珍珠山乡

珍珠山乡位于 婺源县西部，全乡总面积123.96平方公里，常住人口10359人（2017年） ，属乡、场合一单位。全乡（场）共有4个村委会、5个农业分场、1个居委会。珍珠山属乡、场合一单位，位于婺源县西部，东经117°26′，北纬29°11′，与景德镇、乐平、德兴接壤，距县城46公里，交通便利，通讯发达，水电资源丰富。国土面积达123.96平方公里，下辖4个行政村、1个居委会、5个分场，共计61个自然村。

以有珍贵的山区资源而名珍珠山。建国前夕，属周溪、许村、双凤乡。建国初属彰睦区历崛山乡，1950年分属？区许村、周溪、黄砂3乡，七区董门、虹川2乡，1952年增设路边、坦里乡，1956年撤区并乡时属历崛山、董门、许村乡。1957年成立珍珠山垦殖场，1958年辖区内增设董门公社。1959年董门公社与珍珠山垦殖场合并为鄣公山垦殖场珍珠山分场。1960年珍珠山分场与许村公社合并恢复珍珠山垦殖场，1968年境内增设珍珠山公社，1973年珍珠山公社并入珍珠山垦殖场。1984年改称珍珠山乡。1997年，面积126平方千米，人口1.1万，辖黄砂、吴源、虹冲、秀水4个行政村，乡政府驻珍珠山，距县城39千米。

珍珠山物产富饶。有耕地面积9045亩，水面8900亩；森林覆盖率达89%，山林面积15.85万亩，其中毛竹1.2 亩，油茶1万亩，湿地松1万亩，茶叶5000亩，立木蓄积量近60万立方米。有名贵的 楠木、 樟树、 银杏、 桂花、 杜鹃、 红豆杉、 紫微等珍稀树种，盛产 竹笋、山蕨、 板栗、栲槠等纯天然绿色食品。地下蕴藏有金、钨、瓷土等大量的矿产资源。

珍珠山生态环境优美。茫茫林海，蜿蜒起伏；山泉瀑布，千姿百态；主峰历居山海拨1000余米，风光秀丽的“秀水湖”面8700余亩。晨曦中，山巅岚雾轻移漫转；夕照下，碧水青山，霞光辉映，处处是鸟语花香、风光旖旎的自然景象，是人们旅游、休闲的胜地。珍珠山有着丰富的生态旅游资源：以“婺西绿谷”为主题的森林生态观光园，以“秀水湖”为主题的湖光山色，以明清时期名人古建和古树群为主题的自然人文景观。

珍珠山垦殖场创建于1957年，计划经济时期，拥有酒厂、化工厂等十一个远近闻名的工业企业，仅酒厂历年上交国家税收1000多万元，为婺源的经济建设做出了较大的贡献。乡党委、政府致力于“抓招商兴工业”，已引进利津日用品有限公司、天工木才厂、历居木制品厂、竹菜板厂等十七家企业落户珍珠山。

2010年，全年实现国内生产总值9530万元，财政总收入348万元一般预算收入114.27万元，人民人均纯收入达到4200元。

全乡耕地面积9142亩，人均0.85亩，以种植水稻为主要经济来源。2011年农业总产值5480万元，占国内生产总值的42.8%。2011年生产粮食4500吨；蔬菜种植面积600亩，产量350吨；山茶油种植面积7000余亩，产量300吨；茶叶种植面积6000余亩，产量3100吨；棉花种植面积200亩，产量150吨；2011年生猪饲养量69头，生产猪肉7吨，羊饲养量383只，生产羊肉4吨，家禽年饲养量8352羽，生产禽肉3.5吨，禽蛋2吨。畜牧业总产值1132万元，占农业总产值的27.4%。

以林产、化工、种养殖为主。2011年工业总产值7560万元，占国内生产总值的53.6%。拥有企业13家，实现企业增加值1200万元，比上年增长8%。

2011年财政总收入354.94万元，比上年增长1.9%，比1978年增长154倍。2011年完成营业税569817元，增值税2362574元，企业所得税285988元。2011年末，境内金融机构各类存款余额5154万元，比上年增长16%；各项贷款余额2031万元，比上年增长10%。人均财政收入331元，比上年增长2.4%。比1978年增长62倍。

在招商引资工作中，我们始终把拓企强乡作为新农村建设的着力点，强力推进。一是实施拓企强乡战略。做大做强食品、木材、建材三大支柱行业，通过节能、降耗、增产、创新等方式不断壮大企业规模，扩充企业实力，提高对乡域经济的拉动和对乡财政的贡献能力，为农村劳动力转移拓展空间，为反哺农业创造条件。二是坚持以财源建设为重点，锲而不舍抓招商。牢固树立“招商无淡季、常年抓项目”的思想，坚持“走出去，请进来”，盯住发达地区、大城市和企业集团，实行定向、定位、定量招商。通过积极洽谈磋商，已完成引资项目两个，即__市经协交电公司家电二商场和宝兴购物广场，项目计划总投资6000万元，项目到位资金达到3700万元。三是加强项目信息规范治理。积极推行招商引资项目信息选集治理奖励办法，重点征集投资500万元以上、有意到东北地区投资、异地建厂、总部迁移、合资合作、国家政策支持或能拉动乡域经济发展的意向项目信息6个，对提供有意向成果信息人，除按市定政策受奖外，乡政府再给予500—5.000元的重奖。经过全乡上下共同努力，现已向市招商引资信息中心提供并经确定认可的有效信息为6条，超额完成了年初工作任务指标。

社会治安综合治理和“平安”创建工作。2007年，我乡社会治安综合治理和“平安”创建工作，以创建“平安__”活动为载体，以全力打造“平安__”为工作目标，全面落实社会治安综合治理领导机制和工作运行机制，坚持打防并举，标本兼治，不断强化对全乡社会治安秩序的治理和整顿，广泛深入地开展矛盾纠纷排查调处工作，切实强化林、地联责，共建共育，共创“平安”的工作机制，有效维护了全乡的社会治安稳定。乡党委、政府认真分析了全乡维稳工作的新形势，全面整合全乡维稳工作资源，并在综合治理上下功夫，专门抽调综治、司法、武装、公安、信访、妇联、民政等部门挂牌成立了__乡综治维稳中心，由分管政法的副书记任中心主任，维稳中心围绕治安、纪检、信访、调解、教育等多项工作中引发的不稳定因素，实行合属办案，综合治理。并建立了乡、村、屯综合治理三级平台，做到乡里有维稳中心，村里有维稳、信访室、警务室，屯里有信访员、治安员、信息员。推行统一治理、集中梳理、归口治理、依法办理、限期处理的“五理”工作模式，收到了显著成效，较好的维护了全乡社会的稳定。

在禁种铲毒工作中，首先我们采取六个登记的方式进行排查，一是对农户自家及承包的耕地、林地和所种植的品种进行登记；二是对各村祖辈有种植罂粟史的农户进行登记，由派出所对这部分人进行诫免谈话，做好他们的思想工作，防止他们再次种毒；三是对有入狱史的人员进行登记调查，了解把握他们的动态；四是对常年搞山产品采集的人员进行登记，同时向他们宣传毒品的危害，鼓励他们举报种毒、贩毒犯罪行为；五是对各村屯的闲散人员进行登记，及时发现和掌控他们的行踪；六是对流动人员和暂住人员进行登记，非凡是对每年四至七月暂住各村屯的外来人员进行具体登记以便随时了解这类人群的动向。通过六个登记，从源头上控制了毒品原植物的种植。在进行登记的同时还与每户签订了禁种铲毒工作保证书，这些做法作为好的经验在全市推广。随后，我们又组织人力先后几次对全乡近两万亩的林地、山地进行踏查，没有发现种毒地块。通过努力工作我们乡较好的完成了“力争零种植、确保零产量”的工作目标，受到上级领导的好评。在打黑除恶工作中，我们采取设立固定、流动票箱，采用无记名“海选”投票的方式，让老百姓自己选出黑恶势力和劣等人。把投完票的票箱集中拿到乡综治维稳中心统一开箱计票，对选出来的人员由派出所对其开展调查，构成犯罪的果断严惩，构不成犯罪的由派出所对其诫免谈话。通过排查，新安村沙德福得票最高，派出所对他开展调查，发现他只是平时好喝酒闹事，讨人烦，并不构成犯罪，派出所对他进行了批评教育。在防范“门徒会”工作中，我们采取了多种有效方式，一是全乡成立18个共108人的摸排工作小组，逐户进行地毯式排查，在工作中坚持做到“三看一问”，“三看”即看家中是否挂有白布红十字的“门徒会”旗帜，看妇女在祷告时是否头蒙白布，看聚会时是否有固定场所、时间是否晚上、学习资料是什么；“一问”即问他们所信仰的基督是否是“三赎基督”或“二两粮”。二是要求每户出一个代表签订保证书，保证全家人和今后不信仰“门徒会”，保证发现“门徒会”成员及时向乡政府举报。三是在落实包保教上，乡党委对排查出来的“门徒会”成员采取“六包一”的方式进行训诫转化工作，即乡主要领导包，乡包村干部包，村支部书记、村委会主任包，屯长包，派出所民警包，信教成员的直系亲属包，使他们在最短的时间内全部转化。2007年共发刑事案件13起，发案率同比下降31.5。治安案件发案35起，查结35起，查结率100，民事纠纷34起，调解34起，调解成功率100，无“民转刑”案件发生。

为了尽快改变农村公共事业滞后的状况。一是加快通乡通村公路建设。按照“政府主导、分级负责、多元投入”的原则，抓住国家政策扶持机遇，积极动员社会各界力量捐资出力，献计献策，加快通乡、通村公路建设，解决农民“行路难”问题。通过一年多的积极争取，多方协调，我乡申请立项的苇林零公里至八里湾山庄长8公里的四级水泥路面通乡公路，已于10月中旬投入使用，启动2条33公里通村公路建设计划。2010年，全乡公路硬化率要达到60。同时， 珍珠村至河北屯1公里硬化路路基处理工作已全面完成；新建标准化桥涵一座；投资10万元新建文化活动广场一处；筹资8.6万元为珍珠村购置门市房57.65平方米，作为村级组织活动场所，力争使珍珠村完成市级试点村建设任务。二是完成乡立小学2140平方米危房改造工程。经过立项审批，通过改造工程，合并了两所小学，并将中小学建在一起，配有食堂、宿舍，中学生实行住宿制，进行封闭式治理，进一步调整优化教师队伍，教学质量得到全面提升。三是加快农村饮水工程建设。为加强农村供水、排水等设施建设，提高自来水普及率。全面完成珍珠村河东屯、五里地屯和新安村主屯自来水工程。借助__林业局自来水改造之机，投资6万元为珍珠奶牛园区和居民点引入新水源，该水源水质优于国家标准，彻底解决了饮用水水源不足、水质差的问题。有计划地落实各村主屯自来水建设规划，力争2010年全乡100的农户解决饮用自来水问题。四是加快农村住房建设。通过加强住房宅基地规划和治理，引导农民应用新技术、新材料建设新型住宅，大力节约村庄建设用地。积极协调有关部门制定出台有利于农民改善居住条件的相关政策，在土地审批、建房贷款、费用收取、政策补贴等方面给予优惠。新建农村住房2万平方米，农村砖瓦化住房比例达到90以上。五是加强村容村貌和环境建设。通过几次环境整治会战，有效解决村屯环境脏、乱、差的现状。大力开展了村屯绿化、净化、美化活动。积极创造宜人的居住环境。

2011年末有幼儿园6所，小学7所，小学适龄儿童入学率100%；初中1所。初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。2011年财政预算内教育经费5550650元，比上年增长49%。

2011年末有医疗卫生机构8个，门诊部（所）8个；有床位10张，每万人拥有病床10张。专业卫生人员18名，其中执业医师4人，执业助理医师3人，注册护士1人。2011年医疗机构（门诊部以上）完成诊疗8500人次，住院手术388台次，出院病人2324人次。

2011年末体育场地 8处，社区和90%的村安装健身器材，经常参加体育活动的人员占常住人口的70%。

1992年建成珍珠山乡广播电视站，现有有线电视用户1100户，入户率达90%。

2011年城镇最低生活保障户数117户、人数253人，支出91.8万元，比上年增长12%,月人均260元；医疗救助118人次，支出23.6万元；民政部门资助参加合作医疗 36人次，共支出0.108万元；农村最低生活保障户数175户、人数424人，支出64.5万元，比上年增长11%。

国家抚恤、补助各类优抚对象24人，抚恤事业费支出15.4万元，比上年增长17%；敬老院1家，床位23张，收养农村五保人员12人，五保经费支出2.4万元，比上年增长32%。参加新农医、新农保人数分别为9685人、3623人，参保率98%。

自然灾害受灾人口5431人，紧急转移安置人口3人，农作物受灾面积220亩，倒塌房屋21间，直接经济损失4526万元，救灾支出42万元，比上年增长21%。

抓党风廉政建设。近年来，我乡党委、政府果断贯彻落实中心和省市纪委党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，一手抓经济发展不动摇，一手抓惩治腐败不放松，反腐倡廉工作取得明显成效。一是积极开展保持共产党员先进性教育活动。努力推新党风廉政建设工作新的内涵。我乡在推进保持共产党员先进性教育活动中，适时引导乡村干部创造性地开展了争做“五员型”干部活动，非凡是结合乡镇机构改革和村委会换届选举，使乡村两级领导班子建设得到加强，基层组织的党风廉政建设工作不断深化；二是深入开展警示教育和正面教育。广大党员非凡是领导干部的廉洁自律意识明显增强，反腐倡廉工作的思想基础更加坚实；三是果断查处违纪违法案件，大力纠正各种行业不正之风。仅2007年，我乡党委先后对5名乡村干部进行了戒勉谈话，对3名同志在使用前进行了廉政谈话。共立案4起，查处3名违纪干部，收缴违纪资金4.3万元，使一些群众反映强烈的问题得到解决，党群干群关系更加密切，2007年我乡纪委立案两起，查处了两个支部中的两名违纪党员；四是深入贯彻《实施纲要》，认真落实党风廉政建设责任制。反腐倡廉的领导体制和工作机制进一步完善。乡纪委围绕中心、服务大局，充分发挥职能作用，做了大量卓有成效的工作，为我乡经济和社会全面发展提供了有力保证。乡党委于2007年4月7日召开党风廉政建设工作会议，会议的主要任务是，学习贯彻市纪委工作会议精神和杨书记在全市党风廉政建设和反腐败工作会议上的重要指示，明确我乡2007年后一个时期党风廉政建设工作任务，落实我乡党风廉政建设责任制，从而进一步统一思想，提高熟悉，集聚民心，形成合力，努力开创我乡党风廉政建设工作新局面。我乡曾着力推行《__乡党风廉政建设“四十不准”制度》和《经济承诺制度》，结合当前工作实际，认真完善和丰富了内容，深入推行下去。明确要求各级党组织经常教育领导干部过好五关、做好三个模范、做“五官端正”的干部。所谓五关：一是政治关，坚定社会主义和共产主义信念，始终把党和人民利益放在第一位。二是权力关，牢记立党为公，执政为民思想，全心全意为人民服务。三是金钱关，不为物欲所动，不为利益所惑，清政廉洁。四是人情关，不以情代纪、代法，不拿原则做交易。五是生活关，保持和发扬艰苦奋斗的精神，自觉拒腐防变，廉洁奉公。三个模范：一是不断加强党性修养，坚持立党为公，执政为民，做实践“三个代表”模范。二是加强道德修养，追求健康向上的生活情趣，做艰苦奋斗的模范。三是加强法纪教育，做弘扬社会主义道德风尚和遵纪守法的模范。所谓“五官”端正，即手不伸，腿不懒，耳不偏，嘴不馋，眼不花。手不伸，就是正确运用手中的权力，不搞权钱交易，廉洁奉公；腿不懒，就是经常深入到群众中去，了解实情，解决群众生产生活中碰到的难题；耳不偏，就是善听真言，非凡是逆耳忠言，不被溜须拍马之徒的谗言所迷惑；嘴不馋，就是不把吃请视为小节，在灯红酒绿面前保持一身正气；眼不花，就是善于发现工作中存在的问题，并尽力加以解决。“五官”端正的干部，就是作风端正的干部，才会是群众期盼和欢迎的干部。