港边乡

港边乡是江西省上饶市 横峰县下辖的一个乡。位于 横峰县东南的丘陵地区。东北接上饶县，西北连龙门畈乡，东南邻司铺乡，西南靠莲荷乡，面积39.6平方公里。现辖港边、余塘、善塘、何家、灵西5个村民委员会，100个村民小组，126个 自然村，常住人口15753人（2017年） ，均为汉族 江右民系。

下港为乡政府驻地，距县城东偏北12 公里，为横港公路终点。全村156户，807人。福建刘姓始居，后浙江平、徐两姓迁此已24代，全乡现有多条水泥公路，一条是6米宽直通县城的公路，另一条是5米的杨浦公路，再一条由乡集镇通往 余塘村（5米宽）的村级公路，还有由横港公路灵西村通往何家村的5米宽村级公路，交通顺利。

明清时期属安辑乡二十七都和上饶县二十六都。民国时期属灵港乡。1950年属第四区，境内曾划分为港边、灵西、何家、余塘、土岩等5个小乡。

1958年将港边、龙门、霞坊3个乡合并为港边公社。1961年又分为港边、龙门、霞坊3个公社。1984年改港边公社为港边乡。

港边乡 全乡地势东北高，西南低。 溪河均由东北流向西南，境内气候温和，年均温度17.8C，

每年降雨量1700—1800毫米。耕地面积10050亩，其中水田7443亩，旱地2607亩，山林面积17500亩，森林覆盖率达45%。其中姚源水库为县内最大水库，境内物产丰饶。

港边乡耕地面积10050亩，其中水田7443亩，旱地2607亩，山林面积17500亩，森林覆盖率达45%。其中姚源水库为横峰县内最大水库，库容1100万立方米，可灌面积15000余亩，农作物以水稻、红薯、小麦、大豆为主。

2005年粮食总产4345万吨，亩产超千斤。 港边乡 (3张) 港边乡境内物产丰饶，是江西闻名的“红薯之乡”和“淀粉基地”，薯粉畅销省内外，2005年农业总产值2093万元，2005年乡村企业总产值485万元。乡境内有企业10家，灵西砖厂、水暖配件有限公司、7家小型薯粉加工厂等。

2008年完成税收1870万元，与同期相比较，增幅达1000%，农民人平纯收入净增260元，实现时间过半，任务过半，全年完成税收4000万元，财政总收入进横峰县3强，上饶市市30强的目标一定能实现。

港边乡入园6家企业已正式投入生产，产值达4.43亿元，招商企业产生税收1600万元。在谈的有多晶硅、蓝猫集团、医药配送、铜材加工、皮件一条龙加工等5个项目。2008年在县委、县政府的正确领导下，港边乡党委、政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，

港边乡 (3张) 围绕“一条主线”－争先创优，跨越发展；实施“两个转变”－转变工作作风，转变服务职能；突出“三大重点”－做大工业经济，做实新农村建设，确保社会稳定；

抓好“四项建设”－民生工程、基层组织、党风廉政、基础教育；实现“一大两强”－做大财政总量，进横峰县3强，全市30强的发展思路，团结带领港边乡干群，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，港边乡经济和社会事业取得全面进步。

2009年，该乡成功引进两家入园企业，总投资额为2.4亿元人民币，年处理废铜渣达40万吨，实现纳税3000万元，解决就业300余人。为我乡的经济注入了新的活力。2009年度财政收入经受住了金融危机的巨大冲击，不降反升，总量首次突破5000万元大关，达到5730万元，名列全县第一，跻身全市前十强。

二、因地制宜，突出重点，倾力打造宜居环境

1、夯实基础，促进社会和谐发展。在经济发展的同时，乡党委、政府坚持把“爱民、富民、安民、便民”作为工作出发点，大力实施村村通油路、通电话、通自来水、 港边乡 (3张) 通有线电视“四通”工程，切实解决好影响农民群众生产生活的关键问题。主要完成情况有：投资110万元新建的客运站综合办公楼已开工建设，将于2010年10月交付使用，将极大地提高为民服务水平；

投资近40万元新建的垃圾处理厂，现已生产运行；实施了惠及79户294人的移民扶贫搬迁工程；完成了何家小学、灵西小学的校园“六配套建设”；实施了10座病险山塘水库的加固工程；加快了村组道路改造步伐，在善塘村实现所有村组通水泥路，全乡境内已有70%村小组道路实现了硬化；实施了惠及4000余人饮工程项目；通过乡来料加工协会解决就业300余人，培训农民工1500余人次；新农合群众参保率达到100%，真正实现了“全民参保”。

2、改进作风，效能建设促进发展。乡党委、政府紧密结合开展“机关效能年”活动，立说立行改进作风，着力优化经济发展环境。在全体乡村干部中开展“记民情台帐”活动，共收集建议、意见300余条，处理解决100余条，进一步融洽了干群关系，真正做到了把成效体现在抓民生、抓稳定、抓服务等每一次具体工作中，以快致胜，以效率体现执行力。

投入10余万元整修了乡便民服务中心，添置了相关办公用品。同时根据农村工作特点，选择与农民群众关系较为密切的计划生育、民政、劳动就业、新农合、建房、财政惠农等与群众生活密切相关的部门在中心设立服务窗口，各部门都选派了一名政治素质较高、业务比较熟练、年龄较为年轻的同志驻窗口办公。取得了干部作风转变、干群关系融洽、群众得到实惠的良好社会效果。

3、超前谋划，环境保护措施得力。我们积极策应县委号召，在全县率先成立乡环境保护办公室，狠抓集乡环境卫生整治，倡导文明生活方式，采因地制宜开展我乡污水、垃圾污染治理，在全县首个推广“户分类、村收集、乡运输、县处理”的方式，境内所有生产、生活垃圾全部经乡垃圾中转站由县环卫所运输处理。2009年，投资40万元新建了一座垃圾处理厂，有效地解决了垃圾处理难、成本高的问题，改善了环境卫生状况。同时加强对乡境内现有的企业的环保监督，落实改进措施，确保给人民群众构建一个美丽清新的家园。

1、打造亮点，新农村建设整体推进。紧密结合实际，提出了“真抓实干，整体推进，突出重点，创造特色”的工作要求，围绕“六改四普及”的要求抓好基础设施建设，并注重抓好产业规划，培育新型农民，提升群众素质，打造新农村里的“新生活”，实现新农村里有“新产业”。在做好基础设施建的同时，我们更加注重新型环保能源的推广和引导，2009年，在善塘村新建100M3集中供气沼气池1个，使100多户群众用上了沼气，把善塘村打造成为全县第一个名副其实的“沼气村”。

一是大力进行农业结构调整，推进农业产业化。建立3000亩的红薯种植及产品加工基地，新增鹅、猪、兔等养殖场20余个，蔬菜种植专业户30余户。

二是以乡劳动服务站和慈溪协作办事处为载体，切实做好劳务输出工作，转移富余劳动力6000余人，增加经济收入4000余万元。

三是积极鼓励扶助返乡创业。新开餐饮、零售、运输等个体工商户15家，新增红薯淀粉加工户20余户，在外创业有成人士在乡境内创办服装厂、砖厂、金属制品加工厂、饰品加工厂等8家，共提供就业岗位500余个，增加农民收入共计400余万元，农民增收渠道进一步拓宽。四是大力发展来料加工项目。港边乡已有来料加工点10家，加工的业务品种有服装、针织、编织、饰品、小电器、贺卡等，来料加工点的发展使加工者每月增加收入400—800元。这一特色经济，不仅仅增加了农民的收入，还转变了创业观念，改善了乡风民风，促进了社会稳定。在民生工作方面主要围绕人民群众最关心、最直接、最现实的问题，着力抓好10件民生工程实施，95%的群众参加新型农村合作医疗，深山库区移民57户，硬化村组公路4.5公里，解决8个自然村1000人畜饮水工程，除险加固山塘3座，清修加固水渠12公里，硬化集镇街道300米，以形成“一村一品”为格局，大力进行新农村建设。民生工程的实施，改善了人民群众的生产生活条件，提升了人民群众的幸福指数。

横峰县唯一的中型水库----姚源水库位于集镇规划区境内。港边乡现有四条水泥公路，一是直通县城的公路;二是通往龙门的杨浦公路;三是由乡集镇通往余塘村的村级公路;四是由乡集镇通往何家村的村级公路,实现村村通水泥路，其它村组互通沙石公路,交通便利。农业生产以种植水稻、红薯、养猪、养鹅为主，红薯年产量位居横峰县首位。由于人多田少剩余劳动力多，大部分农民都纷纷外出创业，每年有6000余人外出务工，主要分布在浙江、广东等地，每年务工收入6000万元左右，收入占据港边乡经济总量的“半壁江山”。

2005年，港边乡有初级中学1所，完全小学6所。教师118人，在校学生1860人，为建国前的20倍，小学适龄入学率达99。3%，乡卫生院1所，村医疗站15站，共有医务人员15人，病床13张。

深入开展计划生育“三入户”活动，提高了计划生育率，稳定低生育水平，提高生育质量。上半年完成全年18例二女户结扎任务，在横峰县率先完成1例“两非”案件查处任务，育龄妇女流动人口婚育证明发放率达100%，引产、人流完成县下达的任务。主要措施是：一是加大计划生育政策的宣传力度，计划生育政策宣传资料发放、张贴到户。二是关心帮助计生家庭及育龄妇女，认真落实计生奖励扶助、二女户保险、独生子女平安保险等优惠保障措施，对生活困难的计生户采取办理低保、产业帮扶的措施，帮助他们提高致富能力，解决后顾之优，同时对育龄妇女及四术对象进行定期走访和回访。三是在浙江的慈溪、杭州建立了流动人口信息交流平台，与当地计生部门进行信息、服务交流，摸清了解详细的务工人员的信息，发挥慈溪流动人口办事处作用，为育龄妇女提供优质服务。

港边乡是江西省闻名的“红薯之乡”。每年秋末红薯收获的时节，村民们就因为红薯不值钱，挖了卖不掉而苦恼。港边乡党委、政府通过调研，因势利导，成立了红薯种植销售加工专业合作社，引导发展红薯加工产业，变卖红薯为卖淀粉，从而大幅度提升了种红薯农民的收入。港边乡已建成3200亩的红薯种植基地，年均产量达946多万斤，可加工淀粉200多万斤。仅此一项，种红薯的农民人均可增收400元。港边乡采取资金扶助、乡领导结对帮扶、技术跟踪服务和充分发挥党员致富能手作用等多项措施，对农产品加工企业、种养专业户和来料加工点进行重点扶持，做实“一村一品”，并通过组建来料加工、交通运输、种养殖等协会的作用，先后发展起红薯加工、废品收购、商品小超市等产业。据悉，在各个专业协会的推动下，港边乡现有服装、针织、编织、贺卡等10多家来料加工点，从业妇女500多人。新增鹅、猪、兔等养殖场20余个，蔬菜种植专业户30余家，并有100多人返乡创办各类经济实体60余家，解决本地农民600余人就业，农民新增收入达400余万元。