稳定粮食生产的前提下，优化产业结构，大力发展特色种养业，初步形成了具有凤冈镇特色的以 “ 蔬菜、制种、白莲、西瓜、食用菌、水产 ” 为核心内容的农业产业化基地，并形成了宏达食品有限公司、曹山竹制品有限公司、富达农副产品经营公司、江西乐氏食品有限公司为龙头的农业产业化企业。在此基础上，该镇大力发展第三产业，全面推进 “ 工业强镇 ” 战略。进一步拓宽非公有制经济市场，营造一系列宽松环境，重点发展和扶持工商大户兴办生产、加工型企业，着力培植食品、装潢、营运、服务等行业的大户，促进三产繁荣。截止2005年底，全镇个体工商户达 1261 户，从业人员 6702 人，三产产值占 GOP 的 37% 。根据新时期发展的需要，立足镇情，优化投资环境，兑现政策，落实责任，深挖地域资源潜力，始终以招商引资为总抓手，主攻工业。2005 年，全镇共引进项目6 个，其中亿元以上项目1 个，当年实际进资5000 万元。

2005年，全镇国内生产总值达17778万元，人均GOP占有量为3800元，财政收入1180万元，人均财政占有量453元，农民人均收入2837元。

2006年，全镇完成国内生产总值20978万元，年均递增12%，其中：工业总产值达6922.7万元，农业总产值达6293.5万元，三产产值达7761.8万元；财政收入达567万元，年均递增16%；社会固定资产投资完成22680万元，年均递增26%；农民人均收入3395元，年均递增12.7%。

2007年，全镇国内生产总值达24754万元，同比增长18%，其中：工业总产值达 8514.9万元，农业总产值达7174.6万元，三产总产值达9064.5万元；财政收入达1066万元，同比增长88%，社会固定资产投资完成29032万元，同比增长28.7%；农民人均纯收入4160元，净增765元。

2008年，全镇国内生产总值达29209万元，同比增长18%，其中：工业总产值达9984.9万元，农业总产值达8511.6万元，三产总产值达10717.5万元；财政收入达1265.3万元，同比增长18.7%，社会固定资产投资完成36006万元，同比增长26%；农民人均纯收入4701元，净增541元。

2009年，全镇国内生产总值达33510万元，同比增长16%，其中工业总产值达11728万元，农业总产值达9383万元，三产总产值达12399万元；财政收入达1791.1万元，同比增长41.5%，社会固定资产投资完成45367万元，同比增长26%；农民人均纯收入5348元，净增647元。

2010年全镇国内生产总值达38871万元，较上年增长16%。全镇完成财政收入2281.7万元。全镇农民人均收入5902元。

2012年，全镇社会生产总值达5.23亿元，增长16%；财政收入再上台阶，达4072.6万元，比上年增加 785.2 万元，增长 23.9%；固定资产投资达10.45亿元，增长30.1%；农民人均纯收入达7636元，增长1053元，增长13.6%。

2013年，全年完成国民生产总值6.06亿元，增长16%；财政总收入完成5408.8万元，增长32.8%；固定资产投资12.78亿元，增长22.3%；农民人均纯收入8108元，增长5%，人口自然增长率控制在7.5‰以内。

2014年，全镇完成国民生产总值6.9亿元，财政总收入4913.7万元，其中国税完成1672.6万元，地税完成2901.3万元，财政完成339.8万元；固定资产投资14.6亿元，农村居民人均可支配收入达8870元。

2016年10月底，财政收入达3742.5万元，其中国税完成888.6万元，地税完成2813.7万元，财政完成40.2万元。

耕地面积31539亩，人均0.95亩;2011年，生产粮食2.98万吨，人均1052千克，其中水稻2.2万吨，水稻制种0.12万吨；白莲108亩，产量8.1吨；红薯种植4500亩，产量1800吨；其中红薯粉丝产量3.45吨；烟叶种植1462亩，产量38万斤，总产值309万元。

蓄牧业以生猪为主，2011年末生猪饲养量14280头，年末存栏11320头，其中母猪612头，牛968头，家禽饲养量12万羽，上市家禽6.5羽，年末存笼4.8万羽。

山林面积24万亩，其中经济林2000亩，毛竹林37万亩。2011年末累计造林5000亩，林木覆盖率71﹪，活立木蓄积量80万立方米。2011年水果种植面积3563亩，产量203吨，主要品种有板栗、蜜桔、桃子、梨。

渔业以水库，水塘养殖为主，2011年，水库养鱼面积4079亩，产量760吨，水塘养鱼面积2910亩，产量1020吨；淡水珍珠15亩，产量1500公斤；渔业总产值1289万元，占农业总产值7.9%。

2011年，拥有中小型农业机械1285台（辆），名优特农产品有蓝孔雀、竹荪菇、白茶、水稻种子,绿色环保农产品有白莲、白茶，农民人均纯收入6583元。

2000年后，大力实施工业强攻战略，全力以赴抓招商引资工作，先后引进了江西亿邦塑业有限公司、江西华南塑业有限公司、江西精华塑业有限公司、宜黄县林深胶合板有限公司、江西永鸿环保装饰建材责任有限公司、昌佳五金有限公司等企业。2011年内生产总值0.65亿元。比2010年分别增加15.3%。乡镇企业营业收入641万元。

第一、让利于商，创造最优惠的政策环境。根据县委、县政府出台的一系列招商引资优惠政策，该镇按照最大限度地支持、最大限度地变通、最大限度地放宽的原则，在用地、用电、用人、税收、收费等方面提供最优厚的条件，最大限度地让利于外来投资者，尽可能地降低投资开发的前期成本。第二、加强治理，创造最优越的社会环境。着力打造 “ 诚信大方 ” ，大力倡导诚实守信的良好风气，以诚待商、以信引商。一是执法部门做到严格执法，文明服务严格规范行政行为。二是纪检、监察部门对客商投诉的问题做到限时查结，事事有回音，件件有着落。三是认真做好安全生产工作，把安全生产工作做深、做细、做扎实。四是净化企业周边环境，对强装强卸、阻挠施工、无理取闹的，对侵犯客商利益、扰乱企业正常生产经营活动的，政法机关做到依法从严、从重、从快处理，为招商引资和经济发展保驾护航。第三、创造最优质的服务环境。为方便外来投资者，设立了外来投资者服务中心、外来投资者投诉中心，为外来投资者提供公开透明、高效便捷的全方位服务；积极推行服务承诺制，向企业承诺：企业内部的事情企业办，企业以外的事情我们办。让投资者来的放心，生产的顺心，生活的舒心。第四、加强教育，不断提高市民素质。市民的素质体现着城市的文明程度，是投资环境的重要组成部分。紧紧围绕 “ 建设和谐平安凤冈 ” 的目标，大力推行 “ 平安家庭 ” 、 “ 美在农家 ” 等创建活动，结合 “ 四五 ” 普法及 “ 八荣八耻 ” 宣讲，进行科学文化，法律法规，社会道德观的普及教育，提高市民的文化素质，增强开放意识，使大家都能讲文明、讲信誉、守法纪，善待外来投资者，使客商真正感受到我们大方、文明、热情诚信的形象。第五、创造良好的治安环境和经济秩序。结合 “ 严打 ” 整治斗争，严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，严厉打击干扰外来投资企业正常生产经营行为，严厉打击村霸、市霸等恶势力，严厉打击 “ 黄赌毒 ” 等社会丑恶现象。大力整顿和规范市场经济秩序，严肃查处假冒伪劣、偷逃骗税、市场欺诈等违法行为，维护良好的经济环境，创造让外商放心的宽松环境。

2012-2014年，切实围绕塑料制品、机械制造、化工建材、现代纺织、特种纸业五大优势产业，不断强化招商举措。2012年与金泰科技有限公司和江西伟峰实业有限公司两家企业签订了投资协议，其中金泰科技有限公司投资3000万元，主要产品为保险箱柜，实现年税收90万元；江西伟峰实业有限公司，投资1.1亿元，主要产品为铜棒、铜带、铝锭，建成投产后，实现年税收1500万元。2013年成功与抚州宜杰实业有限公司和江西辰凯实业有限公司两家企业签定了投资协议。其中抚州宜杰实业有限公司主要生产物质颗粒燃料，投资总额为5000万元，固定资产投入2000万元，每年可实现主营业务收入8000万元，税收达200万元；江西辰凯实业有限公司主要生产工艺礼品，总投资5000万元，固定资产投资2600万元，每年实现主营业务收入5800万元，税收达200万元。

该镇积极配合县委、县政府完善城市建设规划，策应县城凤凰大道、滨江大道建设，防洪堤一期工程、工业园区建设，城市供水工程扩建，住宅工程建设等，千方百计做好征地拆迁工作，较好地完成了县里下达的各项征地任务，拉大了镇政府所在地城镇框架。该镇先后投入了 920 多万元，建成了9 条水泥公路，里程达 40 多公里，全面实现村村通水泥路；投入资金 300 多万元，建设和修复排灌站、水渠等农田水利设施 30 多处；已建成小水电 2 座，装机容量达 5150 千瓦（其中沿坪电站装机容量达 3150 千瓦，乌坪电站装机容量达 2000 千瓦）。文教卫生机构齐全，全镇现有初中 2 所，小学 3 所，卫生院 1 所，农村医疗所 17 所，境内实现程控电话、有线电视村村通。

基础设施通过上争内筹引进开发，加大投入，已日臻完备，河东新城区建设总体框架已形成规模，一河两岸的美化工程和街道建设日新月异，已具备了“行、住、游、食、购、娱”多方面的服务功能体系。公路与中国各大干线相连，全境形成东西畅达，南北贯通的省二级标准公路网络，向北可直达省会南昌市，向西至崇仁火车站仅有30多公里，向东可直达闽浙粤沿海各大港口城市。 无线电寻呼，程控移动电话可直拨中国和世界各地，已实现了通讯程控化，传输数字化。新开发区的水、电、路、通讯等设施齐全。无论是区位优势，还是基础条件都可以证明凤冈镇是赣东地区对外开放的明亮窗口和良好的投资场所。

全镇共有学校四所，分别是：凤冈一小、凤冈二小、凤冈学校和宜黄三中。2009年在校学生5562人（其中中学生1332人），在校教师310人；2010年在校学生5694人（其中中学生1356人），在校教师308人；2011年在校学生6578人（其中中学生2083人），在校教师473人。

2009年城镇居民基本医疗保险覆盖率达100%；新型农村合作医疗覆盖率达96%；“光明·微笑”工程免费为183名白内障患者实施了复明手术，为6名唇腭裂患者实施了修复手术；2010年全镇参合人数达22761人，参合金额685470元，覆盖率达96%。全年报销医疗费2626327.67万元。认真抓好0-14周岁先天性心脏病于白血病的摸底调查工作； 2011年我镇进一步完善新型农村合作医疗，参合率达到了97%；全面启动新型农村养老保险工作，为全镇2410名60周岁以上老年人发放55元/月基本养老金，全镇参保人数13270人，完成率达80%；新型农村合作医疗参合人数达29311人，参合率达92.5%，到11月，共发放医药费292万元。

2011年末，有小学13所，在校生4417人，专任教师220人，小学适龄儿童入学率100%；初中2所，在校生2263人，专任教师473人，初中适龄人口入学率100%，小学升初中升学率100%，九年义务教育覆盖率100%。

2011年末，有镇卫生院1所，病床18张，固定资金4万元，专业卫生人员24人；村卫生所28所，法定报告传染发病率为181/10万，农村安全饮用水普及率60%，卫生厕所普及率60﹪，新型农村合作医疗参加人数2.9311万人，参保率92.5﹪，居民人口平均期望寿命71.2岁，其中男性70.4岁，女性71.8岁；孕产妇死亡率2/10万，5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率分别1.3‰、0.6‰、0.3‰。

广播电视1996年8月开通有线广播站，镇到村92杆千米。1993年7月开通有线电视。2011年末，电视台开通42频道，有线电视用户17040户，电视综合覆盖率98.7%。

2011年，农村最低生活保障户数1473户，人数3682人，支出446.6万元，比上年增长9.3﹪；月人均102.6元，比上年增长9.5元，农村五保集中供养24人，支出5.76万元，比上年增长17.6%；农村分散供养72人，支出11.3万元，比上年增长18.2%；城镇居民最低生活保障户数2124户，4327人，支出991.5万元。农村医疗救助1236人，民政部门资助参加合作医疗3680人次，共支出187.6万元，比上年增长13.6﹪；农村临时救济526人次，支出38万元，比上年增长19.6%。

该镇加大两区建设（城区、园区），高起点规划、高标准建设、高速度发展、高效能管理凤冈镇的小城镇建设，使凤冈镇的投资环境日益完善，城建总体功能迅速提高，科技、教育、文化、卫生等各项事业繁荣兴旺，镇村经济跨越式发展。先后被南京军区授予民兵工作 “ 三落实 ” 先进单位，被市委、市政府军分区授予 “ 基层建设标兵单位 ” ，被评为 “ 全国亿万农民健身活动先进乡镇 ” 、 “ 全国创平安家庭优秀示范区 ” ，连续两届市级文明单位，被评为市 “ 十佳 ” 文明卫生乡（镇），多次被评为全县优秀党委、县社会治安综合治理先进乡镇、县 “ 四五 ” 普法工作合格单位、文明乡镇创建工作等荣誉称号。