南隍城乡

南隍城乡长岛县南隍城乡位于黄渤海交汇处，南与“人间仙境”蓬莱相邻，北同海滨城市大连相望。岛陆面积1.83平方公里，240户，人口845人，2006年经济收入1.7亿元，是全国首富村之一。

南隍城岛按照“耕海牧渔，建设宝岛”的战略，实施“以养兴渔，以渔兴岛，渔养并举”的发展目标。捕捞业向远洋方向发展，鲍鱼、海参、虾夷扇贝的养殖已形成规模，水产品销往全国各地，并出口韩国、日本、香港等国地。在发展海珍品增养殖的同时，按照“跳出南隍，发展南隍”的思路，在烟台乳山建立海参保苗基地、在福建开辟了鲍鱼保苗基地，都取得了成功，基地的开发为南隍城的增养殖业发展打下坚实的基础。

南隍城，在历史上长期与北隍城合并称谓。唐代称乌湖岛，宋代称呜呼岛，属蓬莱县沙门寨地。元、明称乌湖戍，属蓬莱县牵牛社。清始有南隍、北隍之分称。道光年间属隍城社，光绪年间建有西村和南村。1928年属隍城社，1934年属隍城乡， 南隍城乡 (3张) 1945年属钦岛区。1946年自钦岛区划出，属隍城区，1948年属隍城乡。1958年属隍城大队，1962年属隍城公社，1984年属隍城乡，1985年4月始建南隍城乡。2000年12月，撤乡设立南隍城区。2003年6月，设立南隍城乡至今。

位于南隍城岛南端陀佛山的陡崖中上部。陡崖高71.8米，底宽20米。崖面刻有“南无消灾延寿药师佛”9字，年代不详。

位于南隍城岛南城口里， 南隍城乡 (3张) 距岸约200米处，坝顶离水面约6米，外侧系用长条巨石砌成，大部颓塌，内侧局部整齐。坝长500余米，东部有出口。建筑年代、用途待考。

南隍城岛距大连23海里，蓬莱33海里，全乡岛陆面积1.83平方公里。2006年底全乡共有290户，总人口913人。辖1个行政村，村拥有一个注册公司、28艘捕捞船、一处修船厂、一处安全渔港。2005年烟台南隍城海珍品发展有限公司成立，资产规模7000余万元，公司拥有十个养殖场、三个育保苗场、冷藏厂和鱼粉厂各一处。南隍城乡有本地劳力230人，外来务工人员400多人，其中技术人员10人。2006年经济总收入1.7亿元，完成地方财政收入160万元，人均收入8802元。 南隍城乡 (3张) 人均居住面积40平方米。2006年，市委、市政府授予 南隍城村“小康明星村”称号；“南隍城牌”水产品商标被省工商局认定为全省著名商标；南隍城增养殖区被省水产局认定为皱纹盘鲍原种场；2007年1月，被农业部授予“健康养殖示范区”荣誉称号。 南隍城岛海域辽阔，海水清澈，海洋资源十分丰富。南隍城乡把海珍品增养殖业做为主导产业来抓，大力发展多品种人增工养殖，初步形成了贝、藻、珍，上、中、下立体化生态型养殖新格局。2006年，海参年产70多吨，收入1000万元；海胆年产100多吨，收入200万元；鲍鱼年产10吨，收入200多万元；特别是虾夷贝年产2000多吨，产品远销上海、北京、大连、青岛等地，实现销售收入2500多万元。另外，年产淡干海带1000余吨。2006年底播海参大苗300万头，底播鲍鱼157万头。与此同时，加大招商引资力度，合资成立的丸矶养鱼公司，已上深水网箱20多个，养殖三文鱼6万多尾，黑鱼20多万尾。深水网箱养鱼的发展为捕捞业渔民的转产开辟了新的门路。

养殖业：南隍城岛海域辽阔，海水清澈，海洋资源十分丰富。南隍城人发挥自然优势，大力发展多品种人工养殖，形成了贝、藻、珍，上、中、下立体化生态型养殖新格局，年产虾夷贝1000多吨，淡干海带2000余吨，海参、鲍鱼、海胆在市场上供不应求，海产品享誉海内外，有“中国鲍鱼岛”之美誉。 旅游业：南隍城岛碧海蓝天，风景秀丽，气候宜人，青山绿树，白墙红瓦，交相辉映，被誉为“海上仙岛”。这里既有巧夺天工的罗汉礁、石门洞、香炉礁等自然景观，有唐王东征、王坟等美丽的传说，又有北方海岛民间“神庙”的妈祖庙。游客至此，无不流连忘返。

该村是长岛县经济强村之一。1995年，被省委、省政府、省军区授予“拥军优属模范单位”，被省文明委授予“省级文明单位”；1997年被省文明委授予“全省文明村(居)示范点”“省级文明单位”，被烟台市政府授予“全市个体私营经济先进村”；1998年被省文明委授予“省级文明单位”，被省科委授予“全省科普工作先进村”；1999年被省精神文明建设委员会授予“全省文明村示范点”“省级文明单位”，被省海洋与水产厅授予“全省名优新水产养殖示范基地”，被省科学技术委员会授予“全省科普先进村”，南隍城渔业总公司被省工商行政管理局授予“省级重合同守信用企业”，该村被烟台市委授予“全市先进基层党组织”，被市政府授予“全市十大专业村工作先进集体”。

（第五次人口普查数据）

藻类,海参,鲍鱼,海胆,虾,扇贝,水产,鹅

长岛县南隍城乡南隍城小学

南隍岛是 长岛北五岛最富有的岛屿，也是唯一没有承包单干的大队，所有的经济活动都由 集体出面，大队为全村每家盖了两层小楼，铺设了海底电缆，饮水有海水淡化设备，南隍城岛海域辽阔，水质肥沃，环境优美，是全国少有的无污染海域之一。 海洋资源丰富，自然生长的贝、藻类达100余种，海参、 鲍鱼、海胆、虾夷扇贝等海珍品享誉海内外，有“中国鲍鱼岛”之美誉。

南隍城交通便利，电力充足， 邮电通讯快捷，居民程控电话入户率达100%， 闭路电视入户率达100%，免费提供收费电视节目，群众文化生活丰富多彩，教育、 医疗基础设施齐备，各项公益事业全面发展。

岛上先后建起了环岛公路和花园健身广场，还建设了直升机停机坪，岛上人如果有急难病症，申请直升机救助，二十分钟就能得到救治。岛上还建起了长100多米的深水泊位码头，中国北海救助局在这里安了家。更为重要的是这个岛上新上了海水淡化设备，实现了淡化水24小时供应，彻底告别了祖祖辈辈吃苦咸水的历史。

岛上一排一排的 别墅式楼房，街道两旁全部安装了路灯。岛上上学的 学生，从一年级到大学毕业，学费全部由村里承担，并且在县城建起了学生公寓；村里60岁以上的老人全部参加了农村社会养老保险。村民享受社会医疗，水，电等费用在不超出浪费的情况下全免。

南隍城岛碧海蓝天，风景秀丽， 气候宜人，青山绿树，白墙红瓦，交相辉映，被誉为“海上仙岛”。这里既有古代的摩崖石刻和巧夺天工的罗汉礁、石门洞、香炉礁和色彩斑谰的 鹅卵石等自然景观，又有唐王东征、镜石洞、王坟等美丽的传说。还有北方海岛民间“神庙”的妈祖庙，具有鲜明的海岛旅游特色。

建设方案

2006年是“十一五”规划执行的启动年，开好头，起好步，关系整个五年规划的落实。2006年全乡经济总收入要比2005年增长5%以上。2006年要投入1000多万元用于 养殖结构调整。2006年底播海参300万头，鲍鱼100万头，海胆200万头，筏养、底播虾夷贝8500万粒。新上深水 网箱养鱼3个。要育保海参苗600万头、鲍鱼苗300万头、海胆苗200万粒、虾夷贝幼贝6亿个。育苗业要以经济效益为中心，以科技为先导，走多品种、多元化育苗、一场多育、长短结合的 路子，使育苗业为养殖业提供源源不断的苗种支持。全乡着力点放在海参、鲍鱼、虾夷贝、海胆的育保苗上。到2006年，全乡育保苗面积要在3000平米以上。捕捞业：稳定近海捕捞船只规模，要克服渔业资源衰竭带来的不利影响，灵活作业，多业并举，瞄准经济鱼类和低质鱼类不放松，实现收入要稳定在1000万元以上。精深加工业：充分发挥资源优势，注重技术改造和资金投入，发展高 技术含量，高附加值产品。积极与岛外 科研院所联合，围绕海参、鲍鱼、虾夷贝、低质鱼等，开发高技术、高档次的产品，并获得质量体系认证和有关国际经济组织认可，打入国内外 超市。旅游业：充分开发利用南隍城岛秀美的自然风光和独特的地理位置优势，体现“古、奇、怪、险、美”的特点，对全岛旅游业进行高 档次规划和开发，把南隍城岛建成休闲度假、观光渔业的渤海好去处。要加大招商引资力度。加强与外商合作，要在旅游开发、外贸出口、水产品精深加工上有新突破。利用多种渠道，引 资金，抢项目，搞好旅游开发、交通、水产品精深加工、水产品品牌开发战略。要充分发挥南隍城旅游资源丰富的优势和特殊地理位置，高标准的搞好规划开发。加快与有实力的客商合作开发近海滩涂圈养工作。

按照建设新渔村的目标，结合县委县政府建设“花园式渔村”的要求，南隍城乡2007年将投入资金40多万元，按照“四季常绿、三季有花”的要求，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，重点抓好新建花园和主要道路的绿化美化工作，打造 精品工程，提升乡村品位。在市、县规划建设有关部门专家的指导下，要完成“花园式渔村”建设 规划。2008年4月中旬至5月底，要按照规划要求，购买 花草、树木苗种进行栽种。花园绿化美化：海边花园要以小灌木、花和树组成，高低搭配，合理布局。渔港西花园的道边栽种行道树；花园中垒起的5个小花池，栽种 小灌木，突出小花池的作用，有立体感；花架进行粉刷，花架边栽种紫藤、凌宵等。村委办公楼东园地的道路两边栽种芙蓉树和龙柏，园中点缀各种小灌木及花草。主要街道绿化美化：政府道路两侧要补齐冬青球和芙蓉树（法桐）。 幼儿园到雷达连道路两旁要补齐龙柏、芙蓉树和美人蕉。交通码头到渔港北门口要补齐龙柏、芙蓉树和木棉花。从渔港西花园到渔港北门口要栽种 白蜡树、冬青球。居民楼前绿化美化：以西村居民楼为主，从北往南排，每排统一花木品种，门前栽种一组为凌宵和月季；另一组栽种蔷薇和大丽花（地瓜花）。临道单位绿化：石油站楼南面要用土填埋成斜坡，用灌木组团成字。幼儿园内要草坪内应点缀剑麻、洒金柏和三叶草。宾馆门前要造型蜀桧，剑麻点缀及花草。将村庄空地种植三叶草，确保绿化面积占适宜绿化面积95%以上。同时，加强护林队和专业美化队伍建设，加大资金投入和管护 力度，确保绿化美化成果。住户垃圾由清洁队每天清理，各生产单位的生产垃圾每周清理，将垃圾统一倒在指定地点。要落实保洁责任，对乱倒污水、乱扔 垃圾、乱搭乱建等现象以及卫生死角进行彻底整治。

南隍城乡

一是加强社会 稳定工作。要深入推进“平安南隍城”建设，深化“严打”整治斗争。要加快治安防控体系建设，预防和减少违法犯罪。要投入资金20万元，针对海区重点部位，安装海上治安防范 监视系统，与联防中队、雷达站、 摩托艇、巡逻船等形成覆盖全乡的监控防范体系。要以联防中队为骨干，加大打击处罚力度，加强 巡逻密度，落实责任，既要防外来盗窃，又要防辖区内部盗窃，更要防止监守自盗，消灭看护死角，维护良好的海上生产秩序。要抓好 信访和有关方面人员的稳定工作，加大重大矛盾纠纷排查调处力度，确保不发生集体访和越级访。继续加大 法律法规宣传教育力度，抓好社会稳定工作，社会治安发案率较上年有较大幅度下降。要牢固树立“安全第一”的思想，严防各类 事故发生，确保人民群众生命财产安全。

二是加强精神文明建设。要以“十星级文明户”创建活动为载体，充分运用宣传文化阵地，举办各种培训和讲座，开展积极向上的文化、体育活动，丰富群众的精神生活，提高渔村整体文明程度。2008年要建成2处健身广场。要加强干部群众思想道德和普法教育，弘扬社会正气，树立文明新风。要深入开展“诚信南隍城”建设，增强社会信用意识。要扎实开展“花园式”渔村、“渔村文明一条街”、“好公婆、好媳妇”等文明创建活动，努力提高群众整体素质和渔村文明程度。

三是加强渔村基层组织建设。以“三级联创”为抓手，深入开展“五个好”渔村党支部、“村级组织规范化建设年”和基层党建创新等活动，建立健全民主公开的工作运行机制，突出村级事务决策和 财务管理两个重点，落实村民大会、村民代表大会和 村委会选举制度，完善村务公开、民主议事制度，加快创建民主、和谐、安居乐业的社会环境。扎实开展“两建一促”主题实践活动，着力提高渔村基层组织和干部队伍协调、管理、服务和带领渔民增收致富的本领。

四是加强民主与法制建设。要充分发挥县、乡 人大代表和政协委员、 联络员的监督职能，推进民主决策规范化、制度化。要加强基层民主政治建设，健全完善村民代表议事制度、民主监督制度和企业民主管理制度，确保人民群众的知情权、参与权和监督权。要深入开展“五五”普法，扎实做好渔村、企业和学校等层面的普法依法治理工作。

自交通部决定在该乡建设海上救助站起，南隍城乡就把支援这项工程作为己任。为保证这一海上救助网工程尽快建成，他们为该站无偿提供了1600平米的建设用地，这对面积不到1.8平方公里、寸土寸金的海岛乡是非常不容易的。救助站码头建设需要占用该乡2万余平方米的海珍品养殖水域，他们二话不说，无偿提供了 码头建设所需的全部水域，仅此一项每年养殖收入减少近40余万元。在救助站建设施工中，他们还无偿地提供了所需的大部分 机械和设备，对救助站提前建成并投入使用发挥了重要作用。

为支援海陆空立体救助网建设，南隍城乡在我国沿海岛屿中率先与交通部救捞系统合建海上救助 直升机停机坪。为保证把这项工程尽快建设好，他们不惜把用于乡 公园建设1000余平方米土地无偿作为救助直升机停机坪建设用地，还无偿提供了停机坪建设所需的全部机械设备和施工人员，并主动承担了大部分建设费用。这项工程的建成并投入使用，不仅使我国北方海域海陆空立体救助网进一步完善，也为我国沿海 岛屿构建连接内陆的空中生命线提供了宝贵的经验。

交通部救捞系统为进一步保障在黄渤海海域救助中的通信畅通，准备在南隍城乡建设一座海上通信中继站，需占用该乡旅游景点建设规划用地3000余平方米，该乡表示，只要海上救助需要，用地我们无偿提供，建设施工我们大力支援。

南隍城村由西村(旧又称庙村)和南村2个自然村组成，位于庙岛群岛北端，北距辽宁省老铁山角43公里，南距山东省蓬莱角63公里，西距小钦岛4.5公里，北邻北隍城岛1.2公里。隶属长岛县南隍城乡管辖。岛形酷似一条 冲锋枪，呈东南-西北向展布，最宽1.6公里，面积1.83平方公里，海岸线总长12.09公里，最高海拔大顶山100.9米。岛陆面积205.3公顷，其中耕地仅0.4公顷，该岛海域辽阔，水质好，风景独特，海域总面积4666.6公顷，可实施养殖面积266.7公顷，已养面积为103.3公顷，潮间带和浅海区生物量和生物密度较大，野生藻类丰富。南隍城村在发展渔业捕捞、海水养殖、水产加工、旅游业等方面有着得天独厚的条件，盛产海带、裙带菜、虾夷贝、海参、鲍鱼、海胆和海水鱼类以及虾、蟹、 海螺等；主要水道有隍城水道，每天在蓬莱至北五岛航线都有客船对开。村办企业主要有南隍城渔业总公司、烟台海洋物产有限公司等。

该村是长岛县经济强村之一。1995年，被省委、省政府、省军区授予“拥军优属模范单位”，被省文明委授予“省级文明单位”；1997年被省文明委授予“全省文明村(居)示范点”“省级文明单位”，被烟台市政府授予“全市个体私营经济先进村”；1998年被省文明委授予“省级文明单位”，被省科委授予“全省科普工作先进村”；1999年被省精神文明建设委员会授予“全省文明村示范点”“省级文明单位”，被省海洋与水产厅授予“全省名优新水产养殖示范基地”，被省科学技术委员会授予“全省科普先进村”，南隍城渔业总公司被省工商行政管理局授予“省级重合同守 信用企业”，该村被烟台市委授予“全市先进基层党组织”，被市政府授予“全市十大专业村工作先进集体”。