永平镇

永平镇为铅山故治，位于铅山县境中部偏东，鹅湖山北麓，是一座千年古镇。全国第二大露天铜矿江西铜业集团永平铜矿座落境内。永平镇地扼赣闽交通要道，铅山河穿境而过，自古商贾云集、市井繁华、商贸兴旺，是铅山县东部的经济中心、铅山县副中心城镇。

全镇下辖16个村委会，3个居委会，1个街道，1个垦殖场和1个林场，面积147平方公里，耕地面积2.85万亩，山林面积8.62万亩，水域面积6167.97亩，城区面积3.6平方公里，常住人口47586人（2017年） 。先后荣获全国重点镇、全省十大最具竞争力重点镇、全省科学发展50强乡镇、全省最佳投资环境二十强乡镇、全省百强中心镇、全省综合实力百强乡镇、全省新型城镇化试点镇，全市扩权强镇试点镇，全市示范镇等荣誉称号。

永平镇　面积：147k㎡　人口：常住人口47586人（2017年）　邮编：334505　代码：361124101

辖桐江、永铜、西门、东门、北门、五铜街道等6个居委会，花亭子、北门、杨家桥、安洲、永平、文家桥、陈家寨、卢家、八水源、排上、下畈、港洲、河背、林家、五都、横溪等16个村委会，一个垦殖场一个林场。镇政府驻沿河路。

永平镇是铅山县老县城，随着经济的快速发展，布局零乱、功能单一的城区愈来愈不能适应经济发展的需要，为加快发展，把城镇建设作为启动经济发展的杠杆，通过“以路带房、以房补路、以路兴市、综合开发、滚动发展”的方式，全力推动城镇建设上台阶。一是实行“多方筹资、多轮驱动”、“谁投资、谁受益”的原则，鼓励社会经营城镇，形成了以农民和外地客商投资为主，单位、个人共同投资的多元化投资新格局，从而解决了资金短缺制约城市建设的“瓶颈”，从1998年起，按照“公平、公正、公开”的原则对土地实行面向社会公开招标拍卖，其中水果批发市最高价卖到了每平米2200元的“天价”，创下了当年全区乡镇地价这最。近几年，我们通过向上“争”，对外“引”、对内“筹”，共筹措资金3000万元，实施了亮化、美化、绿化工程，改善了滨江路、铜宝路、铜江路的基础设施和环境。与此同时，还争取县直有关部门的支持，促进了工商局、地税分局办公大楼、永平汽车站、花亭子群众文化中心和城北新区宽32米主干道等项目建设；二是围绕把永平建成上分公路沿线经济重镇的目标定位，聘请省城乡设计院高起点，高标准制定2002—2020年城镇总体规划，促使城区面积由1.2km2发展到2.9km2，人口由1.2万人发展到3万人，从而进一步完善城镇功能，美化镇容镇貌；三是切实加强城镇管理，制定了《永平镇城管理规定》，对城区“脏、乱、差”现象进行了集中整治，做到了垃圾归窖、机动车辆定点停放，严禁乱摆摊设点，并经济开展卫生检查和创评“文明单位”、“卫生小区”活动，顺利地通过了市、县“文明卫生城镇”验收。城市功能日臻完善，布局更加合理规范，一个崭新的现代化小城镇拔地而起，矗立在鹅湖山下。

2009年，全镇完成地区生产总值7.5亿元，同比增长15%；完成财政收入10053万元，同比增长44%；一般预算收入完成4029万元，同比增长59%；全社会固定资产总投入3 亿元，同比增长20 %；城镇居民可支配收入10600元，农民人均纯收入达4313元，分别增长8%、8.9%。

一、坚持主攻工业，谋求招商引资新突破，开创镇域经济新局面

坚持以招商引资为经济发展主攻点，围绕市委、市政府提出的打造“一个枢纽”、建设“四个基地”的发展思路，紧紧抓住国务院提出的加快建设海西经济区的有利时机，创新招商方式，加大招商引资力度，积极开展招商引资活动。2009年，我镇成功引进工业企业3个，总投资4000万元的江西人和耐火材料有限公司和投资1000万元的铅山三和水泥制品有限公司以及投资1000万元的天信实业；物流项目3个，投资2000万元的永平综合建材广场、杨梅岭驾驶员训练中心永平基地、金山驾校永平基地。

在引进新企业的同时，积极扶持重点企业做强做大，和源实业成功搬迁到县工业园区，2009年，实现产值3.3亿元，纳税5000万元，成为铅山县回乡创业最早、民营企业纳税最多、单位用地面积产生税收最高、发展信心最足的“凤还巢”企业。

二、坚持主攻农村，谋求三农工作新突破，开创农村工作新局面

我镇一直将农村工作作为基础性工作来抓，始终把握国家安农、惠农、强农政策，扩大涉农资金投入，实现资源优化配置，三农工作取得了丰硕成果。

——全面推进社会主义新农村建设。2009年我镇共完成新农村建设试点村10个，成立了民选、民办、民管的新农村建设理事会参与建设管理，强化了基层民主制度建设，建立政府引导、农民主体、社会参与、干部服务机制，创新了资金来源形式，实施了“三清、六改、四普及、二绿化”活动，改善了人居环境和农村面貌。

——农村清洁工程项目扎实开展。我镇自县召开农村清洁工程动员会后，迅速行动，21个试点自然村全面启动。截至目前，全镇21个试点自然村清洁工程均已初见成效，得到县委、政府的肯定，全县农村清洁工程现场会在我镇成功召开。

——农田水利设施建设扎实推动。全长1500米，宽0.6米，总投资71万元的沙园坂灌溉渠建设工程顺利完工；总投资80万元的沉潭坝灌区渠系整治工程如期完工；投资33万元的安洲乌龙坝，安洲杨家桥巩固退耕还林项目均已建成；完成了各小（二）型水库除险加固工作，极大的改善了农田水利基础设施，提高了农业综合生产能力。

——公路交通建设步伐加快。启动国家重点工程上武高速永平段征地拆迁工作，上武高速途径永平镇12.87公里，共征地1215.285亩，拆迁房屋58户，协调解决上武高速施工中出现的问题，确保上武高速建设顺利进行。总投资733万元的安洲渡改桥工程于2009年8月正式开工建设，完成农村公路硬化30.1公里，上分线至陈家寨路基改造6公里，极大的方便了群众出行。

——造林绿化“一大四小”工程卓有成效。我镇按照“加大宣传、创新机制、突出重点、整体推进”的思路抓好造林绿化“一大四小”工程建设。投资60万元，高标准高品位实施城区绿化，完成“一线——永平大道，三区——城南休闲广场、桐江休闲长廊、城西”绿化，提高了城区绿化面积和品位。完成山上高产油茶造林3000亩，其中，造林大户富宇公司杜公富完成高产油茶造林2000亩。09年，我镇总计完成了县下达“一大四小”任务的126%。

1、三管齐下，推进农业产业化

永平由于人多地少，传统农业经营规模小、效益差，难有大作为，面对“先天不足”，镇党委、政府解放思想，更新观念，在稳定粮食生产的基础上，积极调整农业结构，按照一村一品、多种经营的思路，加快建设现代农业，充分挖掘农业内部增收潜力，引导农民大力发展特色农业、精品农业、走优质、高产、高效的特色之路，增加农民收入。一是大力推进农村土地流转。二、三产业的发展，为农村人口向小城镇转移和集中创造了条件，城镇建设的加快，也加快了农民变为“市民”的步伐。在这种情况下，适时推进承包土地使用权流转，使土地逐步向种田能手和其他种植、养殖专业户集中，促进农业走集约化经营的道路、大大提高了农业效益，使农民收入大幅增加，进入城镇的市民得到了更多实惠；二是大力实施农业区域化布局。根据永平的区条件、资源状况、发展定位，因地制宜地培植特色经济和特色产业，围绕发展壮大优质稻、蔬菜、林果、畜禽四大支柱产业，在镇区附近的尺平、花亭子、北门等村大力发展蔬菜产业，建立千亩蔬菜基地，以五都村为中心建立15000亩优质稻基地，以卢家村为重点建立3000亩果业基地，以安洲、下坂村为中心大力扶持一批畜禽养殖专业户。通过区域化布局，提高农业效益，增加农民收入。2003，该镇农民人均纯收入中40%来自四大主导产业；三是大力培育各类市场竞争主体。围绕四大支柱产业，大力发展农产品加工企业，进一步提高农业产业化程度。通过近几年来的努力，该镇先后兴办了4家精制米厂和农产品加工厂，有力地带动了农业产业的发展。按照“民办、民管、民受益”的原则，大力扶持各类农产品流通组织，全镇现有民间流通组织35个，农民经纪人达100余人，带动农户数超过5000户。

2、找准支点，唱响工业重头戏

发展工业，是振兴镇域经济的关键，为此，充分利用和发挥自身比较优势，促进龙头产品和支柱产业的形成。一是依托城北新区，大力发展建材、化工业，配合城北新区开发，通过招商引资，促动投资过千万元的江西盈洲实业有限公司等企业在永平安家落户，新区附近的原县属水泥厂被民营企业玉平水泥厂兼并后，亦重焕青春，年创利税1300万元；二是依托城南延伸区，大力发展矿产品加工、麻纺织业，重点是以轻碳酸钙厂和麻纺厂为龙头，通过招商引资嫁接改造，使企业效益明显提高；三是依托老城区，大力发展机械、粮食加工业，充分利用国有企业耐酸泵厂的技术力量，引导民间资金创办了3家小型耐酸泵厂。

在新形势下如何增强镇域经济的发展后劲？镇党建、政府一班人以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足于得天独厚的区位优质，坚持以培育和发展农村市场为重点，大力发展个体私营经济，实现商贸富镇，一是进一步解放思想，打破旧的思想束缚，全面放开，放活市场。在发展个体私营经济从政策上实行“三个放宽”、“四个打破”、“五个不限”，即：放宽审批手续、放宽经营范围、放宽注册资金；打破地域封锁、打破行业垄断、打破产销分割、打破经营界限；不限发展规模、不限发展比例、不限发展产业、不限发展方式、不限发展人员、努力营造一个“海阔凭鱼跃、天高任鸟飞”的宽松环境，使全镇个体私营经济户以年均100户的速度递增，二是优化环境、改善服务，重点是狠抓市场建设，投资100万元兴建了占地面积达1.68万平米的集贸市场，减少了流通成本，大大缓解了“农产品”卖难问题，有力进促进了农民增收。